淺談黑龍江省新材料產業現狀與發展對策

李 丹

(黑龍江省科技情報研究院，哈爾濱 150001)

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淺談黑龍江省新材料產業現狀與發展對策

李 丹

(黑龍江省科技情報研究院，哈爾濱 150001)

黑龍江省依托老工業基地改造的歷史機遇，結合新材料產業現狀，在政策支持、加大投入、資源整合、深化產學研合作、加速科技成果轉化等方面加大力度，切實推進黑龍江省新材料產業健康、快速與可持續發展。

黑龍江省；新材料產業； 發展對策；模型分析

1 黑龍江省新材料產業基礎與現狀

黑龍江省國民經濟持續發展，2015年黑龍江省地區生產總值15 083.7億元，2016年黑龍江省地區生產總值同比增長6.1%。在科技創新能力方面，2016年黑龍江省12個項目獲得國家科技獎，其中5個項目獲得國家技術發明獎二等獎。省科技進步獎275項，中國地震局工程力學研究所謝禮立院士獲得最高獎，哈工大譚立英獲得特等獎。黑龍江省新材料產業發展迅速，截至2016年底，黑龍江省共有高新技術企業768家，其中新材料領域企業98家。

1.1 新材料產業區位優勢明顯

黑龍江省高新技術產業中新材料占比12.76%，在黑龍江省占有重要地位。國家科技部新材料行業生產力促進中心等三家單位起草的《我國新材料產業基地發展戰略研究報告》中認為，黑龍江省在石化材料、特種陶瓷材料等若干領域已具有較強的競爭力。初步形成大慶石油化工材料、牡丹江特種陶瓷材料、哈爾濱建筑材料、東北輕合金鋁鎂合金新材料和東安發動機鋁鎂合金新材料等產業基地。同時在納米材料、精細化工材料、石墨材料、焊接材料逐步形成產業群。

1.2 新材料領域具備較強的研發能力

黑龍江省擁有一批以哈爾濱工業大學為核心的新材料領域科研機構，在納米材料研究、輕金屬研究、復合材料研究、無機非金屬材料、生物醫學材料、精細化工材料等領域具備了較強的科研實力，一些領域還處于國內領先地位。承擔了國家自然科學基金項目973項目、863項目等新材料領域中的科研項目，有的已取得了重要成果，可以進行產業化的中試開發研究和進入產業化階段，這些研究成果和雄厚的科研能力為黑龍江省進一步發展新材料產業提供了強大的技術支撐能力。

1.3 新材料產業軍民結合的優勢

黑龍江省長期以來是我國國防科技研究及型號生產重要省份之一。航空、航天、艦船、兵器領域中許多關鍵材料和零部件是由黑龍江省研究機構和企業研發生產的，至今為止仍占有重要地位。航空航天工業所需板材、型材、鎂合金棒材型材等結構材料，目前仍是黑龍江省東北輕合金有限公司生產。高強度的鋁、鎂合金鍛件和鑄件由黑龍江省哈爾濱飛機制造公司生產。兵器炮、坦克零件及鎢合金穿甲彈芯等材料及加工、航空航天艦船用的復合材料也是在我省研制并由省兵器企業生產。一些輪船、潛艇大型鍛件由黑龍江省一重制造。

2 黑龍江新材料產業發展對策

2.1 技術模型與SWOT分析

新材料產業關鍵成功因素構成關系如圖1所示。

圖1 新材料產業關鍵成功因素構成關系Fig.1 The constitution relations of new material industry key success factors

通過對黑龍江省發展新材料產業關鍵成功要素的分析，梳理總結如表1所示。

2.2 黑龍江省新材料產業發展意見與建議

2.2.1 加強政策支持與保障力度，為產業發展提供較好的發展環境

成立產業發展協調領導機構，從全省層面規劃新材料產業健康持續發展。制定新材料產業科技及經濟政策，加強市場目標和產品目標的政策牽引，實施中下游拉動政策。完善我省新材料產業創新鏈與產業鏈、創新鏈與服務鏈、創新鏈與資金鏈的有效系統政策支持，依托我省高等院校、科研院所、骨干企業的研發能力，構建產學研相結合的技術創新體系，真正為我省新材料產業發展創造較好的軟硬環境。

