淺談供電企業財務風險管理

孫中榮

摘 要：在日益激烈市場經濟競爭環境中，供電企業體制的改革也在不斷地深入推進，供電企業在經營和管理的過程中，由于受到各種因素的沖擊與挑戰，導致企業面臨許多風險，其中財務風險管理方面存在的問題尤為突出。本文分析了供電企業財務風險的成因，探析了強化供電企業財務風險管理的有效措施，以供參考。

關鍵詞：財務工作；風險分析；思路；方法

隨著我國電力體制改革的不斷深入，我國電力企業也面臨著越來越大的市場競爭壓力，在企業經營管理過程中，面臨的風險越來越大。在這種情況下，供電企業需要加強財務風險防范措施，進一步對企業財務風險控制進行完善，充分了解企業財務風險的成因，從而采取切實可行的措施對企業財務風險進行了防范和控制，及時化解供電企業的財務風險，從而有效地提升供電企業自身的競爭力，確保供電企業能夠保持可持續發展的勢頭，為社會和經濟的進步奠定良好的基礎。

一、財務風險管理的特征

財務風險管理是指經營主體對其理財過程中存在的各種風險進行識別、度量和分析評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安全正常開展，保證其經濟利益免受損失的管理過程。風險管理就是企業要在保證一定收益水平的前提下，盡可能地使資產負債相匹配。在新經濟時代，財務管理在企業的各種管理中處于戰略核心地位。其中，對于財務風險的認識、控制和防范的研究已經成為當今企業所面臨的重要課題。財務風險作為一種信號，能夠全面綜合反映企業的經營狀況。

二、供電企業財務風險的成因

（一）內部控制風險

供電企業由于內部控制措施不到位而給企業帶來較大的風險。特別是當前部分供電企業還處于粗放式的管理狀態，沒有完善的內控制度和內控組織機械，財務預算管理執行力度不強，資金管理不嚴格，從而給供電企業帶來一定的財務風險威脅。

（二）電費不能及時回收風險

當前部分供電企業在電費回收上執行的還是先用電后繳費的模式，這就使供電企業在供應電力過程中沒有適時的對電費進行回收，一旦電力客戶經營不善或是信用度較差時，則會導致電費無法回收，使供電企業帶來較大的經濟損失，導致吊賬、壞賬風險的發生。

（三）供電企業內部財務關系不清，權責不明

當前供電企業財務經營風險中，由于對內部財務關系不能明確進界定而給企業帶來嚴重的財務經營風險。部分供電企業主業與多種經營之間在職能界定及資金使用上存在著違規交易行為，特別是違規出借資金、提供擔保、交易價格有失公允等，都會導致兩者之間權責不明及管理混亂現象，使資金利用率較低，資產存在不同程度的流失，嚴重危及供電企業資產的安全和完整。

（四）財務風險意識淡薄

在當前很大一部分供電企業正常生產經營過程中，普遍財務風險意識缺乏，這與企業領導財務知識缺乏有很大關系，同時財務人員由于對財務風險認識不足，財務風險意識淡薄，而且自身財務觀念較為落后，財務人員素質參差不齊，從而導致不精通業務，而且知識結構不全面，缺乏專業的判斷能力，抗風險能力較差，從而導致企業財務風險增加。

三、財務風險防范方法

供電企業要堅持財務集約化的理念和方向不動搖，用集約化的觀念、方法、手段來認識問題、思考問題、解決問題，在不斷破解難題中提升管理水平、推動公司發展。

一是堅持用集約化的觀念認識問題。“十三五”以來，特別是推行財務集約化管理以來，供電企業克服了金融危機帶來的巨大困難，實現了經營效益和發展能力的持續提升，供電企業財務管理的集團化、精益化、信息化、標準化水平不斷提高，化解了很多歷史遺留問題，現代化的財務管理體系基本建立。這些成績的取得，歸根結底在于堅持了財務集約化的正確理念。當前，電力改革發展正處于關鍵時期，需要進一步統一思想、堅定信心，深化對財務集約化重要性、緊迫性的認識，特別是要正確認識到財務工作中的問題和差距，克服“歇一歇”、“松口氣”的思想，積極變革創新，善于用改革的思路研究前進中的問題，以開闊的視野、開拓的精神、開放的心態，不斷為財務集約化注入新的活力。

