淺析行政單位財務管理內控機制建設和風險防范

楊海容

[摘要]隨著新的會計制度的實施，從各方面對我們國家行政事業的財務管理水平都提出了更高層次的要求，也提升了我國行政事業的財務管理的水平，非常有助于保障行政單位的資產安全。新制度的實施不僅僅對收支預算方面的規劃以及單位的健康發展有促進的作用，還對我們國家現代化進程的建設有著非常積極的作用。本篇文章主要結合行政事業的財務管理方面的現狀進行分析，還從很多方面對行政單位實際的工作中存在的問題提出了對策建議。

[關鍵詞]行政事業單位 財務管理 對策

我們國家行政事業單位的財務管理工作是目前事業單位最應該關注的問題，其直接關系到整個單位的健康發展。管理工作應該主要針對事業單位的預算開支進行細致的記錄，并且應該對金錢的開支進行監督，對財務工作進行管理在事業單位中發揮著非常重要的作用。在經濟飛速發展的今天，我們對行政事業單位的財務管理工作又提出了更高層次的要求。就目前的形式來看，我們國家的行政事業單位的財務工作還有很多弊端，所以我們應該不斷的對管理策略進行改善，不斷的優化。

一、行政事業單位財務管理的現實問題

（一）財務管理方面意識不強

行政事業單位在財務管理方面的意識不高，導致這種情況的主要有以下幾個方面原因：第一、我們國家的行政事業單位的資金主要來源于國家財政撥款，所以在整個單位的正常運行過程中資金方面的壓力較小，所以就導致了某些部門的人們對資金的管理意識不高，最終形成了現在的這種缺乏資金管理意識的現狀。第二、由于行政單位的資金是由國家撥款，所以即使出現問題最終對于工作人員的影響很小，所以導致了財務工作人員的管理意識不高。

（二）管理手段較為落后

行政事業單位區別于其他的私人企業，他的資金來源比較特殊，是由國家撥款進行資金循環的，所以行政事業單位缺乏一套完善的財務管理的體系，大多是采用拿票報銷這種方式進行，缺乏有效的資金使用的考核機制。并且事業單位的資金使用量不大，所以對于財務方面的體制建設稍有疏忽，很多財務部門不經常更新會計軟件所以會影響單位之間票據的正常流通使用。除此之外還會有很多問題都會導致事業單位的財務系統出現問題，在資金往來方面會出現漏洞。

（三）內控建設相對欠缺

行政事業單位的內部管理控制的情況較為復雜，主要表現在內部的控制設計的方面，就比如，一個人可以同時有很多個職位，所以在某些事情的處理方面較為方便，內部自己運作然后進行資金方面的貪污非常方便。還有就是個人的工作內容分配不夠具體，出現了問題相互推卸責任，最終也會導致出了事情最終不了了之，這都會給人們創造貪污腐敗的機會，嚴重影響人們的財產安全。

（四）管理人員素質有待提高

財務方面的管理人員素質不高這種情況非常普遍，很多在事業單位工作的財務人員從事財務管理工作很多年，有一套自己的工作方式，所以接受新鮮事物的能力非常低，最終導致單位財務管理的過程中容易缺乏創新最終會影響單位整體的工作效率。

二、解決行政單位財務管理過程中出現的問題

（一）加強財務管理意識

加強行政事業單位的財務管理工作，首先，應該將某些部門的資金審批流程進行規范化，當涉及到金錢的時候應該進行嚴格的控制，使事業單位的工作人員意識到資金的來之不易并且將每一分錢都花的有價值，增加工作人員對金錢管理的意識。其次，我們可以在資金審批流程中加入領導的簽字，使部門領導對每一筆錢的支出時進行把關，從根本上對資金進行控制，最終提高資金的利用率。第三是可以對財務的管理工作進行責任化管理，可以指定相應的獎罰制度，部門資金節約較高的可以進行相應的獎勵，目的是為了提高工作人員的節約意識，提升大家的財務管理能力。

（二）完善相應財務制度

行政事業單位的財務管理制度工作的設立較為落后，一部分原因是歷史的遺留問題，還有一些是工作人員的工作能力問題。行政事業單位應該及時的轉變自己的舊的觀念，應該順應市場的需求，在某些方面可以向市場中的私人企業學習，讓規章制度在每個人的日常工作中體現出來，強化財務管理意識。

（三）增強監督體制

監督體制的設立是十分有效的一種制度，對財務工作人員來說是一種約束的行為。在企業內部定期的組織對某個部門的工作事項進行檢查，并且要將檢查出來的問題進行歸納總結，強制要求其進行改正，這樣才能幫助單位管理體制越來越好。

（四）提升管理人員素質

提升財務管理人員的工作能力應該對相關人員進行定期的專業知識培訓，幫助工作人員熟悉最新的行業知識，提高財務管理人員的專業素質。為了提高學習效果，在培訓結束后可以進行一次考試檢查學習情況，如果出現不合格情況要強制要求工作人員再次進行學習直到合格為止。其次，一定要培養工作人員的職業道德修養，盡量避免一些貪污腐敗的情況發生，要經常對員工進行財務方面的法律法規的宣講，增加人們的財務管理意識。

三、結語

近幾年來，我國的行政事業單位在不斷的進行自身的改革，所以在對人才培養的同時，要加強事業單位的財務方面的管理，財務方面的管理是一項非常重要的工作，不僅僅保障了人民財產和政府資金的合理利用還很大程度的將財政資金的使用安全進行了保障，所以一定要增強財務管理方面的意識。要不斷的完善財務管理方面的制度，提高財務工作人員的綜合素質，最終使行政事業單位的工作不斷的進行完善，維護廣大人民群眾的根本利益。