凝心聚力謀發展擼起袖子加油干

凝心聚力謀發展擼起袖子加油干

2017年全國兩會期間，習近平總書記去了六個團組，對一些重要工作做出新部署。今年工作怎么干？習近平這六次講話，給各級領導干部劃好了重點。

習近平兩會布置6項任務，今年要這么干

1.脫貧攻堅

困難群眾始終是習近平最牽掛的人。在距2020年全部脫貧目標的實現只剩3年的節骨眼兒，習近平很清楚，脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。

對扶貧干部，他要求“堅守崗位”，“要保持人員的穩定”。習近平在四川代表團參加審議時強調，“現在所有扶貧地區的領導干部都要堅守崗位”。

對扶貧工作，他強調“全過程都要精準，有的需要下一番‘繡花’功夫”，他還嚴厲告誡，“不要脫離實際隨意提前”，“堅決制止扶貧工作中的形式主義”。

針對一些地方出現的“脫貧又返貧”情況，習近平也開出“藥方”：“防止返貧和繼續攻堅同樣重要，已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續鞏固，增強‘造血’功能，建立健全穩定脫貧長效機制。”

2.改革創新

供給側結構性改革，是今年兩會習近平多次強調的關鍵詞之一。圍繞這一工作，他布置了多項任務。

在上海代表團，習近平提出，推進供給側結構性改革“根本要靠創新”，要在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破，突破制約產學研相結合的體制機制瓶頸。

針對遼寧的發展情況，習近平指出，要“明確主攻方向”，下決心振興遼寧工業。遼寧新一輪振興發展也要靠實體經濟，要把國有企業作為遼寧振興的“龍頭”。

在四川代表團，習近平則關注“農業供給側結構性改革”。他強調，要加強綠色、有機、無公害農產品供給，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，就地培養新型職業農民。

3.政治生態

“一個地方要實現政通人和、安定有序，必須有良好政治生態。”習近平在遼寧代表團參加審議時強調。如何凈化政治生態，習近平今年定了三個“抓手”。

一是抓關鍵少數。他強調，“要壓實壓緊管黨治黨主體責任和監督責任，督促領導干部把責任扛在肩上”，“領導干部要帶頭執行《準則》《條例》，把好用權‘方向盤’，系好廉潔‘安全帶’”。

二是抓用人導向。習近平提出，要“深入整治選人用人不正之風，堅持正確用人導向”，“把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來”。

三是抓基層。推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

4.人才工作

在今年全國兩會上，習近平兩度強調“聚天下英才而用之”，為今年的人才工作劃重點。

重點一：識才——各級領導干部要善于同知識分子打交道，做知識分子的摯友、諍友；

重點二：愛才——要為廣大知識分子工作學習創造更好條件；

重點三：用才——要充分信任知識分子，重要工作和重大決策要征求知識分子意見和建議；

重點四：容才——對來自知識分子的意見和批評，只要出發點是好的，就要熱忱歡迎，對的就積極采納。即使個別意見有偏差甚至是錯誤的，也要多一些包涵、多一些寬容。

重點五：聚才——借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，推動人才政策創新突破和細化落實，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。

“廣開進賢之路”，“加快形成有利于知識分子干事創業的體制機制”，這是習近平為各級領導干部布置的一項重要任務。

5.民族團結

“民族團結是各族人民的生命線”，習近平10日在新疆代表團參加審議時，重點強調了民族團結問題。

重視民族團結，就要讓各族群眾分享改革發展的成果。對此，習近平在新疆代表團強調，要“多搞一些改善生產生活條件的項目，多辦一些惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題”。

習近平尤其惦記各族貧困群眾，他提出，要“把南疆貧困地區作為脫貧攻堅主戰場”，“努力讓各族群眾過上更好生活”。

對于做好民族團結工作，習近平提了三點要求：一要加強軍政團結、軍民團結、警民團結、兵地團結；二要全面貫徹黨的民族政策，高舉各民族大團結旗幟；三要持續開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，把民族團結落實到日常生活工作學習中。

6.軍民融合

對于實現強軍目標，習近平今年在解放軍代表團強調的重點內容是軍民融合。他強調，要加快建立軍民融合創新體系，下更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創新要戰斗力。

在習近平看來，“我們完全有條件把科技領域軍民融合搞得更好一些、更快一些”。他提出，要推動搞好頂層設計和戰略籌劃，推動國防科技和武器裝備軍民融合，推動軍地合力培育軍事人才。

具體怎么抓，習近平布置三項具體任務。

一是堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構建系統完備的科技軍民融合政策制度體系；

二是要弘揚軍政軍民團結的優良傳統，匯聚起科技興軍的強大力量；

三是中央和國家機關、地方各級黨委和政府以及有關方面要強化國防意識，支持國防和軍隊建設改革。

（人民日報）

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，也是實施“十三五”規劃的重要一年。全國兩會上，提出了一系列與百姓息息相關的民生工作任務和目標，提請代表委員審議討論。那么，對于怎么落實，有哪些考慮和安排？

