上海設施蔬菜經營狀況調研

孫占剛 翟 欣 張瑞明 曹栩瀅 沈海斌 孫延東 李珍珍 李建勇 李恒松

（1上海蔬菜食用菌行業協會，上海 200030；2上海市農業委員會蔬菜辦公室，上海 200003；3上海市農業技術推廣服務中心，上海 200103）

上海設施蔬菜經營狀況調研

孫占剛1翟 欣2張瑞明3曹栩瀅1沈海斌3孫延東2李珍珍2李建勇3李恒松3

（1上海蔬菜食用菌行業協會，上海 200030；2上海市農業委員會蔬菜辦公室，上海 200003；3上海市農業技術推廣服務中心，上海 200103）

設施蔬菜的發展保障了上海等大型城市以綠葉菜為主的新鮮蔬菜的周年生產和均衡供應。特別是“夏淡”和“冬淡”時節，設施蔬菜發揮了重要作用。至“十二五”末，上海市郊共推進設施蔬菜面積0.55萬hm2（8.2萬畝），地產蔬菜抵御自然災害的能力明顯增強，蔬菜生產條件明顯改善，同時設施蔬菜還促進了蔬菜生產由分散無序向規模化、組織化轉變。但部分設施蔬菜依然面臨種菜效益低、經營困難等問題。筆者對上海郊區設施蔬菜生產和經營狀況開展調研，分析盈利模式特點，提出進一步發展對策。

至“十二五”末，上海市郊共發展設施蔬菜面積0.55 萬hm2（8.2萬畝），保障了上海以綠葉菜為主的新鮮蔬菜的周年生產和均衡供應。調研發現，年銷售額超過1 000萬元的生產基地具備相似的盈利特點：穩定的銷售渠道，可按照訂單生產；采用“兩頭統，中間包”的生產經營模式，充分發揮人員積極性；生產經營有能人帶動，團隊結構合理。

1 上海設施蔬菜生產和經營現狀

2016年4～6月調研小組分區域，并根據每個區域蔬菜生產基地面積以及企業的不同性質進行實地調研，共走訪調研20家企業（基地），發放并回收調查問卷214份，覆蓋設施蔬菜面積0.39萬hm2（5.9萬畝），占市郊設施蔬菜面積的72%。調研企業（基地）在上海蔬菜行業有一定代表性（表1）。

表1 調研地區及企業名稱

1.1 設施蔬菜生產情況

“十一五”期間上海市郊開始大力推進設施菜田建設，至“十二五”末，上海共投入建設資金37.4億元，推進菜田建設1.473萬hm2（22.1萬畝），其中設施蔬菜0.546萬hm2（8.2萬畝），露地蔬菜0.927萬hm2（13.9萬畝）（表2）。

表2 上海設施蔬菜建設面積 hm2

1.2 設施蔬菜經營狀況

1.2.1 經營模式 目前，上海市設施蔬菜基本上能實現組織化經營，組織化程度為86%，其中統一經營占比較大，為59%，統分結合占27%；分散承包占12%，其他經營模式占2%。單位性質以民營企業為主，占60%，集體性質企業占14%，國有性質企業占2%，其他占24%。

1.2.2 經營者組成 設施蔬菜經營者（法人）以上海戶籍為主，占66%。年齡以46～55歲為主，占46%；45歲以上的經營者占66%；35歲以下的占8%。大專以上文化程度的經營者占41%，其中本科以上的占16%。表明隨著上海市新一輪產業結構調整，高素質的從業者逐步進入這個行業，同時出現一批大專以上學歷的80后從業者，土地經營面積在6.67 hm2（100畝）左右，具有一定規模，且能有效實現產銷對接。

1.2.3 銷售模式 在蔬菜銷售方面，本次調研中產銷一體化的企業較少，大多數農場都是自產蔬菜。也有部分企業，除了銷售自產蔬菜外，還另外購買蔬菜再配送或銷售，這種外購比率大約為10%。蔬菜銷售模式多樣，最為常見的5種模式為批發市場銷售、田頭銷售、伙食團體配送、超市配送、社區直銷，占比依次為31.4%、28.2%、16.6%、10.3%、4.8%。

