學深悟透 推動全面從嚴治黨落到實處
——省管干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班交流發言摘要

中共運城市委書記 王宇燕

中共右玉縣委書記 吳秀玲

山西省國土資源廳黨組書記、廳長 許大純

山西大學黨委書記 師 帥

晉城煤業集團黨委書記、董事長 賀天才

學深悟透 推動全面從嚴治黨落到實處
——省管干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班交流發言摘要

編者按：前不久，省委舉辦省管干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班。各市市委書記、市長，省直有關單位主要負責同志，本科院校黨委書記、院（校）長，省管國有骨干企業董事長、黨委書記、總經理，各縣（市、區）委書記分組作了專題發言。大家緊緊圍繞學習習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，按照省委書記駱惠寧提出的在學深悟透、解決問題、壓實責任、推動工作四個方面下功夫的要求，結合自己的思想和工作實際，講認識、談體會、找差距、話整改；一致認為，通過這次專題研討，在事關全面從嚴治黨的重大問題上站位進一步提高、方向進一步明確、政治進一步堅定；紛紛表示，一定要以身作則、率先垂范，帶頭把十八屆六中全會精神領會好、貫徹好，帶頭把《準則》《條例》 執行好、落實好，更加奮發有為地推動本地本部門本單位各項工作不斷邁上新臺階。

強化問題導向 擔當政治責任

中共運城市委書記 王宇燕

在全黨上下進一步引深學習貫徹十八屆六中全會精神的關鍵時刻，省委舉辦這次專題研討班，非常及時、必要。通過集中學習研討，自己深受教育、深受觸動，從政治上加深了對全面從嚴治黨的認識，加深了對維護黨中央權威、貫徹民主集中制的認識，加深了對嚴肅黨內政治生活、勇于自我革命、領導干部嚴格自律的認識，進一步強化了管黨治黨的政治責任和政治決心。

深化全面從嚴治黨，必須旗幟鮮明講政治。我們要按照中央、省委要求，把講政治作為首要任務，持續抓好“學習貫徹系列講話，解決若干突出問題”專題研討，適時召開學習貫徹系列講話精神經驗交流會，繼續運用“1+1”理論宣講、“互動體驗式學習”等方式，教育引導黨員干部深刻領會省委書記駱惠寧“五個加深”的內涵實質，把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，落實到黨的領導、黨的建設和各項工作中，注重增強政治能力，加強政治歷練，提高政治站位，做政治上的明白人。

深化全面從嚴治黨，必須堅決維護黨中央權威。我們一定要教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，把維護好習近平總書記這個核心、維護好黨中央權威作為第一位的政治要求，堅決在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，堅決向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，確保中央政令暢通、令行禁止。

深化全面從嚴治黨，必須嚴肅黨內政治生活。認真反思我們曾經存在的談心談話走過場、批評與自我批評流于形式等現象，都與黨內政治生活不嚴肅、不認真、不經常密切相關。到運城工作后，自己組織班子同志深刻剖析、強化整改，從制度建設和規范權力運行入手，制定出臺《市委全會工作規則》《市委常委會工作規則》《四套班子主要領導雙周碰頭議事會制度》等8項制度，帶頭執行民主集中制。下一步，我們將堅決克服“四種傾向”，突出黨性鍛煉、突出思想交流、突出政治體檢，嚴格執行“三會一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度；敢于動真碰硬，嚴肅開展批評和自我批評，不斷提升自我糾偏、修正錯誤的能力；著力加強黨內政治文化建設，推動形成清清爽爽的黨內同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。

深化全面從嚴治黨，必須突出貫徹干部路線、端正用人導向這個根本。我們準確把握好干部標準，堅持憑實績用干部、尊重民意用干部、向一線傾斜用干部、人崗相適用干部，在換屆中集中調整市管干部518人次，干部選任風清氣正，社會各界反響良好。下一步，我們要始終堅持黨管干部原則，嚴把政治關和廉潔關，嚴格執行干部政策，嚴明用人紀律，特別是強化正向激勵，在出臺“1+5”制度性文件的基礎上，探索建立提高干部積極性的配套措施，努力營造奮發有為、干事創業的濃厚氛圍。

