深圳東部公交駕駛員從業情況分析及相關建議

深圳市東部公共交通有限公司 楊 眉

深圳東部公交駕駛員從業情況分析及相關建議

深圳市東部公共交通有限公司 楊 眉

為配合廣東省城市公共交通運輸協會對公交駕駛員缺口問題的調研，保障公交駕駛員從質量和數量上滿足公交不斷發展的需求，深圳市東部公共交通有限公司對本企業2011年至今的駕駛員從業情況進行了調查分析，具體結果及相關建議如下。

1 調查及分析結果

（1）駕駛員數量。截至2016年10月25日，公司駕駛員崗位從業人員總數為7097人（數據來源為當日EHR系統）,當前階段新聘駕駛員主要用于少量離職人員的補充和部分線路新增運力導致的人員需求，應聘人員儲備存量為200余人，如無重大運營調整，年度內不會出現人員短缺問題。

（2）駕駛員結構。通過對駕駛員年齡結構變化及動態進行統計分析發現，與2011年對比，現階段駕駛員的平均年齡增加了5.16歲；55周歲以上的由10人增加到55人，增長45人；51-55周歲的由70人增加到593人，增加523人；35周歲以下的由2135人減少到752人，減少1383人。從業駕駛員的年齡結構呈高齡化趨勢，35周歲以下從業駕駛員減幅極大，斷層已經出現，對以后的用工需求帶來不利影響，詳見表1。

（3）駕駛員動態。根據2011年至今的駕駛員離職情況分析，駕駛員隊伍趨于穩定，離職率逐年降低。離職率詳見表2，具體離職情況見附圖。

（4）結果分析。經過對本公司駕駛員（數據樣本約7000人）現狀、2011年至今駕駛員年齡結構對比及離職率變化發展趨勢等進行分析后，得出如下結論：

1）本企業內部駕駛員崗位用人需求在短時間內可以滿足，但前景不容樂觀，符合公交駕駛員崗位從業條件的勞動力整體結果已經出現斷層，如果沒有足夠的符合資質的勞動力增量，會導致該類人才嚴重短缺。

2） 按照《機動車駕駛證申領和使用規定》要求，18周歲以上可以申請C牌，考取C牌后滿3年可增駕B牌，增駕B牌滿5年后可增駕A1牌，按公司現行規定增駕A1滿2年達到中巴駕駛員標準，滿3年達到大巴駕駛員標準，總流程在10年以上。考取A1駕駛證的門檻高、時間長、投入大，給從業人員增加了就業難度，很多勞動者在考取C牌后選擇從事出租車司機、網約車司機、公務車司機等崗位，不會繼續增駕至A1牌。考取A3牌駕駛證需年滿20周歲，但行駛范圍局限性大。加上當今社會就業選擇多，公交駕駛員崗位社會地位與以往相比呈下降趨勢，崗位吸引力下降，導致選擇該職業發展方向的年輕勞動者越來越少。

3）年齡結構的高齡化以及企業內部薪酬福利的優勢導致駕駛員離職率下降，雖然平穩的員工隊伍可以滿足企業用人需求，但是，高齡化的弊端已經呈現，按照《機動車駕駛證申領和使用規定》要求申領A1牌的最高年齡為50周歲，但現有的駕駛員隊伍中，50周歲以上人員的比重在逐年增大，截至2016年10月25日已達到648人。由于公交車駕駛員崗位本身勞動負荷較大，對員工身體素質提出更高的要求，很多駕駛員在達到一定年齡后不能很好的勝任本職工作。根據本公司2015年8月末的一份數據顯示，因身體健康原因影響正常工作的駕駛員有130人，占駕駛員總數的1.97%，隨著高齡化的發展，這類人員的數量可能呈上升趨勢，影響企業用人需求。

2 相關建議

附圖 2011-2016年度駕駛員離職情況

（1）通過正面宣導突出公交行業駕駛員崗位的社會貢獻和相應地位。

（2）政府主導提升行業整體從業人員的薪酬福利水平，支持公交場站等基礎設施建設。

（3）對公交駕駛員放寬入戶政策，增加員工城市歸屬感，穩定員工隊伍，吸引新進人員。

（4）結合現階段實際情況，由政府牽頭各業務部門及相關公交企業協同配合，建立公交駕駛員崗位從業人員的造血系統，做好從人才吸引、人才培養、考核任用等環節的相關工作。

（5）精簡勞動者獲取公交駕駛員從業資格的相應業務流程，同時，嚴把職業道德和技能標準關，在不降低崗位用人要求的前提下，盡可能的減少勞動者為獲取從業資格付出的時間和金錢等成本投入。

（6）政府對勞動者通過專業培訓獲取公交駕駛員從業資格的過程中所付出的各項成本予以適當補貼。

（7）建議將公交駕駛員崗位劃為特殊工種，享受提前退休政策。將退休年齡提前至55周歲，在保障勞動者健康需求的同時，降低安全隱患，提升崗位吸引力。