高校黨建智庫的建設審視

張攀++劉海賓++王陽

[摘 要]

高校黨建智庫一方面能瞄準高校黨建的現實需求，一方面能以智力外溢服務區域化黨建，其研究和實踐意義重大。高校黨建智庫有其建設的使命和原則，有其建設的供需現狀，高校黨委推動黨建智庫建設有助于形成應對高校黨建當下和未來面臨的挑戰、形成馬克思主義學院新的增長點以及打造一支高學歷、高水平、可轉型的黨建專家的三贏格局。

高校；黨建；智庫

[關鍵詞]

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）05-0055-03

伴隨著新常態下中國社會發展遇到的新問題和新矛盾，作為執政黨的中國共產黨的能力建設顯得尤為重要。在此背景下，匯集相關人才和學科建設高校黨建智庫，發揮高校思想、智慧、機制創新高地的優勢，一方面能瞄準高校黨建的現實需求，一方面是對國家和教育部建設中國特色新型高校智庫的自覺回應，可以智力外溢服務區域化黨建，其實踐價值顯而易見。

（一）高校黨建智庫的使命。黨建智庫同其他類型的智庫相比，重在“黨”字，高校黨建智庫應立足中國高校實際，關注當前意識形態領域的新動向，從“以學科建設為重心”轉向“以問題研究為重心”，為高校提供“黨建機制”，打造“黨建話語”，彰顯“黨建特色”，凝結“黨建成果”。高校黨建智庫要凸顯其育人功能，將培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人貫穿于智庫建設發展的全過程，發揮黨建在全程育人、全方位育人中的作用。黨建智庫要對在育人中增強黨的工作的親和力出主意、發聲音、給對策，將黨的工作圍繞學生、關照學生、服務學生，將黨的工作與廣大教師長效互動，增強黨在高知群體中的凝聚力和影響力。

（二）高校黨建智庫的目標定位。從本質看，高校黨建智庫是高校堅持社會主義辦學方向、服務大學和區域黨的工作的表達路徑，智庫建設要以有助于加強高校黨的領導、有利于高校黨的建設和黨員的教育管理、有效于推進全面從嚴治黨和高校黨組織作用的發揮為目標。高校黨建智庫要構建中國化的馬克思主義黨建理論體系，為加強新形勢下高校黨建工作的實踐探索、理論創新、制度建設等提供有效的咨詢建議。要通過激發黨建專家對高校黨建的回應和研究來加強高校黨的工作的引領能力，鼓勵黨建專家在抵制各種錯誤思潮中發聲，使高校黨建智庫成為堅守馬克思主義意識形態的堅實陣地和高校向社會輸出意識形態的高地。

（一）政治方向原則。堅持正確的政治方向是高校黨建智庫建設的根本性原則。建設高校黨建智庫是加強高校黨的領導，全面落實從嚴治黨的現實需要。高校黨建智庫姓黨，黨建智庫要為鞏固和堅持高校辦學治校的主體責任、把握社會主義辦學方向服務，運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究解決高校黨的建設中面臨的各種問題和矛盾，為構建中國化的馬克思主義黨建理論體系、加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供充足的智力支持。

（二）問題導向原則。智庫存在的本質是對現實問題開展有效的應用研究和政策分析，高校黨建智庫就是要把調研和研究優勢轉化為應用和實踐優勢，將全面從嚴治黨的戰略布局與高校落實從嚴治黨的微觀實踐相結合，分析高校黨建的特點，應對復合變化的現實，探索高校黨建工作的規律，提升高校黨建的針對性和實效性。要關注長期困擾卻一直未能得到有效解決的黨建難點問題，關注師生黨員普遍關心的熱點問題，以及關注一些傾向性、趨勢性的思想問題。

（一）從供給看：黨建研究相關資源的分布區域化差異明顯。從學科分布來看，全國現有中國共產黨歷史本科專業的高校共計5家，分別為中國人民大學、延安大學、廣西民族大學、湘潭大學和井岡山大學，其中中國人民大學中共黨史專業為國家重點學科。有中共黨史專業博士點的高校17家、碩士點的高校58家，與學科層次相應的辦學規模呈紡錘型。從研究基地來看，2013年，教育部高等學校社會科學發展研究中心發起“高等學校中國共產黨革命精神與文化資源研究中心”的建設，共計8家，分別設在復旦大學、嘉興學院、湘潭大學、井岡山大學、贛南師范大學、遵義師范學院、延安大學和河北師范大學。8家中心所隸屬的高校盡管辦學層次不一，但所在區域皆是黨建資源集中度較高的地域，在緊扣主題、凸顯特色、發揮優勢，挖掘中國共產黨精神和革命傳統文化，繼承中國共產黨的思想遺產、政治遺產、精神遺產方面具有不可復制替代的優勢。除此之外，部分高校設立了校本化或區域化的黨建研究與教育中心，如北京師范大學高校黨建研究中心、中國國防大學黨建研究中心、東北師范大學高校黨建研究所、華中師范大學湖北省高校黨建培訓基地、湖南大學高校黨建研究中心、南京師范大學江蘇省學校黨建研究中心、湖北大學黨建研究中心等。從高校從事黨建研究的高端人才來看，林尚立[1][2]、齊衛平[3][4][5][6]、鄭長忠[7][8][9][10[11]、胡偉[12][13][14]、丁俊萍[15][16]、王炳林[17][18][19][20]、孫秀民[21][22]、吳美華[23]等在黨建研究領域具有較高活躍度，其研究方向主要聚焦在中國共產黨思想理論研究、中共黨史和馬克思主義中國化、共產黨執政實踐和理論、中國社會主義建設實踐和理論、黨的思想建設、作風建設、黨內民主、黨群研究等。研究基地和高端人才大都依賴學科發展，有一定的歷史慣性，因此，其分布與學科的分布呈現緊密的相關性，無論從數量還是質量來看，高校黨建研究的智力資源都有相當的區域差異。

