內蒙古纖檢：激活質量監督一潭春水

崔萬成

陽春三月，萬物復蘇，一年一度的3·15國際消費者權益日如約而至。

迎著春天里和煦的春光，內蒙古纖維檢驗局的執法、檢驗技術人員繼續踏上保護消費者合法權益、維護市場公平秩序的陽光大道。他們進社區、進商場、進學校、進企業，宣講纖維制品質量安全知識，提供免費檢驗咨詢服務，組織生產企業質量法規標準培訓，開展執法突擊檢查，通過一系列實實在在的舉措營造了人人關心質量、人人創造質量、人人享受質量的濃厚氛圍，贏得了社會各界廣泛贊譽。

普法宣傳，提升質量意識

3月15日一大早，呼和浩特市賽罕區中專路街道辦事處丁香苑社區格外熱鬧。社區大門口設置的質量宣傳便民服務臺旁，擠滿了前來咨詢的居民。

這棉花這么白是“黑心棉”嗎？我買到的羊絨衫是真的嗎？遇到質量問題我們應該去哪里投訴……

面對現場公眾的各種咨詢，內蒙古纖維檢驗局質量服務小分隊的隊員們忙得不亦樂乎。他們有的向居民講解“黑心棉”鑒別知識；有的操作檢驗儀器為居民做起了檢驗；有的接待群眾的投訴。這是該局深入基層，深入群眾，開展質量便民服務，質量普法宣傳的一個縮影。

纖檢執法人員索海慶深有感觸地說：“這幾年通過各種形式的普法宣傳，老百姓的質量維權意識越來越強了，看到大家如此關心纖維質量安全，我們也打心眼兒里高興，同時也感到肩上的擔子更重了，今后我們要多到基層，多到老百姓中間與他們面對面、心貼心交流，普及質量法規知識，傳遞質量正能量。”

一手抓執法監管，一手抓普法宣傳，兩手同時抓，兩手一樣硬。近年來，內蒙古纖維檢驗局積極發揮自身技術職能優勢，堅持搞好質量普法宣傳工作，通過舉辦“纖檢大講堂”，組織“實驗室開放日”等活動，最大范圍、最大程度地宣傳好纖維質量知識，提升群眾質量安全意識，引導群眾科學消費，安全消費。

服務企業，樹立質量標尺

“黑心棉”“毒校服”“毒面料”一直以來都是社會各界關注的焦點，也是全力打擊的重點。如何將假冒偽劣消滅在萌芽狀態？如何防止“黑心棉”“毒校服”死灰復燃，流入市場，確保人民群眾身體健康安全？內蒙古纖維檢驗局在執法實踐中認真思考，積極探索，大膽創新，總結出了一套行之有效的辦法。

“質量監管不是目的，只有構筑起企業不敢造假、不能造假、不想造假的堅固防線才是治本之策。”內蒙古纖維檢驗局局長王莉一語中的。

近年來，該局堅持執法監管與企業服務并重的工作理念，在抓好產品質量監管的同時積極為企業搞好服務，以服務促監管，把心貼心的服務融入質量監管活動中，主動幫助企業建立質量檔案，組織質量管理專家定期深入企業，開展技術指導幫扶。有針對性地舉辦免費技術、法規、標準培訓，引導企業樹立質量安全觀，打牢質量安全基礎。

3·15前夕，該局針對學生服、絮用纖維企業多而雜，且生產技術水平參差不齊的現狀，舉辦了學生服、絮用纖維制品質量提升培訓班，來自自治區150余家生產企業負責人參加了培訓。培訓采取集中授課、案例分析、現場觀摩等多種形式進行。其間，企業負責人與執法、檢驗專家就生產經營中遇到的問題零距離交流互動，氣氛十分熱烈。

為了讓企業及時了解到質量法律法規、質量標準等方面信息，該局結合自身技術優勢，通過網絡、微信、手機APP等形式，及時推送學習資料相關信息，不僅提升了企業對質量的認識水平，同時也為企業與纖檢機構，以及企業之間相互交流學習搭建了平臺。