1.2.4 經營成本 如表3所示，2013～2015年3年總成本依次為11 470.1、11 920.8、12 569.0元·（667 m2）-1；2014、2015年的總成本年同比增長率分別為3.93%、5.44%。調研涉及的幾項成本中，勞動力成本增幅較大，農資和地租成本增幅不大。與此同時，設施菜田經營者享受的補貼基本保持不變。

表3 上海設施蔬菜經營成本及享受補貼情況元·（667 m2）-1

1.2.5 產量和產值 總體來看，2013～2015年設施蔬菜的經營情況良好，產量、產值逐年增長（表4）。產量方面，2014年較2013年增產5.08%，2015年較2014年增產6.37%；產值方面，2014年較2013年增長22.61%，2015年較2014年增長15.03%。

表4 上海設施蔬菜產量和產值

2 盈利經營模式特點

2.1 穩定的銷售渠道

此次調研的生產基地中，年銷售額超過1 000萬元的有22家，其中以配送超市、伙食團體或者社區直銷為主要銷售渠道的生產基地有14家，占63.6%，明顯高于調研的總體情況（40.4%）。這些基地大多有穩定的銷售渠道，銷售量相對穩定，部分按照訂單生產，交易價格相對穩定，因此效益也較穩定。例如：嘉定綠望蔬果產銷專業合作社，長期為“吉祥餛飩”和“一片天”供應蔬菜，2家客戶年銷售額300萬元，有穩定的需求量，且全年價格統一，按照訂單生產，生產經營效益穩定。

2.2 高效的經營模式

此次調研中發現，統一經營、統分結合和分散承包3種模式中，統分結合的方式是目前生產效率最高的。例如上海浦遠蔬菜園藝專業合作社、上海弘陽農業有限公司和上海松豐蔬菜專業合作社等生產基地，均不同程度地應用了“兩頭統，中間包”的生產經營方式。“兩頭統”是指土地租金、茬口安排以及肥料、農藥、薄膜等農資投入品由合作社統籌安排，按需提供，生產上市的蔬菜由合作社負責統一銷售到伙食團體、超市以及批發市場等地。“中間包”是指合作社負責人下放生產管理權，將基地分為若干個生產小組，小組長負責生產管理，保證產量和品質，合作社按照市場價格收購蔬菜，并進行利潤分配，其中60%銷售額返還給生產者。這樣的管理方式充分調動了種植人員的工作積極性，避免了統一經營管理過程中出現的消極怠工現象，同時管理人員可以集中精力開拓銷售市場和統籌安排生產。

典型案例：上海弘陽農業有限公司是一家集蔬果種植、加工、配送銷售和農業旅游為一體的現代農業企業。在青浦區擁有白鶴青龍、白鶴杜村、重固章堰和香花橋金米4個保護地設施蔬菜生產基地94.7 hm2（1 420畝），其中青龍基地28.0 hm2（420畝），常年種植小白菜、生菜、芹菜、黃瓜等40多種蔬菜。上海弘陽通過 “公司/合作社+基地+農戶”的企業化管理模式，將分散種植的菜農組織起來，在生產方式上采用“兩頭統中間包”的形式，在保障菜農利益上采取“價格保護”，解決菜農“賣菜難”問題，確保菜農收入穩步增加，提高菜農種菜積極性。在產品銷售上通過和樂購、家樂福等超市實行“農超對接”，進行訂單生產，減少中間商及諸多運營環節，直接把新鮮、安全、價廉的蔬菜送到消費者手中。

2.3 優秀的管理團隊

一是合作社有生產經營能人。經營狀況較好的生產基地負責人往往具備較高的文化程度或較豐富的蔬菜生產經營經驗。在調研的22家銷售額超過1 000萬元的基地中，負責人文化程度在大專以上的有17家，占77.3%，明顯高于調查的總體情況（41.0%）。例如，嘉定綠望合作社社長曹久青1993年就從徽來滬從事蔬菜生產，從蔬菜小工一直做到園藝場場長，從事蔬菜經營管理20多年，生產經營經驗十分豐富，作為合作社生產經營的能人，曹久青帶領綠望蔬菜合作社種植蔬菜27.77 hm2（415畝），2016年銷售額2 000余萬元，總利潤約200萬元。二是生產經營團隊結構合理，并配合緊密。團隊中配備植保員、拖拉機手、檢測及田間檔案員、配送司機等，團隊成員各司其職，并有效配合。