（二）從需求看：“微傳播”時代高校黨建智庫的智力產出面臨受眾的選擇。“微傳播”爆發的自媒體盛宴使得學術界對于新媒體以及由此所帶來的“微傳播”方式有了一定的認識。如閆方浩從結構功能的角度，總結了“微傳播”方式具有的后現代敘事特征。他認為基于自媒體所產生的“微傳播”方式，具有“分散的話語權”“不設邊界的意見廣場”“被遺棄的意義世界”以及“信息受眾的碎片化”等特點，這些特點會給傳統的意識形態教育帶來嚴峻挑戰。[24]王宇、童兵等基于傳播學的視角，認為“微傳播作為當代媒體新興的集群，在短時間內迅速地發展﹑裂變，體現出了微關系﹑微動作﹑微經濟﹑微新聞等嶄新的特質”，在這些特征基礎上概括了“微傳播”的經濟效益。[25]劉婷等從文化的視角，考察了“微傳播”對青年群體亞文化的影響，認為“微傳播”的身份虛擬，給予具有叛逆性的青年群體前所未有的自由度與開放性，作為“隱形人”的青年往往會把沒有秩序的，所謂的言論自由當作“意義”，從而對主流文化產生沖擊。[26]李鐘雋從當代社會輿論傳播的特點，探討了“微傳播”的原因及其控制策略。[27]從以往研究對“微傳播”特點的總結可以看到，“微傳播”作為一個時代的重要特征，不僅是指一種技術的更新，更是代表了一種全新建構的社會形態。在這種社會中，具有公民屬性的意識形態主張日益薄弱，個人價值領域則不斷擴大，引發了傳播內容和方式的重大變化。

高校黨建智庫的智力產出要與“微傳播”所帶來的社會生態的實踐化、生活化、個體化轉向形成互動，以實踐主體的理解和反思、以具體的生活事件為背景，其語言風格、價值表達、情感訴求要體現在對具體事件的理解中，更多地呈現為形象敘事和微觀敘事，即遠離傳統的高冷、指令、說教風格。在此意義上，“微傳播”時代開展高校黨建工作和智庫建設應當思考如何在“微傳播”環境中加強黨的思想建設的重大問題，要將良好的政治生態和組織生態以“微傳播”中思想文化的符號表達出來，避免造成黨內不透明、不公開的印象。高校黨建智庫要引領黨的宣傳和媒介方式的變革，與“微傳播”環境產生共鳴，積極應對“微傳播”帶來的社會組織原則變遷的趨勢，增強高校師生對黨的理解和認同。

（三）從內生動力看：高校黨委推動智庫建設的主體作用發揮不夠。高校黨建智庫除了依靠學科和人才外，高校黨委重視并在黨建智庫建設中發揮主體作用是智庫建設的必要條件。歸其原因在于高校黨的工作不僅集中在黨務工作部門，還分散于其他各二級單位，在事關高校黨的重大決策之時或解決一些棘手問題時各黨建主體普遍希望找到辦法，但囿于時間、精力、經驗和工作圈層，黨的工作往往各自為政、條塊分割，面對高校全部黨的工作，只有黨委才能在智庫的建設中統籌資源，聚焦問題，形成合力。

然而，一些高校黨委對黨建智庫建設的重要性認識不足，未意識到利用高校的智力資源開展黨建智庫建設可以優化高校黨的工作的整體架構，將學校黨的工作有機整合起來；可以催生馬克思主義學院新的學術增長點，在人文社會科學繁榮的大背景中發揮應有的作用；可以打通與馬克思學院的聯系，帶動黨務部門協同創新，即可形成有助于應對高校黨建當下和未來面臨的挑戰、形成馬克思主義學院新的增長點和打造一支結構優化、轉型靈活的黨建專家隊伍的三贏格局。可以說，高校黨務部門的工作能全部納入高校馬克思主義學院的學科研究范疇，如果能在高校黨委的介入推動下實現黨務部門與馬克思主義學院的無縫對接，那么在政策制定、條塊聯動、人員配備、規劃發展等方面爆發出的合力將是巨大的。

參考文獻

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本課題系2016年度上海市教衛黨委系統黨建研究立項課題“高校黨建智庫的結構審視與成長路徑研究”（課題批準號： 2016ZX011）階段性成果。

作者單位：華東理工大學組織部