兩會八項民生任務清單準備怎么落實？

任務1——脫貧攻堅：再減少農村貧困人口1000萬以上

政府工作報告提出，要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。

國務院扶貧辦主任劉永富在兩會記者會上說，今年實行最嚴格的考核制度，確保貧困人口享受到扶貧政策。他表示，在扶貧攻堅考核評估方面，有國家有關部門的考核，還會組織省際之間開展交叉考核，同時委托科研機構進行第三方評估。

全國人大代表、山東淄博市原山林場黨委書記孫建博說，脫貧攻堅越往后難度越大，必須吃透“精準”二字，堅決防止“摻水”。脫貧評估考核要全面細致，不能簡單看收入，還要調查其收入的穩定性和持續性。

任務2——醫療：全部取消藥品加成，中醫藥法配套文件爭取7月1日前出臺

政府工作報告提出，推進健康中國建設。在醫保方面，國家衛生計生委主任李斌在兩會記者會上表示，2017年，城鄉居民醫保財政補助每人每年從420元提高到450元，要通過擴大藥品保障范圍、多措并舉降低藥價和加快推進支付方式改革等舉措，增進人民群眾健康福祉。

在用藥方面，國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝表示，2017年要全面推行公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，預計將為群眾節省藥品費用600億至700億元。此外，國家中醫藥管理局局長王國強還在兩會期間透露，中醫藥法配套文件正在制定，爭取在7月1日中醫藥法實施前出臺。

全國人大代表、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長王國斌說，這些措施織就新的醫療“惠民體系”，將更好地保障人民群眾的身體健康。

任務3——養老：繼續提高養老金，加快養老院建設

自2005年到2016年，我國退休人員養老金標準十二連增。去年，我國退休人員基本養老金水平提高6.5%左右。政府工作報告提出，2017年將繼續提高退休人員基本養老金標準，確保按時足額發放。

民政部部長黃樹賢在“兩會部長通道”回答記者提問時表示，將加快養老院建設，放開養老市場，全面提高養老院質量。民政部會開展全面提高養老院質量的專項行動。

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈說，養老金調整幅度，需要參考經濟增速、在崗職工平均工資增長率、養老保險基金承受能力等因素。全國人大代表崔小田認為，居家養老應該逐漸向社區養老、機構養老的社會化養老邁進。這些都要求完善各地養老公寓規劃與建設，豐富社會化養老服務產品供給，合理規范機構養老收費。

任務4——環境治理：PM2.5濃度要明顯下降，對15個省份進行督察

政府工作報告提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。

環保部部長陳吉寧在兩會期間表示，今年還要對15個省份進行督察，實現中央環保督察全覆蓋，還要對一些問題突出的地方不定期開展專項督查和“回頭看”。

全國人大代表周洪宇建議，應完善霧霾治理信息公開制度。同時，應在大氣污染防治法的框架下，進一步細化地方性法規。趙立欣等五位全國人大代表聯名提出建議，進一步提升我國農村生活用能清潔化便利化水平，減少燃煤污染。

任務5——棚改：完成棚戶區住房改造600萬套

政府工作報告提出，今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例。

全國人大代表、中建三局董事長陳華元表示，棚戶區改造一定要高標準高質量地完成，可以考慮將一些新理念、新材料、新設計應用到其中，讓百姓住得滿意舒心。

任務6——戶籍改革：實現進城落戶1300萬人以上

政府工作報告提出，扎實推進新型城鎮化。深化戶籍制度改革，今年實現進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。

全國人大代表巨曉林表示，如何更好融入城市生活、提高子女教育水平，是當前很多進城務工人員的關注重點。希望政府不斷努力，讓他們真正在城市扎根。

任務7——電信資費：擬定10月1日起取消手機國內長途和漫游費

政府工作報告提出，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費。

工信部副部長陳肇雄在兩會期間表示，由于計費系統改造等相關準備工作需要一定時間，擬定10月1日起正式在全國范圍取消手機國內長途和漫游費。工信部部長苗圩在兩會記者會上表示，取消手機的國內長途和漫游費，工信部將會積極推動企業加快工作進度，克服各種困難，力爭提前完成這個目標。

中國電信集團公司總經理楊小偉介紹，目前，國際長途資費相對較高，下一步將加大與境外運營商的談判力度，努力降低結算費用，達到總體降低國際資費的目的。今年，將陸續降低北美、歐洲以及“一帶一路”沿線國家和地區的資費標準，惠及更多用戶。

任務8——網購：《網購7日無理由退貨辦法》于3月15日出臺

國家工商總局數據顯示，我國有7億網民，4.7億參加網購。去年網購快速增長，營業額超過5萬億元，占全國社會消費品零售總額的12.6%。國家工商行政管理總局局長張茅表示，《網購7日無理由退貨辦法》在今年3月15日正式出臺。網絡不是法外之地，一切法律法規都適合于網絡交易。

多位人大代表表示，要加大處罰和監管力度，讓網購不再“野蠻生長”。全國人大代表、廣東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平表示，網絡上假貨擴張快、作案成本低、取證難，建議加快推進落實“網絡實名制”和“電子商務經營主體資質登記、公示制”，明確互聯網服務平臺的管理責任。

（新華社）