深化全面從嚴治黨，必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。面對運城刷新吏治、重構政治生態的艱巨任務，自己深感責任重大，在落實“兩個責任”、運用“四種形態”、加強干部監督等方面，嚴格要求，強化措施，成效明顯。2016年，全市紀檢監察機關涉紀信訪舉報量減少54%，反映市管干部的信訪舉報降幅達69%。下一步，我們將教育引導各級領導干部帶頭加強自律，按照習近平總書記“四個更加注重”的要求，進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力；督促各級黨委（黨組）書記認真履行全面從嚴治黨主責、首責、全責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持以上率下，凡是要求別人做到的，自己首先高標準做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做，在革故鼎新、守正出新中提升道德境界和政治修養。

省委書記駱惠寧指出的“三個形成”，標志著山西已經邁進了一個全新的發展時期。我們將以這次學習研討為契機，深入貫徹十八屆六中全會精神和省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，持續構建良好政治生態，持續推動經濟穩步向好，為不斷塑造山西美好形象、逐步實現振興崛起作出應有的貢獻。

擔當干事 激情干事 開拓干事

中共右玉縣委書記 吳秀玲

黨的十八屆六中全會，特別是習近平總書記重要講話，創造性地提出了管黨治黨的一系列新思想新觀點新要求，是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。省委舉辦這次研討培訓，為我們進一步深入學習貫徹十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神指明了方向，也使我們進一步增強了貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的堅定性。

弘揚右玉精神，堅定文化自信，增強全面從嚴治黨的政治自覺。習近平總書記在十八屆六中全會上指出，黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。省委書記駱惠寧要求，要以黨內政治文化固本培元。我們要充分發揮右玉精神的政治優勢，繼承紅色基因，堅定理想信念，學習先輩的優良作風和革命精神，用優秀文化浸潤心靈、涵養品格，達到堅定信念、錘煉黨性的目的，切實增強全面從嚴治黨的政治自覺。

堅持抓在日常，強化制度執行，嚴肅黨內政治生活。習近平總書記深刻闡述了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的豐富內涵。省委書記駱惠寧指出，要認真踐行“四性”基本要求，把遵守黨的政治紀律放在首位，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。對照要求，在班子民主生活中，我們仍然存在查擺問題避重就輕，剖析問題片面強調客觀問題，有意弱化主觀原因的問題。我們將嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持以抓在日常為要求，以嚴在經常為關鍵，以執行制度為根本，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，依靠嚴肅認真的黨內生活凈化思想、解決問題、增進團結、凝聚力量。

抓住關鍵少數，做到挺紀在前，著力強化黨內監督。習近平總書記指出，黨內監督既是中國共產黨自身建設的重要內容，也是重要保障。省委書記駱惠寧指出，領導干部要堅持高標準、守底線，強化自我約束，恪守《準則》《條例》，及時檢查和糾正行使權力、選人用人、廉政勤政、接受監督等方面存在的問題，真正從內心深處筑牢拒腐防變的堤壩。我們將抓住領導干部這個關鍵少數，堅持把紀律挺在前面，用好監督執紀“四種形態”，讓黨員干部習慣于在監督下工作生活，始終把紀律銘記在心，慎獨慎微。自己作為從嚴治黨第一責任人，堅決主動把責任扛在肩上、抓在手上、親力親為，確保全面從嚴治黨落到實處。

選優配強隊伍，注重示范引領，夯實黨的基層組織。習近平總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。省委書記駱惠寧指出，要用嚴格的標準選對人用好人。當前，我縣還存在基層黨組織帶領群眾脫貧致富的作用發揮不夠、基層基礎保障薄弱、農村黨員老化等問題。我們將聚焦問題，強化舉措，從加強隊伍入手，樹立正確的用人導向，營造干事創業的良好氛圍。通過整頓轉化農村后進支部，組建聯村黨支部等方式，選優配強農村黨組織。聚焦脫貧攻堅，進一步強化考核管理，充分發揮包村領導、駐村工作隊和第一書記在精準幫扶中的骨干作用。