接受此次培訓的巴彥淖爾佰尚制衣有限公司經理李華激動地說：“這樣的培訓如同一份營養大餐，我們不僅學到了纖維制品相關質量標準，而且在相互交流中看到了自身的不足，解決了不少現實中存在的問題，真是受益匪淺，收獲很大，希望纖檢局的同志們多給我們指導。”

“以情服務，以信立本。”該局在摸清質量底數的基礎上，建立健全企業失信聯合懲戒黑名單制度，及時將問題企業經營行為公布于眾，加大企業違法成本，形成有效震懾；對產品質量好、誠信度高的企業，向社會和經營使用單位給予大力推薦，通過一系列有效舉措，不僅從源頭上杜絕了偽劣纖維制品進入市場，而且增強了企業作為市場主體守法的自覺性，有力推動了合法企業的健康發展。

“管”“幫”結合，助推產業發展

隨著科學技術的迅猛發展，網絡消費已經成為當今社會的時尚，在給予消費者便利快捷的同時，也給了不法商家可乘之機。在利益的驅使下，一些不法商家為了巨大利潤鋌而走險，欺詐消費者“謀取不義之財”的現象頻頻發生，網購商品質量成為廣大消費者高度關注的問題。

近年來，內蒙古纖檢局主動適應市場環境，緊跟形勢變化，創新工作方法，建立聯動機制，針對電商經營流動快、隱蔽性強 、高度分散、檢查難度大等特點，加強地區間、部門間工作聯動，形成了監管打擊的合力，不斷加大電商售假的打擊力度。特別是去年，在自治區質監局直接指揮下，聯合公安、工商、商務等多個部門開展了為期一個月的電子商務羊絨制品質量專項監督抽查行動，以神秘買家身份在銷售量較大的電商平臺購買標稱內蒙古自治區生產的羊絨制品130批次，經過檢驗有26家羊絨制品網店產品不合格。執法人員按照《產品質量法》等相關法律法規，對不合格網店進行了嚴肅處理，嚴厲打擊了違法違規、侵權假冒違法行為，推動“以質論價”為核心的市場秩序建設。

網絡消費具有流動性、跨界性、虛擬性等特點，網絡打假難度大。該局認真分析市場形勢，主動轉變工作思路，剖析網絡消費特點，扶正祛邪，對癥下藥，變“堵”為“疏”，變“打”為“幫”，在“打”的基礎上，有重點地進行技術幫扶，大力培育品質電商，促進了電子商務行業健康發展。

春節前夕，受節日消費的影響，由于電商平臺銷售量增加，該局接到電商毛絨制品送檢樣品量激增，由于檢驗任務重，檢驗技術人員全員上陣加班加點工作，同時，開辟檢驗“綠色通道”，進行“一站式”檢驗服務，為送檢電商企業提供了便利。

記者在綜合檢驗中心看到，檢驗技術人員正忙著對檢驗完畢的羊絨制品樣品出具檢驗報告。這些檢驗報告將送交企業和呼和浩特大白鯊網絡平臺，實現檢驗資源共享，共把質量關。該局高級工程師徐俊榮介紹：“現在毛絨制品檢驗已經由線下延伸到了線上，最近網絡平臺又集中推出了一批優質羊絨產品供消費者選擇，這樣不僅能夠確保產品質量，同時也凈化了網絡市場環境。”

2016年以來，自治區質監局和商務廳聯合，與呼和浩特大白鯊網絡服務有限公司合作，依托網絡平臺建起了阿里巴巴中國質造內蒙古羊絨產業帶商盟集合店，由大白鯊全權運營內蒙古羊絨產業帶集合店鋪。內蒙古纖維檢驗局負責毛絨產品質量檢驗，檢驗合格的產品方可進入商盟集合店進行銷售，集合店運行一年來得到了消費者廣泛認可。