入選理由 從2009年他擔任教育部職業教育與成人教育司司長以來,中國職業教育事業發生了深刻的變化,“發展現代職業教育”成為這種變化的本質特征。作為主政者,他以自己特有的風格和能力與同事們努力擘劃盛業藍圖,殫心竭慮推動發展。在他卸任之際,對他的貢獻和價值,我們要致以深深的敬意。
人物印象 2009年6月,葛道凱從中央廣播電視大學校長之位調任教育部職業教育與成人教育司司長,此時的中國職業教育正面臨新的挑戰。2010年,中共中央、國務院頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,提出到2020年形成現代職業教育體系的戰略目標。實現這一目標的關鍵,是形成一套更加成熟更加定型的制度體系。為此,葛道凱和同志們狠抓制度和標準建設,出臺了中職學校管理、學籍管理、專業管理、行業指導、中高職協調發展、高職改革創新、學生實習安全、農村和民族地區職業教育、校園文化建設、信息化建設等文件,以及中職和高職專業教學標準、中職學校設置標準、教師專業標準等,全面夯實現代職業教育體系建設的制度基礎。
葛道凱很幸運,在他主政職業教育期間,國家最高決策者把職業教育的戰略地位提到了空前高度。2014年,習近平總書記對職業教育工作專門做出重要指示,全面闡述了新時期職業教育的戰略地位、時代重任、發展方向、支持重點和各方職責,要求全黨必須高度重視、加快發展;國務院印發決定并召開全國職業教育工作會議,圍繞加快發展現代職業教育做出一系列戰略部署。2015年,全國人大常委會對職業教育法實施情況組織開展覆蓋全國的執法檢查,是職業教育法實施19年以來全國人大常委會第一次就此開展執法檢查;這一年,國務院決定將每年5月第二周設為“職業教育活動周”,職業教育成為全社會共同參與的公共活動。葛道凱把這一重大變化稱作“新的黃金時期”,事實上,他也是這段歷史的創造者和書寫者。
葛道凱成長于河南的一個農民家庭。從17歲進入大學學習,到讀碩士、博士,做博士后,再到北京大學教授、教務處副處長,再到教育行政官員,他曾對記者說,他是一步步走到今天的,在他的思想深處一直有一個準則,就是任何時候一定要有一顆為基層老百姓做實事、做好事的心。在他看來,職業教育是最大的實事、最大的好事,因為它關系到每一個普通人的生活質量,在一定程度上它就是社會保障,關系到社會和諧穩定,關系到社會產品附加價值的高低,關系到人的尊嚴的實現,關系到民族文化的傳承。
葛道凱說,關于職業教育,他有四個夢想:所有接受過職業教育的人一言一行、一招一式都體現出良好的職業修養;每所學校每年都有出類拔萃的高級技術技能人才走向社會;企業從一年級開始就參與職業院校的教學過程成為社會的普遍現象;職業院校學生在校學習的過程成為一個享受的過程。這些夢想是關于人的夢想,是關于普通老百姓的夢想,是他的心結所在,也是他努力工作的動力源泉。
在同事們眼中,葛道凱是位拼命工作也極具工作智慧的人。他謙和而縝密,善于條分縷析、通俗易懂地闡釋政策和部署任務,善于說服和協調各方面力量通力合作,并且具有極強的推動力和執行力,他的工作可以說是卓有成效的。2016年12月,李克強總理在對職業教育工作做出的重要批示中有這樣的表述:“在各方面共同努力下,近年來,職業教育改革發展取得了顯著成就,應予充分肯定。”作為職業教育的主政者,葛道凱自在總理的褒揚之列。
不過,在對職業教育發展的形勢判斷上,葛道凱始終堅持“兩點論”。他在2015年底發表的一篇文章中指出,職業教育仍然是我國教育領域中相對薄弱的環節,整體發展水平還不高,社會吸引力仍然不足,自我發展、可持續發展的能力還沒有完全形成。他認為,目前,社會認同度偏低的狀況還沒有根本轉變,支持保障水平偏低的狀況還沒有根本轉變,管理體制持續摩擦的狀況還沒有根本轉變,這些問題的解決都需要啃硬骨頭。
現在,隨著他任職的變化,他要把這些硬骨頭帶到江蘇去啃,也把它們留給了繼任者。