落實主體責任，改進工作作風，全力推動改革發展。習近平總書記指出，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。省委書記駱惠寧指出，要通過學習《準則》《條例》，使黨內政治生活正氣充沛，使各級黨組織堅強有力、充滿活力，使廣大黨員干部的政治覺悟和思想境界大幅提升，擔當干事、激情干事、開拓干事。我們將把從嚴治黨的成效體現在推動改革發展穩定的目標要求上，按照中央新的發展理念及省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，推動建設右玉干部學院，大力傳承弘揚右玉精神，堅持以脫貧攻堅、旅游興縣“兩大戰略”為引領，全力打造全省轉型升級、綠色發展的示范。

做嚴肅黨內政治生活的表率

山西省國土資源廳黨組書記、廳長 許大純

增強看齊意識，努力做擁戴核心的表率。十八屆六中全會強調，黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。我堅持把增強“四個意識”特別是看齊意識作為首要任務，親自編輯《習近平總書記關于國土資源重要論述摘編》，倡導全系統開展“學系列講話精神、謀工作落實之策”專題學習討論；近日又開始實施以行動自覺為重點的“3339”黨建工作計劃；提議聯合省地勘局、煤炭地質局、測繪局開展“1+3”聯學聯做活動。先后12次主持黨組會，提出構建“大黨建”格局、黨建與業務深度融合的思路。針對少數干部信仰迷茫、精神迷失問題，把“國土課堂”作為重要陣地，開展“黨員先鋒行”、家風建設等活動，把維護中央權威的思想認知轉化為全系統干部的政治自覺和行動自覺。

嚴守紀律規矩，努力做立行為范的表率。習近平總書記強調，紀律嚴明是加強和規范黨內政治生活的內在要求和重要保證。反思國土干部腐敗問題，都是從不守紀律規矩開始。我始終把嚴格自律、慎獨慎微作為職業信條，自覺防范被“圍獵”。我主持制定了《廳黨組工作規則》，凡“三重一大”事項，全部集體討論決定。除了參加所在支部的“三會一課”，我還以普通黨員身份參加了8個支部的組織生活會，并給全體黨員干部講了3次黨課。

堅持群眾路線，努力做心系百姓的表率。習近平總書記要求，全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。去年，我和同志們深入基層調研34次，在制定煤炭資源礦業權出讓轉讓管理辦法、煤層氣審批制度改革等重大事項中，公開廣泛征求各級各部門和群眾的意見建議。圍繞脫貧攻堅，打出八項土地政策“組合拳”，率先在岢嵐縣試點，僅異地交易一項政策，村集體組織收益達近3000萬元。我省地質災害易發多發，去年又雨量充沛，在3個月的主汛期，我堅持坐鎮指揮，發布地質災害風險預警53次，緊急避險50次，安全撤離群眾2萬余人次。

匡正用人風氣，努力做公道正派的表率。習近平總書記提出，要把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。經過調研摸底，我提出“機關先行、兼顧市局”的干部調整思路，制定了《廳管干部選拔任用暫行辦法》等制度，堅持先立規矩后選人，共調整干部61人，對5名不勝任的處級干部轉任非領導職務，對存在個人事項漏報、瞞報的30名干部函詢提醒和書面誡勉，對1名問題沒有查清的干部停止任用程序，對查無問題的2名干部果斷使用，擇優選拔2名事業單位科級干部到縣局任職，努力為敢擔當的干部擔當，為敢負責的干部負責。

強化責任落實，努力做敢于擔當的表率。習近平總書記指出，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。我們堅持管黨治黨與中心工作同謀劃、同部署，每季度開展一次責任落實談話，近日面對面聽取24個處室和16個事業單位今年改革創新和重點工作情況，現場點評提要求。建立領導干部廉潔檔案，對344名副處級以上干部實行廉政動態管理。在15個廳屬事業單位和17個開發區分局配備紀檢干部，開展交叉檢查。運用“四種形態”處理干部262人，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

