蔣艷華
摘 要:北部灣區域海洋漁業船員人數較多,培訓機構公立與私營并存,為進一步提高海洋漁業船員的培訓效果,本文針對漁業船員的自身特點,結合近年來實際海洋漁業船員培訓教學的經驗,對該培訓的教學改革予以探討。
關鍵詞:北部灣區域 漁業船員 培訓 教學改革
廣西北部灣經濟區是中國唯一同時享有國家西部大開發政策、沿海開放政策、少數民族政策、邊境地區開放政策的地區。加強海洋產業、農林漁業是北部灣經濟區發揮開放合作示范作用,推動泛北部灣經濟合作成為中國—東盟合作框架下新的次區域合作其中項目之一。漁業船員對于推動北部灣經濟區海洋產業和漁業有直接貢獻,因此,海洋漁業船員培訓責任重大,為切實提高培訓效果,培訓教學改革勢在必行。
1.北部灣區域漁業船員培訓現狀
(1)目前全國尚未出版一套適用于各個海域的、比較權威的漁業船員培訓教材。這對各漁業船員培訓機構來講,是個難題。
(2)部灣區域海洋漁業船舶運營模式很多是家族式運作,丈夫、妻子、孩子分別在一條船上,所持證書按職務要求不同而不同,然而,具體工作卻并沒有嚴格區分。培訓時,一家老少全參加,其中不乏年齡偏大者。
(3)化素質整體不高,北部灣區域的海洋漁業船員,其中有部分為從越南撤僑安置的僑民或其后輩,年齡偏大者甚至聽不懂普通話,文化素質不高,接受知識的能力相對較差。
(4)海洋漁業船員培訓機構除公立的具有海洋一級資質的單位之外,還有私營海洋二級資質及以下培訓機構,培訓質量良莠不齊。
2.教學改革的具體內容
(1)刻理解《中華人民共和國漁業船員管理辦法》和《漁業船員考試大綱》,因地制宜,選擇符合北部灣區域的漁業船員培訓教材或者編著通過當地漁政部門認可的教材,因材施教。這個問題是亟待解決的問題,只有把教材問題解決好,才能為提高培訓效果保駕護航。
(2)對于家族式運營的漁業船舶,建議年齡偏大者考取普通船員證書,年輕者考取職務船員證書。這對保證船舶安全有一定的作用。
(3)北部灣海洋漁業船員文化素質整體不高。授課時,要結合漁船設備的實際情況,有的放矢,配合使用多媒體課件,以圖片為主,純文字為輔,做到形象生動,深入淺出。同時要特別注意并詳盡解答船員的提問,要加強與船員的課堂互動,注重交流,通過交流,了解漁業船員相對薄弱的知識點。針對海洋漁業船員文化素質低的特點,課堂講解要飽滿,尤其要突出安全意識的重要性及各種應急情況下采取的措施。實操課程分組親自操作,尤其是漁業船舶上的應急設備,一定要求船員練習到熟練操作為止。本著學以致用的原則,授課內容一定要按照《漁業船員考試大綱》的要求,知識的擴展要控制在漁業船員能夠理解的范圍之內。通過適當的習題講解讓漁業船員加強知識的鞏固。
(4)培訓機構準入門檻,強化漁政管理部門職責。由于《中華人民共和國漁業船員管理辦法》2015年1月1日起才施行,相對于海船船員管理、考試及發證辦法滯后,海船船員的培訓是嚴格按照《STCW公約馬尼拉修正案》進行的,參考海事局對海船船員培訓的管理辦法是漁政管理部門對于漁業船員培訓進行監管最簡捷有效的途徑,通過培訓資質現場核驗,對場地設備、教學人員、管理人員等項目嚴格把關,對培訓過程實時監管,對不符合要求的培訓機構提出整改方案,做到公開透明,嚴防培訓機構與管理部門之間的利益輸送。
3.結語
海洋漁業船員培訓對保障漁業船員的生命財產安全,提高工作效率有重要作用,培訓教學改革要本著“以人為本,因地制宜,因材施教”的原則,切實提高培訓的效果,為北部灣區域漁業船員的安全生產提供強有力的知識保障。
參考文獻:
[1]王暉.漁業船員培訓初探[J].齊魯漁業,2008(07).
[2]彭志英.提高漁業船員培訓質量的研究[J].價值工程,2014(07).