情牽溪南村 愛灑扶貧路

水木　于龍廣

2017年，農(nóng)歷雞年春節(jié)前夕，一輛來自撫州市資溪縣的貨車停在了江西省社聯(lián)的大門口，車上裝滿了山羊肉和竹筍等農(nóng)副產(chǎn)品，這些“年貨”全部來自于資溪縣高阜鎮(zhèn)溪南村的貧困戶。臨近年關(guān)，為了讓溪南村的貧困戶手里有錢置辦更多的年貨過個(gè)好年，省社聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭并號(hào)召全體干部職工購買這些山羊和竹筍，最后一共為溪南村的貧困戶籌得1.7萬余元。

資溪縣高阜鎮(zhèn)溪南村，是省級(jí)“十三五”貧困村，按照省委、省政府的安排和部署，省社聯(lián)自2015年7月開始將溪南村作為新一輪的定點(diǎn)幫扶村，從此，江西省社聯(lián)就與偏僻的溪南村緊密牽連在了一起。

一年多來，在省、市、縣三級(jí)組織和扶貧部門的支持和指導(dǎo)下，江西省社聯(lián)定點(diǎn)幫扶工作開展順利并取得初步成效。省社聯(lián)主席吳永明及副主席劉弋濤等領(lǐng)導(dǎo)高度重視定點(diǎn)幫扶貧困村工作，多次慰問看望溪南村的貧困戶、五保戶、殘疾人戶、計(jì)劃生育戶和老黨員、老干部，認(rèn)真詢問他們的生活情況以及目前面臨的困難和問題，并送上慰問金和有關(guān)物資。駐村工作隊(duì)更是舍小家顧大家，扎根村里，無私奉獻(xiàn)真情。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”如何實(shí)現(xiàn)脫貧致富，不僅是溪南村所有貧困群眾的夙愿，更成為了全體社聯(lián)人的夙愿。

摸清底數(shù) 夯實(shí)基礎(chǔ) 制定規(guī)劃

貧困村致貧原因情況各異，要做到針對(duì)性精準(zhǔn)扶貧，必須摸清底數(shù)，了解實(shí)情，傾聽民意。要摸清底子，就得放下架子，撲下身子，面對(duì)面與百姓交心。

江西省社聯(lián)駐村工作隊(duì)一到溪南村，就立即著手開展調(diào)查研究摸清村情，通過走訪調(diào)研、召開專題座談會(huì)等多種形式，廣泛征求村民和各有關(guān)方面意見和建議，全面準(zhǔn)確了解了該村的基本概況、基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等情況，并了解到該村發(fā)展面臨的主要困難和問題包括以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施方面，大部分自然村沒有修建入戶公路、設(shè)置路燈；二是衛(wèi)生環(huán)境方面，大部分自然村沒有進(jìn)行環(huán)境綠化，一些舊房沒有進(jìn)行改廁；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，沒有充分利用毛竹資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行竹制品和竹筍深加工，也沒有立足自身資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展適合自身的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。

據(jù)了解，溪南村共有235戶960人，其中特困戶16戶，低保戶18戶，貧困人口共有88人。該村基礎(chǔ)設(shè)施落后，雖然所有自然村都通了水泥路和自來水，但僅有1個(gè)自然村開展了秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，其他所有自然村都未開展新農(nóng)村建設(shè)，個(gè)別自然村水泥路被沖毀，自來水設(shè)施被損壞；有30戶群眾存在住房困難，其中住土坯房的農(nóng)戶115戶，住危房的農(nóng)戶76戶，無住房的農(nóng)戶9戶。

經(jīng)過全面摸底調(diào)查，溪南村全村235戶農(nóng)戶，人均收入4300元，有34戶農(nóng)戶收入（人均）在2700元以下，其中貧困戶34戶，社會(huì)保障戶20戶村民年人均收入4300元，主要以種植水稻為主，沒有穩(wěn)定收入的支柱產(chǎn)業(yè)；雖然村里林業(yè)資源豐富，但開發(fā)利用率低，主要以毛竹出售為主，無集體經(jīng)濟(jì)收入。

在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐村工作隊(duì)和村兩委精心制定“十三五”扶貧工作規(guī)劃。按照精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，以提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，從指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、基本情況、貧困狀況、發(fā)展面臨的主要困難和問題、發(fā)展項(xiàng)目需求和可行性分析、發(fā)展項(xiàng)目所需支持、發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃等方面制定了“十三五”扶貧工作規(guī)劃，提出要對(duì)所有自然村進(jìn)行新村改造建設(shè)，使人居環(huán)境得到根本改善；要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開辦毛竹、竹筍加工企業(yè)，發(fā)展羊、豬養(yǎng)殖業(yè)，栽種桂花苗木；要切實(shí)提高村民收入，實(shí)現(xiàn)人均收入翻番；要不斷提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，使所有具備條件的貧困戶徹底脫貧，最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