下一步，我們決心以這次學習研討為契機，認真貫徹落實好省委書記駱惠寧的重要講話精神，按照“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，持續深化以黨的建設為統領、構建大黨建工作格局、推進黨建與業務工作深度融合的“一統一大一融”工作機制，以“強主體、抓重點、重監督、嚴查處”為主線，把黨的建設抓緊抓實抓好，不斷推動國土資源事業上新臺階。

提高政治自覺和政治站位

山西大學黨委書記 師 帥

習近平總書記在專題研討班上提出，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活，為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循。省委書記駱惠寧強調，把維護好習總書記這個核心、維護好黨中央權威作為第一位的政治要求，轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。這對于我們提高政治自覺和政治站位，推進學校全面從嚴治黨，具有重要指導意義。

通過認真學習，我們進一步深刻認識到，講政治事關中國特色社會主義事業是否后繼有人。高校講政治，最重要的就是牢牢掌握黨對高校工作的領導權。在指導思想上，堅持馬克思主義指導地位；在基本制度上，實行黨委領導下的校長負責制；在價值取向上，培育和弘揚社會主義核心價值觀；在履行使命上，堅持立德樹人根本任務，培養好中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

聚焦突出問題，推進全面從嚴治黨。一是聚焦全面從嚴治黨向基層延伸不夠問題，抓“三基”建設。基層組織主抓支部覆蓋，教學科研中心工作推進到哪里，基層組織就覆蓋到哪里，全校256個黨支部全部換屆。實施黨建和學術“雙帶頭人”培育工程，93%的黨支部書記由骨干教師擔任。基礎工作主抓精細管理，加強校院兩級黨委和基層黨支部效能建設，健全完善職能表、責任書、信息網，事事有人管、人人有專責。二是聚焦思政工作針對性實效性不強問題，抓協同育人。堅持調研開路，開展全校思政大調研，由此形成本科生、研究生、青年教師等系列專題調研報告；積極承擔全省高校大學生思想狀況調研，為省委決策提供智庫支撐。用好課堂教學主渠道，與省委宣傳部共建馬克思主義院和新聞學院，依托我校全省唯一馬克思主義理論一級學科博士點，實施“集體備課、專題講授”教學模式，編寫全省思政課貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神教學建議，推進系列重要講話精神進教材、進課堂、進頭腦。加強學科協同，發揮人文社科專業優勢，開展省委治晉理政新方略理論研究，把最新成果運用到育人實踐。實施立德樹人項目化，學生公寓“知行”文化育人體系成為省高校思政工作精品項目，受到中央宣講團肯定。建好“一網五微”，推動思政工作聯網上線。三是聚焦基層組織生活質量不均衡問題，抓政治規矩。一方面，抓制度規矩。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，規范黨委議事規則，制定出臺全委會、常委會、書記專題會議工作規則。另一方面，抓執行規矩。堅持“一把手抓”“抓一把手”，校院兩級黨組織書記帶頭遵守《準則》《條例》，嚴肅認真開展民主生活會、雙重組織生活會，把講政治貫穿黨性鍛煉全過程。

加強實踐探索，改進工作思路。一是從責任落實抓起。在抓具體、抓深入上下功夫，列出改進清單，結合“兩學一做”常態化制度化，推動管黨治黨責任層層壓實。二是從基層黨支部抓起。提高“三基”建設質量，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，切實管到位、嚴到位。三是從“三全育人”抓起。注重“漫灌”和“滴灌”相結合，把思政工作貫穿教育教學全過程，提高工作實效。在今后工作中，我們將結合新形勢下全面從嚴治黨新要求，持之以恒領會六中全會精神、貫徹《準則》《條例》，認真落實黃書記講話精神，借鑒兄弟單位的好做法好經驗，把學習成效落實到政治覺悟和思想境界的提升上，落實到抓黨建強黨建的行動上，落實到推進“雙一流”建設的實踐上，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

