新形勢下對高校繼續(xù)教育發(fā)展思考

宋海東

摘要：繼續(xù)教育是我國高等教育的重要組成部分，擔(dān)負著為地方社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大在職從業(yè)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)服務(wù)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要任務(wù)。在經(jīng)濟快速發(fā)展和信息技術(shù)不斷完善的今天，現(xiàn)有的繼續(xù)教育模式適應(yīng)不了新信息時代對繼續(xù)教育的需要。為此，繼續(xù)教育應(yīng)適應(yīng)時代的發(fā)展，樹立終身教育理念，加強教育手段，走市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的辦學(xué)道路，更好地為社會發(fā)展服務(wù)。

Abstract： Continuing education is an important part of higher education in China， and it is an important task for the local social and economic development and the majority of in-service workers to continue study and create a learning society. With the rapid development of economy and the continuous improvement of information technology， the existing model of continuing education can not adapt to the needs of new information age for continuing education. To this end， continuing education should adapt to the development of the times， establish the concept of lifelong education， strengthen education means， take the the road of market， industrialization， internationalization， so as to better serve the social development.

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；發(fā)展趨勢；教育觀念

Key words： continuing education；development trend；educational concept

中圖分類號：G724 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0164-03

0 引言

高校繼續(xù)教育由學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育組成，學(xué)歷教育包括成人高等學(xué)歷教育、網(wǎng)絡(luò)教育（即：現(xiàn)代遠程教育）和自學(xué)考試三類；非學(xué)歷教育包括了各類培訓(xùn)班、各類考試輔導(dǎo)和研修班等。一直以來高校的發(fā)展重點和主體是學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育只是補充。從近年的招生來看，成人高等學(xué)歷教育生源呈下降的趨勢，自學(xué)考試各省情況不一， 網(wǎng)絡(luò)教育只有教育部68所試點的高校有招生資格。

1 構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是繼續(xù)教育的迫切需要

在新的時期下，成人教育將成為終身教育體系的重要組成部分，是提升國家核心競爭力和推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的必然要求；是提高國民文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力的重要途徑；是持續(xù)開發(fā)人力資源和滿足廣大社會成員日益增長的多樣化教育需求的重要舉措；是構(gòu)建終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的迫切需要。

經(jīng)了解目前陜西大部分民辦高校為響應(yīng)國家提出的“加快發(fā)展繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，構(gòu)建學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育有機結(jié)合的多樣化辦學(xué)格局，相繼成立了繼續(xù)教育學(xué)院。

2 學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育將同步發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的時代背景下，終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)已成為現(xiàn)代生活的一種方式。在知識經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)的高校繼續(xù)教育是以學(xué)歷補償教育為主的，人們的受教育觀念已經(jīng)從傳統(tǒng)的學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變，而繼續(xù)教育是終身教育體系中一個重要的組成部分，它能夠滿足廣大成人學(xué)員的求知需求。在高校繼續(xù)教育發(fā)展的新形勢下，要實現(xiàn)新時代的功能，必須實現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，因為它肩負著學(xué)歷彌補、職業(yè)培訓(xùn)、國民教育三大職能。近年來，隨著高校招生錄取率的擴大，成人高等教育學(xué)歷在高等教育總規(guī)模數(shù)中所占的比例越來越少，且對我國高等教育總規(guī)模貢獻率的影響也在減低，但盡管如此，成人學(xué)歷教育依然在我國高等教育中占有一席之地，要想實現(xiàn)2020年中國高等教育毛入學(xué)率40%的目標(biāo)，成人學(xué)歷教育的作用不可忽視。

當(dāng)前成人學(xué)歷教育明顯減少，但與此同時非學(xué)歷教育性質(zhì)的繼續(xù)教育反而越來越多，這類繼續(xù)教育以非學(xué)歷、提升專業(yè)技能為主要特點，已成為了高等教育的一個重要組成部分。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，我國2009年有1.66億人次的從業(yè)者參加了繼續(xù)教育。到2015年，參加的人次將達到2.9億，至2020年，該數(shù)字將升至3.5億人次。2020年，會有一半左右的從業(yè)人員參與到繼續(xù)教育中。由此可知，高等教育的繼續(xù)教育在未來依然具有廣闊的發(fā)展空間，其作為高等教育的一種重要形式必將為高等繼續(xù)教育貢獻出自己的力量。

