余干縣：挺紀在前 護航精準扶貧

江西省余干縣作為全省農業大縣，目前仍有建檔立卡貧困戶 33103戶111208人。江西省余干縣紀委緊盯扶貧領域違紀違法問題，通過全方位、無禁區、零容忍監督和嚴格執紀問責，為加快推進精準扶貧工作提供堅強的紀律保障，堅持挺紀在前，為打贏脫貧這場硬仗積極提供堅強的紀律保障。

防，不讓扶貧干部“栽跟頭”

江西省余干縣紀委以扶貧項目管理等崗位為排查重點，聯合扶貧辦、農工部等有關渉農部門有計劃地開展精準扶貧政策警示教育和宣講，以案釋法，宣傳“精準扶貧、廉潔為民”理念，著力營造風清氣正的扶貧開發環境。讓基層黨員干部在思想上牢固樹立責任意識和紀律意識并落實到行動上。多次開展專題廉政輔導，讓扶貧干部不愿腐、不想腐、不敢腐。去年以來，縣紀委聯合財政、農工部、扶貧辦等單位針對扶貧資金管理使用和項目建設情況先后開展6次專項檢查。對查處的扶貧領域違紀問題重點村所在鄉鎮“一把手”和紀委負責人進行約談提醒，責令做好轄區內扶貧監督工作，履行好主體責任和監督責任。同時主動查找在貧困戶摸底、項目實施以及資金使用等方面存在的風險點，自覺防范扶貧領域違紀違法問題的發生。

查，不讓扶貧資金“跑冒漏”

扶貧資金的發放和使用，一直是扶貧領域容易產生問題、滋生腐敗的關鍵環節。如何保證這些資金用到刀刃上？

“在扶貧項目申報、資金撥付和使用過程中都可能存在廉潔風險和懶政現象，督查時必須盯緊這些節點?！敝泄步魇∮喔煽h委常委、紀委書記王元香說。

為防止扶貧資金流失，把有限的資金用在“刀刃”上，余干縣紀委構建來信、來電、來訪、網絡 “四位一體”群眾信訪舉報通道，緊盯各級財政、扶貧等重點部門，鎖定鄉鎮黨政班子成員、村“兩委”負責人和村會計等直接與群眾辦理相關事項和落實扶貧政策補貼聯系較緊密的人員，采取入戶走訪、排查線索、督導巡察等方式，督查扶貧項目申報、審批、招投標、驗收等環節貪污受賄、弄虛作假等問題，排查扶貧資金管理和使用方面截留私分、虛報冒領、挪用、貪污問題，緊盯全縣扶貧資金走向。派出專項巡回檢查組，采取不打招呼、實地查看、抽查暗訪等方式，督查涉農部門、鄉鎮和貧困村的資金使用情況和干部存在的“四風”問題。對涉農惠民項目和扶貧資金的管理情況，列出問題清單，建立問題臺賬，制定整改方案，限期督導催辦。堅持典型案例通報曝光制度，向社會點名道姓公開曝光典型案例，以案說紀，以案明紀，以儆效尤。截止目前，已立案查處了古埠鎮南崗村黨支部書記吳貴生利用職務之便違規幫助不符合危房改造對象條件的岳父領取危房改造款，九龍鎮楊家村黨支部書記楊增余以其兄楊某的名義套取危房改造補助款，余干縣康山鄉金山村原黨支部書記袁義能為其哥哥袁某虛報套取糧食補貼等脫貧攻堅的違紀問題案件5件9人，全部點名道姓通報曝光。

管，不讓違規操作“鉆空子”

2017年2月6日，在江西省余干縣玉亭鎮毛溪村村部，鎮紀檢書記江亞紅正在張貼去年以來財政專項扶貧資金使用情況，圍觀群眾稱贊道：“我們心中終于有了一本明白帳?！?/p>

為做到真扶貧、扶真貧，江西省余干縣紀委緊盯民意，公開透明。針對群眾關注脫貧攻堅的熱點、難點問題，進一步壓實扶貧資金的審批、發放和使用等環節責任，并利用縣屬媒體、政府網站、村部公開欄等多種方式，定期將財政專項扶貧資金使用、扶貧項目受益資金分配等情況向社會公示公告，切實增加透明度，杜絕違規操作現象發生。在全縣打造“陽光村務”，建設“陽光村務”監督平臺，以“互聯網+”的監督模式，重點將扶貧對象、政策、項目等具體情況進行張貼公示，確保公開及時、透明。對全縣貧困村重點整治，余干縣紀委堅持對其扶貧領域不正之風和腐敗問題直接查辦，督辦到村。同時，加大典型案件通報曝光力度，查處一起，曝光一起，實現警示教育效果最大化，為精準扶貧工作提供堅強紀律保證。

[作者簡介]

張條生，江西省余干縣紀委。

責任編輯：于龍廣