全面從嚴治黨 加快山西發展

晉城煤業集團黨委書記、董事長 賀天才

省委書記駱惠寧的重要講話，通篇貫穿了講政治的主題，站位高、立意深、把脈準、導向明，充分體現了省委強化“四個意識”、堅持以上率下的政治自覺，強烈的自我革命、革故鼎新的斗爭精神，全面從嚴治黨、加快山西發展的責任擔當，治晉理政、心系人民的為民情懷，具有深刻的思想性和強烈的感染力。作為基層國企黨組織負責人，我們要結合實際，迅速行動，深入學習貫徹落實本次學習研討班的精神，做到內化于心、外化于行。

講政治，時刻牢記國企姓黨。黨的領導是國企最本質的特征。在國企姓黨這一問題上，國企黨組織負責人必須頭腦清醒，旗幟鮮明。我將嚴守政治紀律和政治規矩，進一步增強“四個意識”，堅決做到在思想上擁戴核心、在政治上維護核心、在行動上緊跟核心，堅決向黨中央看齊；切實做到研究制定措施把握政治方向，謀劃推進工作貫徹政治要求，解決矛盾問題注意政治影響，始終做政治上的明白人；以實際行動確保做到企業發展到哪里，黨的領導就跟進到哪里，黨組織的戰斗堡壘作用就體現在哪里，推動黨的領導與企業生產經營深度融合。

敢擔當，勇當改革排頭兵。對全省國企存在的問題，省委省政府已剖析至深、切中要害。對我們晉煤來講，主要是：資產負債率高，融資渠道單一；盈利水平低；創新能力弱，核心競爭力不強，轉型層次不高；機構臃腫，結構性冗員多，領軍型、創新型人才短缺；企業辦社會負擔重。這些問題長期困擾著我們，已經到了非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的歷史關口。

落實省委省政府確立的改革方向和要求，我們要以講政治統攬全局，激發廣大干部職工的改革動力，堅決守住安全、資金、民生三條不可觸碰的改革底線，全力打造效率效益雙一流企業，打造全國最強最大的煤層氣上市集團，大力發展瓦斯發電集群建設，不斷推動企業取得提質增效新成果。作為企業改革施工隊長，我將強化“施工”意識，堅決做到底數清、情況明；堅決做到預判準、方法當；堅決做到廣胸懷、敢擔責，走出去求合作，下決心破難題；堅決做到靠前指揮、引領改革、精準改革，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，以思想到位、行動對標創造性地把省里關于國企改革的新思路、新部署落到實處。

強素質，加強干部隊伍建設。習近平總書記指出：“當前領導干部中存在‘不善為’‘不能為’和‘不作為’三大問題，必須開出良方有效根治。”從我們企業看，這種現象也不同程度存在。針對這些問題，我們將抓住領導干部這一“關鍵少數”，首先把自己擺進去，要把“對黨忠誠”作為第一要求，堅持嚴管與厚愛相結合，切實為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，把解決干部善作為的問題作為當務之急。我將帶頭講政治、守規矩，模范執行黨的干部政策，用嚴格的標準選對人、用好人。

抓問責，推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，關鍵在嚴，重點在治。去年，我們針對落實“兩個責任”不力的58人進行了追責問責，起到了很好的警醒和震懾作用。我們將嚴肅黨內政治生活，整合監督力量，嚴格監督檢查，運用好“四種形態”，以問責喚醒責任擔當。作為企業管黨治黨第一責任人，我本人將帶頭保持清正廉潔的政治本色。同時，要嚴格落實“兩個責任”，多點“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，切實擔當起管黨治黨的政治責任。

我們將以十八屆六中全會精神為引領，以此次學習研討為新的起點，在省委省政府的堅強領導下，深入貫徹“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，團結帶領全體員工，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，著力提高企業發展的質量和效益，為我省不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起做出新的更大貢獻。