2.2.2 建立具有區域特色的新材料科技創新支撐體系，提升產業的科技創新能力

統籌現有新材料產業創新創業資源，通過股份制等組織模式，深化產學研各創新環節的聯合與合作。鼓勵以企業為主體的研究開發，既可以解決科研資金問題又可為成果的商業化應用創造條件，形成整套工程化技術創新成果，建立成果轉化的有效機制。實施捆綁式項目開發的模式，完善科技開發和合作中的協調機制，明確成果利益分配原則，提高研發資金的投入產出比，節約資源避免浪費，減少內耗。

表1 SWOT分析表Tab.1 SWOT analysis chart

2.2.3 加大科技投入，建立面向產業創新發展的多元化投融資體系

發展新材料產業需要大量的、長期的經費投入，而新材料領域又是高風險的投資領域。有賴于政府、企業參與，并以各種形式吸納社會投資。政府要加大新材料領域的科技投入，制定研究開發的長期專項計劃，建立穩定經費支持渠道。營造透明的市場投資軟環境，樹立誠信政府、服務政府，營造一個公平的競爭環境。行政權力盡可能少地介入經濟活動，引進市場經濟是黑龍江省經濟振興的重要途徑。

2.2.4 加強新材料人才隊伍建設，為產業發展提供長期智力支撐

明確新材料人才培養目標，設立有關新材料專業，加強新材料科技人才培養。構建技術培訓體系，通過多種教育模式，多層次、多元化、多特色的培養各類專業人才。以項目為依托，支持新材料聚才計劃，實施團隊式引進人才戰略，營造吸引區外優秀人才和團隊的環境和條件，吸引區(境)外技術人才來基地開展研發工作。

2.2.5 挖掘央企力量，發展民營經濟，大力開展引資引智引企工作

充分調動東輕、東安、中石油、中國鋁業等中央國有企業在黑龍江省投資的積極性，引導央企項目向黑龍江省轉化轉移，并借助央企在人才、技術、資金等產業資源方面的雄厚實力，努力推進我省企業引入市場競爭機制，增強企業發展活力和可持續發展能力。樹立招大商、大招商的思路，通過各種形式大力引資引企引智。同時，及時出臺吸引外部資本、企業、項目、人才等的具體措施，鞏固并擴大招商引智成果和規模。

2.2.6 大力推進節能減排，發展循環經濟，建設若干清潔生產示范工程

在進一步淘汰落后項目，完善資源節約、環境保護、生態規劃、法規和體制機制建設的同時，圍繞各個新材料主導產業，實施若干清潔生產示范工程，形成若干清潔生產示范中心(基地)，大力發展清潔生產所需的材料、工藝和裝備。謀劃可再生能源、資源綜合利用等重點工程，大力發展循環經濟，開展省級生態工業示范園區試點建設，切實推進黑龍江省新材料產業健康、快速與可持續發展。

Discussion on present situation and developing strategy of new material industry in Heilongjiang province

LI Dan

(Heilongjiang Science and Technology Information Research Institute, Harbin 150001, China)

Relying on the historical opportunity of the transformation of old industrial bases, combined with the status quo of new materials industry, the aspects of policy support, increased investment, resource integration, deepening cooperation in production and research and accelerating the transformation of scientific and technological achievements have been made intensified efforts, so as to promote the healthy, fast and sustainable development of new material industry in Heilongjiang province.

Heilongjiang province; New material industry; Development strategy; Model analysis

2017-01-08

李丹(1978-)，女，學士，高級工程師。

F426.4

B

1674-8646(2017)03-0003-03