航天企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體的知識(shí)資源協(xié)同管理研究

◎北京航天長(zhǎng)征科技信息研究所 喬淑欣 盧笙 任湘 才華

航天企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體的知識(shí)資源協(xié)同管理研究

◎北京航天長(zhǎng)征科技信息研究所 喬淑欣 盧笙 任湘 才華

隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的深度融合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，是企業(yè)獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。企業(yè)通過(guò)持續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，不斷促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從成本中心轉(zhuǎn)化為效益中心，力爭(zhēng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，獲取優(yōu)勢(shì)地位。事實(shí)證明，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體的知識(shí)資源已成為企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)之一。

目前關(guān)于企業(yè)知識(shí)管理方法和應(yīng)用的成果較多，國(guó)際跨國(guó)公司、尤其是子公司之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和模型也相對(duì)發(fā)展成熟，這些都為航天企業(yè)開(kāi)展知識(shí)資源管理工作奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)航天企業(yè)在與國(guó)際一流宇航公司對(duì)標(biāo)的過(guò)程中實(shí)施了知識(shí)管理工程，在文化氛圍建設(shè)、政策制度制定、基礎(chǔ)資源建設(shè)等方面取得了很大的進(jìn)展，但由于受到國(guó)家保密安全、單位發(fā)展利益、既有研制模式等因素的制約，在國(guó)家層面的協(xié)調(diào)機(jī)制難以出臺(tái)的情況下，要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的協(xié)同管理仍然存在諸多難點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源主要指專利（含普通專利和國(guó)防專利）、商標(biāo)和著作權(quán)，較其它形式的知識(shí)資源（如規(guī)章制度、故障案例、科技成果、技術(shù)秘密等）具有顯性化、核心化、權(quán)利法律化的特征，尤其是專利資源往往代表著企業(yè)最高和最新的技術(shù)創(chuàng)新水平。因此，筆者基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的特點(diǎn)，采用文獻(xiàn)調(diào)研、類比分析的研究方法，圍繞航天企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體的知識(shí)資源協(xié)同管理問(wèn)題及相關(guān)的制約因素，研究提出了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體的知識(shí)資源協(xié)同管理策略，明確了相關(guān)各方的職責(zé)、工作流程和保障條件，以期為航天企業(yè)發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源效能最大化提供參考，為推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位改革、提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力拓展思路。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的制約因素

1．既有項(xiàng)目研制模式的制約

在系統(tǒng)工程思想的指導(dǎo)下，航天企業(yè)建立了獨(dú)特的“兩結(jié)合”科研生產(chǎn)模式，即橫向法人單位線，縱向型號(hào)及項(xiàng)目線。當(dāng)前，在型號(hào)為主的科研生產(chǎn)模式下，航天企業(yè)主要圍繞型號(hào)配置所有資源，各型號(hào)獨(dú)立開(kāi)展研制，按需定制產(chǎn)品和技術(shù)，但型號(hào)及項(xiàng)目在系列發(fā)展、經(jīng)費(fèi)需求、成果申報(bào)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尚未全力推廣應(yīng)用已有技術(shù)。

2．國(guó)家保密安全環(huán)境的制約

航天企業(yè)涉及國(guó)防安全，形成的技術(shù)報(bào)告、生產(chǎn)圖紙以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等知識(shí)資源多數(shù)涉及具體的型號(hào)任務(wù)。按照國(guó)家保密法要求，涉密內(nèi)容必須限定知悉人員的范圍，這就意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源必須采取分級(jí)管理的模式，以確保國(guó)家秘密處于安全可控狀態(tài)。

3．組織發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制約

隨著國(guó)家企事業(yè)單位深化改革的推進(jìn)，航天企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型與發(fā)展的雙重壓力。為了圓滿完成各級(jí)交給的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的戰(zhàn)略與規(guī)劃，企業(yè)本級(jí)及其所屬單位都在利用現(xiàn)有渠道爭(zhēng)取各類項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，使得各單位之間在研制的產(chǎn)品和技術(shù)方面存在相互滲透的趨勢(shì)，呈現(xiàn)較強(qiáng)的競(jìng)合關(guān)系，導(dǎo)致核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源分享尤為困難，這對(duì)企業(yè)本級(jí)的資源整合能力也提出了很大的挑戰(zhàn)。

4．差異化個(gè)體能力與意識(shí)的制約

航天事業(yè)的迅速發(fā)展直接帶來(lái)的是科研工作者能力、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)與實(shí)際需求的不對(duì)等，主要表現(xiàn)在:個(gè)體具備的隱性知識(shí)感知、挖掘和萃取的意識(shí)與能力，知識(shí)分享尚未帶來(lái)等價(jià)值的激勵(lì)機(jī)制，知識(shí)分享可能會(huì)削弱個(gè)人在組織中的競(jìng)爭(zhēng)力或失去優(yōu)勢(shì)地位，以及不能充分認(rèn)識(shí)掌握的知識(shí)資源的價(jià)值等，這些能力與意識(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的效能發(fā)揮起著關(guān)鍵的作用。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理策略