3 現(xiàn)代遠程教育的快速發(fā)展將為高校進入“慕課”時代奠定基礎(chǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，現(xiàn)代遠程教育得到了飛速發(fā)展，教學(xué)手段的靈活性、多樣性和獨特性，深刻影響著我國繼續(xù)教育的發(fā)展方向。其共享性、互交性、自主性和自由性的特點，使學(xué)生們不受時間和地點限制自由自在地、便捷地通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取各種學(xué)習(xí)資源。據(jù)了解國內(nèi)大部分本科院校為實現(xiàn)學(xué)科間的交叉滲透，滿足學(xué)生在校期間寬知識厚基礎(chǔ)的需求，增強社會適應(yīng)性和就業(yè)、擇業(yè)及轉(zhuǎn)換職業(yè)的競爭力，都開展輔修專業(yè)、第二專業(yè)教學(xué)活動。因高校在管理上，受時間、地點限制，輔修、第二專業(yè)等教學(xué)活動一直是教學(xué)活動的空白。現(xiàn)代遠程教育的教學(xué)模式，將突破傳統(tǒng)教學(xué)模式限制，有利于高校充分利用本校教學(xué)資源以及辦學(xué)優(yōu)勢和特色，開展輔修、第二專業(yè)等教學(xué)活動。因此，高校繼續(xù)教育要實現(xiàn)學(xué)員不受時間和地點的學(xué)習(xí)要求，就必順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的新形式，實施終端模式多樣化、服務(wù)形式個性化、支付平臺網(wǎng)絡(luò)化等新型的繼續(xù)教育模式。

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和智能手機等無線網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備的普及，借助互聯(lián)網(wǎng)終端平臺電腦和手機，對以往以面授為主要繼續(xù)教育的形式，無疑為在職人員提供了最好學(xué)習(xí)平臺。高校繼續(xù)教育應(yīng)適應(yīng)社會發(fā)展形勢，由原來“面授”的教學(xué)形式，轉(zhuǎn)向“網(wǎng)絡(luò)授課”的教學(xué)形式。這樣可以實現(xiàn)教育資源的最佳配置，因為它可以隨時隨地不受時間和地點的限制的學(xué)習(xí)。個性、自主、主動使學(xué)習(xí)更加靈活，更符合成人學(xué)習(xí)的特點。因此，利用網(wǎng)絡(luò)教育的技術(shù)改造傳統(tǒng)的繼續(xù)教育授課模式，將會大大提高繼續(xù)教育的生存空間，提高繼續(xù)教育教學(xué)方法和手段，這將為高校今后的“幕課”教育的發(fā)展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。

4 開展國際交流合作

經(jīng)濟全球化加速了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的國際分工和世界市場的全球化，促使中國經(jīng)濟走向國際市場，必然參與國際分工和國際間合作。開展繼續(xù)教育的國際交流與合作，是提高高校繼續(xù)教育的國際化辦學(xué)水平和辦學(xué)層次，是增加國際競爭力和提高國際知名度的重要途徑，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展對繼續(xù)教育提出的新要求。繼續(xù)教育的國際交流與合作主要包括了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育即：中外合作辦學(xué)、來華人員教育、出國留學(xué)、出國培訓(xùn)和合作培訓(xùn)等短期培訓(xùn)項目。

4.1 開展中外合作辦學(xué)

開展中外合作辦學(xué)項目，學(xué)習(xí)其先進辦學(xué)經(jīng)驗，同時引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)校還應(yīng)積極面向管理人員開展外語培訓(xùn)活動，著力提高管理人員外語水平和語言交際能力。進一步營造全英語氛圍學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)生外語應(yīng)用能力和實踐機會。高校應(yīng)整合辦學(xué)資源，積極開展中外合作項目，提升學(xué)校綜合辦學(xué)實力和國際競爭力。

西安翻譯學(xué)院立足于國際化辦學(xué)，拓寬國際化視野，國際合作交流取得了豐碩的成果，先后與加拿大菲莎河谷大學(xué)簽訂了本科“3+1”社會工作國際班合作班項目和“3+1+2”本碩連讀項目。與韓國大真大學(xué)簽訂了“3+1+2”本碩連讀和“2+1+2”專升本項目等。形成了中外國際班合作項目、中外學(xué)生短期交流留學(xué)生項目和帶薪赴美留學(xué)實習(xí)項目等國際合作辦學(xué)體系。

4.2 搭建交換生平臺

交換生項目就是普通高校與國外高校簽署交換生培養(yǎng)協(xié)議書，學(xué)生通過申請，可以去與學(xué)校合作的對方的學(xué)校進行短期的交流學(xué)習(xí)，了解那里的文化、生活習(xí)俗，接受合作方國家先進的教學(xué)理念和教學(xué)方法，在全外語環(huán)境下學(xué)習(xí)合作方優(yōu)質(zhì)課程的人才培養(yǎng)模式。搭建交換生平臺， 有效推進和深化繼續(xù)教育國際交流與合作，交換生項目可以進一步提升人才培養(yǎng)的國際化水平。

