近年來寧夏科技金融發展取得的成績

錢萬+++朱文艷+++朱建成++梅智杰

摘 要：科技金融的發展有力地促進了“創新寧夏”工程的建設。本文簡要梳理了一些近幾年寧夏科技金融發展取得一些成績。

關鍵詞：科技金融；“創新寧夏”

科技金融是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分，是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的統稱，是由向科學與技術創新活動提供融資活動的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的體系。在“創新寧夏”工程的大背景下，近年來，自治區政府科技、金融等部門先后發布了一系列政策及相關優惠措施來促進科技產業發展，如設立科技金融專項、優惠稅率等等，有力地推動了自治區科技創新，促進了科技金融的結合與發展。科技金融的發展也有力地促進了“創新寧夏”工程的建設，為創新型寧夏的建設作出了許多貢獻。

總結下來，近年來寧夏科技金融取得一些不錯的成績：

1科技金融政策支持力度不斷增強

自治區從2012年開始先后發布了《關于促進科技和金融結合 加快科技型中小微企業發展的實施意見》、《關于加快推進科技創新的若干意見》、《關于金融支持企業穩增長促發展的若干意見》、《自治區人民政府關于加快資本市場建設的若干意見》等政策。這些政策分別從科技創新、資本市場建設等不同方面提出具體意見來促進自治區科技金融發展。近年來，這一系列政策的發布給我區科技金融的發展營造了良好的政策環境，也從不同角度為科技金融發展注入了活力。

2科技金融專項資金助推科技型中小企業發展

為了緩解寧夏眾多科技型中小企業的還款壓力，促進科技創新、科技成果轉化，自治區科技廳大膽主動創新財政科技投入方式，抽取科技計劃資金和財政創新平臺建設資金部分資金于2012年設立科技金融專項資金，對區內科技型中小企業的科技金融融資項目貸款利息、擔保費用進行補助。幾年來，科技金融專項資金支持了寧夏科技型中小企業約10.9億元銀行貸款。具體而言，自治區科技廳、財政廳分別于2012年和2013年以1000多萬元、1100多萬元對區內六十多家科技型中小微企業的4.6億多元、6.3億多元的銀行貸款的利息、擔保費用進行了補貼。另外，對于2013年部分未獲得利息和擔保補貼但入庫的中小科技企業，自治區科技廳、財政廳于2014年也給予相關的補貼。科技金融專項的設立有力地助推了寧夏科技型中小企業發展。

為了探明區內科技型中小企業的意向融資需求，自治區科技廳、財政廳在2013年組織了科技、金融、財政等方面的專家對寧夏科技型中小企業的融資項目進行科學評定，初步建立了融資需求總額達17億多元的163個項目[3]。在融資需求庫的基礎上，科技廳、財政廳積極向區內合作金融機構如寧夏銀行、石嘴山銀行、農行寧夏分行等推薦了一批優秀企業，當年上述合作銀行為區內108家優秀企業提供了總額近12.6億元的貸款。在寧夏2015年的中小科技企業融資需求庫建立過程中，從寧夏生產力促進中心了解到我區已初步征集到了區內206家企業的208個優秀項目，意向融資金額達28.4億元。資需求庫的建立便于各部門了解科技型中小企業的資金需求，是政府、金融部門、擔保部門等機構制定相關策略的重要依據。

3知識產權質押貸款開始破題

知識產權質押貸款是一種區別于傳統的以不動產作為抵押物向金融機構申請貸款的新型融資方式，是指企業或個人以合法擁有的專利權、商標權、著作權等經評估后作為質押物，向銀行申請融資。2014年，我區第一例知識產權質押貸款誕生——寧夏勤昌滾動軸承制造有限公司以其合法擁有的發明專利權作抵押物，向寧夏銀行科技支行申請貸款，最后成功獲批貸款1000萬元。與此同時，寧夏銀行、石嘴山銀行也相繼開設了相關知識產權質押貸款產品——“智易融”，并開展了相關業務流程。在自治區各方的共同努力下，知識產權質押貸款業務在寧夏將會逐步邁上新的發展層面，更好服務眾多科技型中小企業。

4資本市場服務寧夏科技型中小企業融資的水平有所提升

寧夏資本市場服務中小微企業的活力從2013年開始迸發，同時寧夏科技型企業利用資本市場融資的水平也有所提升，實體經濟的發展得到了金融的進一步支持。目前，寧夏有28家企業在天交所掛牌，如“塞恩科技、金瑞清真、沃能新型建材”等企業，直接融資達到4億多元，股權質押貸款2億多元[4]。新三板掛牌公司數量增加，先后有天佳能源、駿華月牙湖農牧科技等17家寧夏企業活躍在新三板[5]。企業的掛牌，不僅能提高知名度，提升品牌形象，規范企業運作，而且能助推企業實現多種方式融資，促進企業發展。同時，掛牌公司對區域經濟也具有引領作用。

5創業投資基金穩步發展

在寧夏政府的正確引導下，我區先后成立了“寧夏科技創業股權投資基金”、“寧夏匯富創投基金”等創投基金。另外，從2015年起的3年內寧夏將籌集30億元設立政府引導基金[6]。這幾只創投基金的設立一方面重新融合了各部門如政府、社會資本等的資源著重開發培育自治區優秀科技創業，包括處于初創期、成長期和成熟期等不同發展階段的企業，促進了企業快速發展。另一方面，也吸引了區內外社會資本進入中小微企業、工業、農業、服務業、文化、旅游等多領域，促進產業發展。

參考文獻：

[1]王朝平，石俊馬，蘭定成.武漢市科技金融現狀及發展對策[J].科學技術進步與對策，2013.

[2] 趙功強，殷博喬.寧夏科技金融結合機制研究[J].合作經濟與科技，2015.

[3]寧夏回族自治區科技廳.寧夏科技金融專項補貼64家科技型中小企業6.3億元貸款[EB/OL].http：//www.most.gov.cn 2013-11-07.

[4]寧夏新聞網.寧夏，全力向資本市場挺近[EB/OL].http：//2014-07-25.

[5] 李立平.寧夏資本市場亮點頻現[N].證券日報，2015.

[6] 新華網.寧夏設立30億元政府引導基金促產業發[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com 2015-04-10.

作者簡介：

錢萬（1992～）男，漢族，重慶市，云南民族大學管理學院，2015級碩士，資產評估專業；

朱文艷（1990～）女，漢族，江蘇徐州，云南民族大學管理學院，2015級碩士，資產評估專業；

朱建成（1992～）男，漢族，安徽蒙城，云南民族大學管理學院，2015級碩士，資產評估專業；

梅智杰（1992～）男，漢族，四川南充，云南民族大學管理學院，2015級碩士，會計碩士專業。