1．總體框架

通過(guò)借鑒跨國(guó)公司母子公司以及子公司之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)航天企業(yè)的獨(dú)有特點(diǎn)，以及基于航天企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理現(xiàn)狀，研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的總體框架，如圖1所示。

總體框架分為工作模式和保障條件2個(gè)模塊，其中工作模式主要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的主體及職責(zé)、工作流程；保障條件包括知識(shí)管理平臺(tái)和知識(shí)管理政策2個(gè)部分，前者主要為知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理提供信息化技術(shù)條件，后者主要為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理提供組織和制度保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源屬于企業(yè)知識(shí)資源的大范疇，一般不再建設(shè)單獨(dú)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的管理平臺(tái)和政策，而是在總體框架中采用知識(shí)管理平臺(tái)、知識(shí)管理政策進(jìn)行描述。

企業(yè)本級(jí)及其所屬單位/型號(hào)及項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源劃分為共性知識(shí)資源和專有知識(shí)資源2種。專有知識(shí)資源經(jīng)過(guò)運(yùn)行后，在一定情況下會(huì)以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、最佳實(shí)踐等形式提煉上升為共性知識(shí)資源。

此外，基于國(guó)家保密安全要求，需要進(jìn)一步將共性知識(shí)資源和專有知識(shí)資源按照密級(jí)進(jìn)行分類分級(jí)管理，以保證使用過(guò)程受控。

2．工作模式

（1）主體及職責(zé)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的主體為企業(yè)本級(jí)及其所屬單位。其中，企業(yè)本級(jí)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略管理部門，負(fù)責(zé)整合企業(yè)擁有的共性知識(shí)資源，從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌規(guī)劃、管理事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的研究課題，對(duì)所屬單位輸送的共性知識(shí)資源進(jìn)行管理和推廣應(yīng)用，適時(shí)協(xié)調(diào)所屬單位之間共性知識(shí)和專有知識(shí)的傳遞，制定出臺(tái)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的發(fā)展規(guī)劃、激勵(lì)政策和組織保障，并牽頭建設(shè)知識(shí)管理平臺(tái)。

所屬單位負(fù)責(zé)從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌規(guī)劃、管理事關(guān)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的研究課題，對(duì)產(chǎn)生的共性知識(shí)資源和專有知識(shí)資源進(jìn)行管理、評(píng)價(jià)和推廣應(yīng)用，適時(shí)向企業(yè)本級(jí)輸送共性知識(shí)，制定出臺(tái)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的發(fā)展規(guī)劃、激勵(lì)政策、組織保障，并配合企業(yè)本級(jí)保證知識(shí)管理平臺(tái)的運(yùn)行。

在該框架中，企業(yè)本級(jí)的職能包括對(duì)企業(yè)擁有的共性知識(shí)資源進(jìn)行整合，這意味著企業(yè)本級(jí)不僅僅承擔(dān)組織協(xié)調(diào)的工作，其還站在戰(zhàn)略全局的角度發(fā)揮指導(dǎo)、規(guī)劃和引導(dǎo)作用，這有利于統(tǒng)籌整個(gè)企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)共性知識(shí)資源的效能最大化。

（2）工作流程

航天企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理工作流程如圖2所示，總體上分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源梳理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源應(yīng)用3個(gè)階段，并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)管理。

3．保障條件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的保障條件包括知識(shí)資源管理平臺(tái)和知識(shí)管理政策。一般來(lái)講，知識(shí)資源管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備知識(shí)資源的分級(jí)上傳、整合、挖掘、評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)移、互動(dòng)交流等功能；知識(shí)管理政策包括知識(shí)管理規(guī)劃、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)文化建設(shè)、保密制度等。這些保障條件的切實(shí)落實(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的協(xié)同管理具有很大的促進(jìn)作用。

航天企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體的知識(shí)資源協(xié)同管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提升研發(fā)效率具有重要的意義。筆者通過(guò)對(duì)航天企業(yè)知識(shí)資源轉(zhuǎn)移制約因素、工作模式和保障條件進(jìn)行闡述，強(qiáng)化了企業(yè)本級(jí)在知識(shí)資源協(xié)同管理過(guò)程中的資源整合功能，以充分發(fā)揮其戰(zhàn)略指導(dǎo)和組織職能。需要強(qiáng)調(diào)的是，航天企業(yè)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的過(guò)程中，在遵循一般流程的同時(shí)還需要對(duì)知識(shí)資源轉(zhuǎn)移價(jià)值的評(píng)估方法等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，這些問(wèn)題對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源協(xié)同管理的效能實(shí)現(xiàn)具有直接影響。▲