西安翻譯學(xué)院自2015年以來，開展了與韓國交換生項目。雙方互相派人員學(xué)習(xí)，韓方送到該校留學(xué)生來了二批次40人，教師3人。采用全韓語或漢語授課方式，同學(xué)們積極參加學(xué)校的文體活動，學(xué)習(xí)書法，了解中國文化，用自己的學(xué)習(xí)實踐成果印證了中華文明。高校繼續(xù)教育交換生項目無疑會為兩國的合作搭建起一座友誼的橋梁，使兩國的友好關(guān)系更加緊密、合作更加深入。

4.3 出國留學(xué)生教育

高校應(yīng)抓住機會，利用國外先進的教育資源和辦學(xué)的理念，加強國際間的交流，通過輸出留學(xué)生，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，增加高校辦學(xué)形式的多樣化和自主權(quán)，開拓輸出渠道，實現(xiàn)跨國培養(yǎng)人才。

自2009年以來，西安翻譯學(xué)院有18名師生先后赴東歐及澳大利亞做訪問學(xué)者和國家公派留學(xué)。學(xué)院多次組織師生參加國際青年發(fā)展峰會論壇，還聘請歐盟議會首席議員Robert George Karthus博士等多位國內(nèi)外專家教授來院作報告，不斷加強學(xué)術(shù)交流與合作。學(xué)院同美國地方政府建立了學(xué)生帶薪赴美實習(xí)的合作關(guān)系，先后有1200余名學(xué)生赴美國實習(xí)。

5 培訓(xùn)項目

高校的繼續(xù)教育除了學(xué)歷教育外，還應(yīng)該具有社會服務(wù)能力，即：政府培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、考試內(nèi)培訓(xùn)和國際教育等。利用普通高校的優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，推進高校繼續(xù)教育與政府、企業(yè)、校內(nèi)、校校和國際開展合作，通過政府對人才的需求，城市的發(fā)展，社會服務(wù)等對接，提高繼續(xù)教育的區(qū)域服務(wù)能力。加強繼續(xù)教育與國際合作培訓(xùn)，吸收國外繼續(xù)教育的先進的管理經(jīng)驗和發(fā)展思路，促使該校繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新合作模式，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

作為以語言為特色的西安翻譯學(xué)院，多年來注重中韓文化交流、合作辦學(xué)、校企合作等方面的工作，從2013年開設(shè)韓語專業(yè)，同時將韓語課程作為第二外語供非韓語專業(yè)學(xué)生選修學(xué)習(xí)。2014年以來，多所韓國大學(xué)就校際合作交流達成廣泛共識，并先后與韓國大真大學(xué)、韓國東亞大學(xué)、韓國慶星大學(xué)等院校開展留學(xué)生互派等合作項目。據(jù)統(tǒng)計，近兩年韓國到該院的留學(xué)生每年約有60人，西安翻譯學(xué)院每年也有80人被派往韓國學(xué)習(xí)。

西安翻譯學(xué)院在西安市高新區(qū)建立了中韓語言培訓(xùn)中心，為韓國人提供中文培訓(xùn)，并與三星（中國）半導(dǎo)體有限公司、秀博瑞殷電子材料有限公司等知名大企業(yè)建立了語言培訓(xùn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，目前已為韓國企業(yè)員工培訓(xùn)漢語和韓語200多人次，收到良好效果，得到企業(yè)方面的認可和贊揚。

2015年11月30日，上海金緯機械制造有限公司來西安翻譯學(xué)院進行為期三個月的英語強化培訓(xùn)。在三個月的培訓(xùn)中，學(xué)員們從口語、聽力、專業(yè)知識等各方面能力都得到了很大提升，從而提升了員工對企業(yè)文化的認同，形成了凝聚力，團隊建設(shè)得到了很大提升，在今后的生活和工作中，將以百倍的努力和優(yōu)異的成績回報公司。

西安翻譯學(xué)院特色的外語教學(xué)環(huán)境、嚴(yán)格的管理模式、優(yōu)秀的師資隊伍吸引了三星公司、上海金緯公司等單位來學(xué)校培訓(xùn)。培訓(xùn)課程安排合理，管理嚴(yán)格，培訓(xùn)效果極佳，都達到了預(yù)期的效果，這對西安翻譯學(xué)院的教育教學(xué)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展及“雙一流”創(chuàng)建工作都提供了很好的依據(jù)，起到了積極的推動作用。

6 結(jié)束語

在新的教育環(huán)境要求下，繼續(xù)教育工作者，要重新認識自己，積極應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)，不斷提高自身發(fā)展，學(xué)習(xí)國外的先進教育理念、管理模式以及人才培養(yǎng)模式，加大繼續(xù)教育的宣傳力度，增強人們對繼續(xù)教育的認識，使繼續(xù)教育穩(wěn)步發(fā)展。因此，在全球經(jīng)濟一體化和國際分工的背景下，多樣化的辦學(xué)形式，國際化的人才，才能適應(yīng)社會的發(fā)展需求，更加有利于社會競爭。

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