基層建設(shè) 基礎(chǔ)推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

在溪南村實(shí)際的扶貧工作中，江西省社聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子親力親為，經(jīng)常深入扶貧村，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)落實(shí)幫扶各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注扶貧最新進(jìn)展，經(jīng)常性聽取駐村工作隊(duì)的情況匯報(bào)，對(duì)扶貧工作作出許多明確的指示。其他班子成員堅(jiān)持經(jīng)常深入扶貧村進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)地察看各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目，督促扶貧項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，加快扶貧開發(fā)工作步伐。

駐村工作隊(duì)積極抓住工作重點(diǎn)，圍繞抓好基層黨組織建設(shè)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，努力推動(dòng)扶貧各項(xiàng)工作深入開展，也取得了良好成效。

圍繞把村黨支部建設(shè)成為一個(gè)具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的黨組織，駐村工作隊(duì)堅(jiān)持以圍繞中心工作重點(diǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，扎實(shí)有效推進(jìn)該村黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，特別是把加強(qiáng)黨員思想建設(shè)放在首要位置，采取多種形式開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)努力抓好黨員管理工作，不斷加強(qiáng)黨員陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是針對(duì)修建高速公路造成村委辦公樓損壞的情況，與高速公路項(xiàng)目部和縣交通局進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到30余萬元補(bǔ)償款，并多方申請(qǐng)籌集資金，準(zhǔn)備重新建設(shè)新辦公樓。目前，已選址并征好用地，計(jì)劃將于年底或明年年初動(dòng)工。二是深入各自然村調(diào)研，了解了各村修建村民活動(dòng)場(chǎng)所、飲水工程、河堤、危房改造、入村小組橋、村容村貌整治、路面硬化等需求情況，并向資溪縣扶貧辦打了報(bào)告提出申請(qǐng)幫助解決。三是利用省扶貧辦專項(xiàng)資金，正在對(duì)后源、佛頭嶺兩個(gè)自然村進(jìn)村入戶路進(jìn)行硬化。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路，針對(duì)該村處于高山地帶、草資源豐富且無污染的實(shí)際，積極探索黨員干部帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的幫扶模式，大力支持和鼓勵(lì)村民開辦合作農(nóng)場(chǎng)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖山羊。目前，全村有包括吁天水、徐長(zhǎng)云等貧困戶在內(nèi)的多戶村民養(yǎng)殖山羊，數(shù)量發(fā)展到200多頭。駐村工作隊(duì)還積極為該合作農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取支持和資助，向縣扶貧辦提交了養(yǎng)殖補(bǔ)貼申請(qǐng)，共爭(zhēng)取到近10萬元經(jīng)費(fèi)用于村民擴(kuò)建羊圈、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

真心幫扶 傾情奉獻(xiàn) 凝心聚力

2016年夏季，因?yàn)榕_(tái)風(fēng)等原因造成資溪縣境內(nèi)強(qiáng)降雨不斷，針對(duì)該村地處山區(qū)、易發(fā)洪水和泥石流的實(shí)際情況，為了切實(shí)做好全村防汛工作，駐村工作隊(duì)一是加強(qiáng)宣傳教育，上門走訪向群眾宣傳、講解防雷、防汛知識(shí)和傳授防汛減災(zāi)知識(shí)，對(duì)地勢(shì)低洼、易受災(zāi)的地段進(jìn)行全方位實(shí)地勘查，做好登記并及時(shí)向相關(guān)部門建議采取防范措施；二是加強(qiáng)值班備勤，做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，要求村干部保持24小時(shí)通訊暢通，保證防汛裝備隨時(shí)取用，妥善處置各類應(yīng)急事件和險(xiǎn)情；三是6月底妥善處理一起緊急防汛救災(zāi)事件，針對(duì)洪水來得太快的情況，通過逐戶宣傳動(dòng)員，將格水村小組全村人員轉(zhuǎn)移安置到村小學(xué)，確保了無人員傷亡。

真情，已經(jīng)將江西省社聯(lián)和溪南村緊緊維系在了一起，凝心聚力為村民辦實(shí)事辦好事，社聯(lián)人漸漸使這份真情得到升華。利用重要節(jié)日契機(jī)，社聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次慰問看望貧困戶，特別是年初與江西省紅十字會(huì)聯(lián)系，為該村因病、殘、學(xué)、孤老等原因致貧的貧困戶爭(zhēng)取相關(guān)慰問物資和救助服務(wù)。2016年3月，社聯(lián)組織機(jī)關(guān)志愿者深入該村小學(xué)開展“點(diǎn)亮微心愿 關(guān)愛留守兒童”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，安排志愿者們與學(xué)生們一一結(jié)對(duì)，將自己精心準(zhǔn)備的禮物送給了結(jié)對(duì)的學(xué)生，并向?qū)W生們贈(zèng)送了一批書包、文具用品和書籍。除此之外，駐村工作隊(duì)還積極幫助村民解決實(shí)際問題，就村民因高速公路修建而產(chǎn)生的交社保、清理堆放石頭等問題和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，并切實(shí)幫助村民們解決了相關(guān)訴求和問題。

春回大地，江西省社聯(lián)駐村工作隊(duì)一如既往，繼續(xù)在溪南村播撒著熱忱、奉獻(xiàn)著真情，為建設(shè)“純凈資溪，美麗溪南”貢獻(xiàn)著力量。

責(zé)任編輯：邵猷芬