菲美“肩并肩”聯合軍演“降級”開場

本報駐菲律賓特約記者　趙龍　●陳欣

菲美規模最大的年度例行聯合軍事演習“肩并肩”8日正式登場。今年的演習聚焦于救災與人道援助以及反恐項目，規模大幅縮小，且地點不包括南海。這被一些媒體解讀為：菲律賓政策軸心向中國和俄羅斯轉移，菲不愿因軍演刺激中國。

菲律賓“Rappler”新聞網8日稱，“肩并肩”軍演開幕式當天上午在菲律賓武裝部隊總部舉行，菲防長洛倫扎納、美國駐菲律賓大使金成、日本駐菲律賓大使石川和秀出席。這是杜特爾特上臺后美菲舉行的首次“肩并肩”聯合軍演，軍演將持續到19日。據美聯社報道，洛倫扎納8日在開幕式上表示，今年“肩并肩”軍演的變化是，更側重人道主義救援、災害響應及反恐，“更多資源將投入到這些科目中，因為自然災害日益頻繁，世界面臨暴力極端主義威脅”。金成則表示，“我們今天開啟了美菲一場關鍵性的接觸”，軍演的目的是應對全球挑戰。金成還說，“‘肩并肩一直都是非常重要的聯合軍演，它是兩國強勁雙邊關系的特殊體現，反映的不僅是兩國軍事關系，還有兩國人民的深厚友誼、互惠經濟關系以及共同的歷史和利益”。

據菲律賓《商報》8日報道，此次“肩并肩”的演習地點在菲律賓北部的呂宋島地區和中部的米沙鄢群島地區。演習主要預設場景包括，臺風重創馬尼拉等人口密集地區。這是近年來“肩并肩”軍演首次放棄南海作為軍演場所，且軍演還不含對外防御和海上安全方面的演練。除了演習地點和內容的變化，今年的參演人數也大幅度減少。……