3 存在的問題

調研發現，一般企業年利潤20萬左右，若除去政府補貼方面的支持，較多企業處于虧損狀態。除去政府補貼后，2015年共有53家企業虧損，約占調研企業總數的25%，存在的主要問題如下。

3.1 缺少生產經營能人

一是缺少蔬菜生產基地負責人（園藝場場長）。缺少年輕、有文化、懂技術、會管理的人才來合理安排基地生產。二是缺少蔬菜營銷能人（銷售經理）。缺乏既懂蔬菜品質質量控制的專業知識，又懂得市場營銷以及行情判斷的營銷人才。三是缺少普通勞動力。菜農以60歲以上為主，有的超過70歲，老齡化現象普遍。同時清理來滬務農人員和整治不規范蔬菜種植行為導致勞動力緊張，勞動成本高。

3.2 統一經營管理成本高

本次調研中，共有26家生產單位采用分散承包的經營模式，即合作社將設施菜田整體承包后分散轉包給散戶，合作社收取租金，農戶自主生產經營。這類經營模式往往起初是統一經營，之后由于經營成本高、效益較低造成運作難以維系，退化為分散種植。在調研中發現，由于租金的收益穩定，這類分散承包的經營模式，近3年都有盈利，沒有一家出現虧損現象。但這種經營模式對蔬菜生產管理較為松散，在產品質量安全方面存在隱患，也不利于蔬菜產業的健康發展。

3.3 設施維護和用地限制發展

“十五”期間建設的設施菜田設施老化，維修費用高，但設施菜田維修管護基金使用率較低。由于生產建設用地困難，部分“十二五”期間建設的設施菜田驗收推遲，部分蔬菜基地缺少加工包裝車間、冷庫等基礎設施，限制了企業發展。此外，部分保護地設施菜田隨著連續種植年限的增加，土壤次生鹽漬化和根腫病等問題突出。

4 對策建議

4.1 聚焦支持政策

設施菜田較露地菜田具有更強的生產能力和抵御自然災害的能力，對保障地產蔬菜生產供應發揮了更重要作用。結合綠葉菜核心基地建設和蔬菜標準園創建，聚焦各類蔬菜生產支持政策，扶持設施菜田改善生產條件，提高基地生產能力與市場競爭力。同時進一步完善設施菜田管護措施，提升管護資金的使用效率，提高管護基金標準，減輕經營者的設施維護成本，延長建成設施的使用壽命。

4.2 促進產銷對接

地產蔬菜生產要主動適應大市場大流通，以“農超對接”、“農標對接”、“農社對接”和“團購直銷”等產銷銜接為抓手，充分發揮各類營銷組織的作用，減少流通環節，降低經營費用。引導各種營銷企業與生產基地建立長期共生的合作關系，通過市場指導生產，創新發展訂單農業，總結推廣“以銷定產”、“兩頭統、中間包”的生產經營模式。同時積極探索發展蔬菜電子商務，推動蔬菜物聯網的發展，提高流通效率，增加產品的附加值，提高整體生產經營效益。

4.3 加大培訓力度

充分發揮農技推廣、農業院校和行業協會等公共服務機構的作用，對植保員、技術員、質量管理員、檔案記錄員和信息統計員開展技術培訓。培育職業農民、經紀人等專業從業人員，提升蔬菜生產基地的生產經營管理水平。同時，加強蔬菜生產技術指導，引導設施蔬菜經營者轉變生產方式，推廣應用水肥一體化、病蟲害綠色防控、土壤保育等節本增效新技術，促進生產可持續發展。

4.4 推進蔬菜機械化生產

引進、試驗、示范、推廣各類適合于蔬菜生產的機械裝備，尤其是耕作、播種、育苗、定植、灌溉、植保、采收、加工、貯運和冷庫冷鏈等機械裝備。完善農機補貼目錄，建立不同類型不同機型的機械化示范基地，積極探索蔬菜機械化服務合作社的組建和運行，提高各類機械設備的使用效率，促進綠葉菜生產機械化水平的提高，提高生產效率，減輕勞動強度。

孫占剛，農藝師，專業方向：蔬菜食用菌種植、加工、流通，E-mail：zgsun12@163.com

2017-03-09；接受日期：2017-04-11