二是堅持用集約化的方法思考問題。集約化的方法，核心就是要圍繞“集中、統一、精益、高效”八字方針，堅持“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”的目標要求，實現業務縱向集約、橫向融合和信息縱向貫通、橫向集成，提高財務管控力和資源優化配置能力，增強執行力和風險防控能力。在管控范圍上堅持全面覆蓋，橫向要將企業各類經濟業務活動全部納入財務集約化范疇，有效履行反映、監督和管控職責；縱向要結合資產重組、農電體制改革等工作，將集約化管理體系全面部署到供電企業各層級，杜絕管理上的邊緣化單位。在管控措施上要善于抓住機遇、抓住關鍵，善于乘勢而上、順勢而為。把“三集五大”確立為推動公司發展方式轉變的核心，為財務工作的發展進步提供了重要契機，要善于在集約化的旗幟下啃掉多年來財務管理中的很多“硬骨頭”。在管控目標上要始終以效率和效益為中心，進一步夯實基礎、提高水平，不斷增強財務服務公司發展、引領價值創造、調控資源配置、支持管理決策、防控經營風險的能力，在發展變革中體現價值、創造價值。

三是堅持用集約化的手段解決問題。集約化既要重視治標，更要重視治本。近幾年我們實施“六統一、五集中”，在資源調控、資產重組、資金集中、風險防控等方面采取了很多措施，也取得了明顯成效，但是要鞏固這些成果，還得依靠健全長效機制，任何措施不轉變成制度、標準，不固化到管理流程和信息系統中，就不會有長久的生命力。要高度重視標準化、信息化工作，加快推廣、深化應用，真正實現通過流程和系統來管人、管事、管資金，實現財務管控手段的根本轉變。

四、防范供電企業財務風險的具體措施

建立全面的內部財務控制制度。供電企業需要有效地落實好各項法律法規及規章制度，同時還要對企業內部的財務管理制度進行完善，進一步對財務管理體制進行理順，確保各項經濟活動能夠實現全方位及全過程的有效控制。加強財務風險控制 ，科學合理的對供電企業進行籌資，不僅可以給企業帶來更多的利潤，而且還能夠為供電企業帶來新的活力。在進行項目投資時，需要科學對項目的規模進行規劃，嚴格對工程項目造價進行控制，同時還要加強非生產基建項目的有效控制。加強電費回收風險控制，對應收賬款的管理，進一步對應收賬款管理方法和考核辦法進行完善，將應收賬款具體落實到責任人頭上，同時構建用戶實時欠費的預警平臺，確保應收賬款的及時催繳。建立健全財務預警系統，優化資本結構 。理順企業內部財務關系，做到權、責相統一。要明確各部門在企業財務管理中的地位、作用及應承擔的職責，并賦予其相應的權力，真正做到權責分明，各負其責。強化財務風險防范意識，加強對其企業負責人的財務管理知識培訓工作，使其對風險有深入的認識，能夠對企業存在的風險進行風險，從而提升企業領導人的風險防范能力。供電企業需要建立一支高素質的財會人員隊伍，確保財務人員風險意識和業務素質水平的提升。近年來，供電企業財務工作加快了向管理型轉變的步伐，這使企業財務管理面臨的風險增加，對財務人員的素質提出了更高的要求。所以需要加強供電企業財務人員的培訓力度，使其能夠掌握更專業的財務專業知識，而且能夠對相關學科的知識進行了解，不斷的對自身的知識結構進行優化，提高財務人員的職業判斷能力和對財務風險的敏感度，能夠在工作中不斷的改進自身的不足之處，有效地實現對財務風險防范。

五、結束語

供電企業要認真學習貫徹黨的十八大精神，以安全穩定和優質服務為前提，以依法治企為保障，以改革創新為動力，全面建設“三集五大”體系，加快發展堅強智能電網，更加注重精益管理、穩健經營，確保完成全年任務。