我國國有企業的市場化改革特點及策略研究

張博

摘 要：國有企業，是現代市場經濟發展中的重要組成部分，對整個社會經濟的運行和發展，起到十分重要的影響。隨著市場經濟的持續健康增長，我國國內企業積極開展市場化改革工作，有效轉變經營理念和發展觀念，加強內部管理工作，提升生產經營的總體水平。本文主要是從我國國有企業的市場化改革工作的重要意義入手，針對我國國有企業市場化改革工作的特點作了詳細說明，同時又全面細致的介紹了我國國有企業市場化改革工作的有效策略和方式。

關鍵詞：國有企業；市場化；改革特點；策略

1.前言

在國有企業的市場化改革工作進行當中，需要針對現代企業制度進行優化和改進，需要按照市場化的規范和要求開展相應的生產經營工作，自主經營、自負盈虧，同時還需要積極檢查市場化的方向，并不斷開展深化工作。針對我國國有企業市場化的改革特點和策略進行分析和研究，能夠為國有企業開展市場化經營工作，提供良好的前提條件。

2.我國國有企業的市場化改革工作的重要意義

我國國有企業在積極開展市場化改革工作，有效適應了當前市場化經濟發展的時代趨勢。我國國有企業，是指企業全部資產歸國家所有，并按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》規定登記注冊的非公司制的經濟組織。國有企業在實際運行的過程中，具有一般企業的基本特征，同時還表現出一定的社會性，其從事的一些生產經營活動是不以盈利為目的的，主要是為社會公眾提供了良好的社會服務，當然其中也存在著較多的營利產業。市場經濟體制改革工作已經取得了良好的發展成果，對于現代社會經濟的總體運行和發展，起到了積極的促進作用。國有企業作為市場經濟中的主要成分，需要積極開展市場化改革工作，才能夠有效提升自身的資本、技術、人力等各項資源的活力，加強市場資源的優化配置，為社會經濟、國家發展，奠定堅實的經濟基礎。

3.我國國有企業市場化改革工作的特點

我國國有企業在積極開展市場化改革工作的過程中，表現出了一些較為明顯的特點，主要是表現在以下幾個方面：

3.1國有企業的戰略性結構調整

我國國有企業，在積極開展市場化改革工作的時候，將培養出一大批具有國際競爭力的集團，作為當前的重要改革工作。針對國內國有企業的實際情況進行全面分析和研究，能發現，其與國際上知名的跨國公司相比，無論在資產規模，還是在核心競爭力方面，都存在著一定的差距。積極開展國有企業戰略性的調整工作，大力支持高新技術產業的發展，能夠有效優化國有企業的產業結構。

3.2優化國企業內部改革工作為核心，積極完善國有企業的制度

現階段國有企業的運作情況還不夠十分的規范，將會導致出現較多的問題，影響到國企的外在形象，同時還會給社會和經濟發展造成一定的負面影響，針對其產生原因進行分析，能夠發現，這主要是因為國有企業現有制度中存在著不完善不合理的問題。針對國有企業進行市場化改革工作的過程中，不斷完善國有企業的制度，優化其內部改革工作，是重要的工作內容。

3.3充分利用外資積極開展國有企業的戰略性重組工作

現階段，國有企業市場化改革工作進行當中，充分利用外資開展相應的戰略性重組工作，將資產處置過程中原則和具體的執行工作，作了全面細致的固定，同時積極設立了較多約束性的資產管理和考核制度，不斷提升外資的利用效率。

4.我國國有企業市場化改革工作的有效策略和方式

我國國有企業，在積極開展市場化改革工作的過程中，需要不斷采用一些切實合理的方式和手段，才能夠起到良好的效果。

4.1構建良好的市場化改革環境，重視相應配套工作

在開展國有企業市場化改革工作的過程中，需要積極構建和優化外部市場化改革的總體環境，同時還要加強市場化改革過程中的相應配套工作。第一，積極建立健全社會保障制度，為國有企業的市場化改革工作，創造出良好的外部競爭條件和環境。針對企業責任和社會責任，我國國有企業需要有著明確的劃分，并且明確了解到社會成本和企業成本的界限，在此基礎上，將市場化改革體制成本積極聚集在部分企業的地區之中，使其逐漸擴散到全社會之中。第二，積極實施國有企業開發戰略措施，拓展國有企業的市場空間。國有企業在開展市場化改革工作的過程中，需要有良好的市場作為支撐，這就需要企業不斷增強自身的產業質量，采用積極有效的經營策略，搶占到更多的市場份額。第三，國有企業市場化改革過程中，誠實守信的社會道德環境，將能夠起到良好的作用，為國有企業的整體發展和進步，提供良好的前提條件[1]。

4.2不斷加強技術投入，提升國有資產保值增值的實際效果

國有企業的市場化改革工作，需要有先進的科學技術作為支撐，這樣才能夠為國有企業的良好經營和發展，提供良好的前提和基礎。現階段國有企業在生產經營過程中，在不斷探索自身個性化的結構體系，不斷提升結構體系的創新性效果，有效符合現階段市場化改革工作的內在要求。需要注意到的是，很多國有企業還存在著一定的問題，即經營者在不良資產和基金置換方面的問題。針對這種情況，需要積極加強技術投入，強化國有資產的保值增值效果[2]。

4.3充分拓寬個體經營領域和投資空間，推進國企混改

想要積極提升國有企業市場化改革工作的整體效果，需要充分拓寬個體經營領域和投資發展空間，推進國企混改。國有企業需要積極吸收到多種成分的資金，作為經營發展的支持，這樣能夠有效提升資金的運轉活力，提升資金的配置效率，提升市場化效果。為了達到拓寬個體經營領域和投資空間的良好效果，國有企業可以適當性的放寬投資標準，讓社會上的閑散資金積極投入到國有企業內部 [3]。利用國有企業在基礎設施、公共服務方面的優勢，在項目層面加大與各類社會資本的合作力度，推進投資主體多元化，盤活可經營性資產，進一步優化股權結構和治理結構，非核心企業逐步實現國有資本退出，分類分層推進混改。

4.4探索國有企業領導人員制式轉換，做好職工安置工作

在有條件的國有企業建立先行試點、逐步開展國企領導人員制式轉換工作，爭取在市場化企業和混合所有制企業中全面推行職業經理人和市場化選聘經營管理者制度，形成能上能下、能進能出，符合現代企業制度要求的經理層人員市場化選聘機制。在國企改革推進中，要充分保障企業職工對國企改革的知情權和參與權，職工安置方案需經職代會或職工大會審議后方可實施，企業資產變現資金所得和產權轉讓收益優先用于安置職工。

5.結束語

我國國有企業市場化改革工作的特點，主要是表現為國有企業的戰略性結構調整，優化國企業內部改革工作為核心，積極完善國有企業的制度，以及充分利用外資積極開展國有企業的戰略性重組工作方面。國有企業積極開展市場化改革工作，需要采用切實有效的方式和手段，才能夠起到良好的效果。構建良好的市場化改革環境，重視相應配套工作，不斷加強技術投入，提升國有資產保值增值的實際效果，充分拓寬個體經營領域和投資空間推進混改，以及探索國有企業領導人員制式轉換，是我國國有企業市場化改革工作的有效策略和方式。

參考文獻：

[1]中央黨校省部級干部進修班課題組， 鄭波. 深化國有企業市場化改革的認識及對策[J]. 中國領導科學， 2015（9）：36-39.

[2]呂紹卿. 我國市場化改革中企業管理創新研究[D]. 山東大學， 2015.

[3]朱振武. 我國公共服務市場化改革的問題與對策[D]. 長春工業大學， 2012.