崛起的城市群

華南+余瑋+陳晰+李肖含+李娜

剛剛過去的4月1日，“雄安新區(qū)”橫空出世，為京津冀一體化進(jìn)程加注超能量。1月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著中原城市群正式躋身七大國(guó)家級(jí)城市群。

在21世紀(jì)已過去的16年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以其特有的方式飛速增長(zhǎng)，隨之而來的是城市化進(jìn)程的高速推進(jìn)。2011年，中國(guó)城市人口首次超過農(nóng)村人口。專家預(yù)計(jì)，2040年的中國(guó)城市人口將超過10億人。

城市從來就不是孤立的、封閉的，而是和外部環(huán)境相互依存的。打破行政區(qū)劃的局限，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，跳出行政區(qū)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展新體制……上世紀(jì)80年代以來，伴隨信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，城市群已成為世界城市化的主流趨勢(shì)。在中國(guó)，受技術(shù)革新、要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代等因素影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也正由傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)與行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，城市群已成為中國(guó)區(qū)域發(fā)展的主要空間形態(tài)。新常態(tài)下，中國(guó)的城市體合縱連橫，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角托舉出三組城市群，中部、西南的城市躍躍欲試，城市群作為未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體形態(tài)被賦予更多關(guān)注。

城市群規(guī)劃實(shí)施，只是萬里長(zhǎng)征的第一步。作為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，也是拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾d體，城市群還將成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。