興城市農民科技培訓存在問題及發展對策

喬春陽

農民科技培訓是提高農民科學素質的重要途徑，農民是農村發展的根本所在，所以農民科學技術培訓對農村的發展有著至關重要的作用。筆者通過對興城市農民科技培訓情況的實地調查，得出結論，并提出解決方案和建議。

1 存在問題

目前興城市農民科技培訓主要存在投入不足，需求旺盛，培訓主體不明確，培訓效果難以評價等問題。但是興城市是一個以農業為主的城市，農民在全市人口中占有很大的比例，農村耕地面積較大，農民大多數仍以農耕收入為主要生活保障，所以加強興城市的農民科技培訓工作勢在必行。

農民的科技培訓應根據實際情況選擇培訓模式。興城市直接從事農業生產的人數眾多，各鄉鎮的經濟發展也不均衡，要根據各鄉鎮的實際情況來選擇培訓的相關內容，要避免培訓模式過于單一，培訓形式過于籠統。基于興城市的基本情況分析，剩余勞動力要大量轉移，可選擇陽光工程科技培訓模式與技術學校科技培訓模式，例如海濱鄉、大寨鄉等；對于文化水平普遍較高的鄉鎮，且農民收入也較高的鄉鎮，例如南大鄉、沙后所鄉等，可選擇職業學校科學技術培訓模式；對于技術文化水平比較高但是農民的經濟收入比較低的鄉鎮，可以選擇培訓卷培訓模式，例如舊門鄉、三道溝鄉等；對于勞動力密集型企業較多的鄉鎮，如高家嶺鄉，可以選擇用工企業為主的培訓模式。

提高農民科學技術培訓效果重點要掌握農民的實際情況，要根據農民生產過程中存在的問題及需求來選定培訓的內容；要根據不同培訓內容來制定不同的培訓方法；培訓的時間要根據農民生產活動的規律來制定；培訓人員要用通俗易懂的語言傳授科技知識。

2 發展對策

2.1 加大政府投入力度，保證培訓經費支持

農民科技培訓是一個系統工程，需要強有力的支持，尤其是經費的持續投入來保障其發展。政府作為社會服務的主體，理所當然應該是農民科技培訓的投入主體，加大對農民科技培訓的經費投入，并且保證經費連年穩定增長。當然，培訓的投入可以鼓勵社會多元化，企業、協會、農民合作組織等都可以作為投入主體，有針對性的鼓勵和發展社會力量來進行農民科學技術培訓經費的投入，并逐步建立以政府投入為主導的投資機制。

2.2 提升農民科技素質，增強科技培訓效果

科技素質提升和農民科技培訓是相輔相成的關系，素質提升，有利于提高培訓效果，對農民進行科技培訓，有利于提高農民素質。所以，應該協調好兩者的關系，使其按照良性的軌道交替式發展和互相促進。目前，由于我國農民整體的文化素質不高，嚴重缺乏農村實用性人才，對農村經濟發展起到了制約。因此，培養“懂科學、有文化、懂技術、會經營”的新型農民就成了重中之重。要多形式、多方位、多內容地開展農民科技培訓工作，組織科學技術人員，深入到基層生產工作，示范推廣應用優良的作物品種和配套管理技術。通過遠程及其他教育手段，快捷有效地為廣大農民提供科學技術、信息和指導、咨詢服務，從而提高興城市農民的科學文化素質及科學技術水平。

2.3 建立健全制度規章，保障培訓有序進行

加強制度建設，農民教育培訓管理監督部門，逐步加強規范農民科技培訓的操作程序，在選擇培訓的專業農戶、認定培訓的機構、選聘培訓的教師、資金的管理、監督檢查管理等方面，建立一整套行之有效的質量保障體系和監控保障機制。及時準確地向農民和社會公布培訓的內容、方式、對象等各種情況，建立信息發布平臺，跟蹤培訓工作實施情況，接受全社會監督。

2.4 做好效果評價評估，保障培訓持續發展

一是要建立一整套農民科技培訓效果評估的指標體系，指標的建立要科學全面，綜合反映農民科技培訓整個過程的各項內容，從培訓需求、培訓內容、培訓方式和培訓效果等方面進行詳細的分析和測算。二是要建立農民科技培訓的評價機制，對每次培訓都進行詳細全面的評價和反饋，并總結經驗，及時發現其中的問題和不足之處，以便在以后的培訓實踐中加以改進和提高。