淺論煤炭企業的合同管理

劉芳

摘要：煤炭企業作為自主經營、自負盈虧的獨立市場實體，合同管理工作是其管理工作的重要組成部分。因此，加強規范煤炭企業的合同管理在提高煤炭企業經營效益、控制企業經營風險具有重要的現實意義。

關鍵詞：煤炭企業；合同管理；問題與對策

一、煤炭企業中合同管理的概念及主要內容

煤炭企業合同管理是指煤炭企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。[1]在煤炭企業實際業務中，合同管理可具體細分為三個環節：一是合同簽訂前的的管理，在合同簽訂前對合同當事人的用戶資格、產品種類、產品價格、產品質量、用戶履約能力等進行審核；二是合同簽訂的管理，在各類合同簽訂過程中對合同中具體的條款進行的審核和審批；三是合同履行的管理，在合同簽訂后對合同執行的監督管理。企業中不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理，此外還要注重合同履約全過程的情況變化，特別是要掌握對自己不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。市場經濟是法制的合同經濟，企業的經營成敗與其對合同的管理密切相關，因此，有效加強合同管理已經成為煤炭企業提高經濟效益的有效途徑。這就要求我們煤炭企業要對合同進行全過程的管理，而且必須是對合同三個階段的全過程的、全方位的、科學的管理。

二、煤炭企業合同管理的重要性和必要性

合同是企業對外交易的門戶，合同管理的好壞直接影響企業的經營成敗，對于一個國有煤炭企業的貿易公司來說直接關系到企業的安全、企業的經濟效益以及企業的信譽等問題。因此，在推進國有煤炭企業改革、建立現代企業制度過程中，必須高度重視企業的合同管理。[2]

三、煤炭企業合同管理中存在的問題

（一）公司不健全的合同管理制度

一些煤炭企業往往在其合同管理方面缺乏其一整套符合自己的合同管理辦法，或者雖然有自己的合同管理辦法，但由于種種原因很多相關制度都不能落實到實處.

（二）業務部門落后的合同管理理念

煤炭企業中很多業務人員只注重合同的簽訂，而忽略了合作方執行合同的能力。業務部門錯誤的合同管理理念往往導致企業在合作中出現無法履行合同的結果，對企業的經營造成不利影響。[3]

（三）合同管理部門不嚴格的審核

煤炭企業中合同管理部門人員對合同內容的審核環節是開展合同管理工作的重點，是關系到合同簽訂成敗的關鍵。但在企業現實工作中卻存在著下列問題：第一，資質審核不嚴格，主要體現在不能準確認定對方是否具備簽訂合同的資格，如果由于資格審核不嚴而與不具備資格的單位簽訂合同，將給企業造成巨大的經濟損失。第二，合同條款審核不嚴格，主要體現在對合同條款中的詳細內容的審核不嚴格。第三，缺少對合同的后續管理，合同的后續管理工作往往容易被企業所忽視，如：對合同履約情況的跟蹤管理都是一些需在后續管理工作中具體開展的工作。

四、加強煤炭企業合同管理中相關問題的對策

（一）建立、完善符合煤炭企業合同管理的《合同管理辦法》制度

煤炭企業應該根據我國《合同法》相關條款制定與企業相符合的合同管理制度，可以根據合同文本的管理、用戶資信的等級管理、合同風險的預防管理、合同條款審核的管理、合同履行的管理等重點結合從合同的洽談、草擬、簽訂、成立、生效，直至合同終止的整個過程來制定，并要在其中加入考核和責任的追究條款，使企業合同管理工作做到從事前、事中到事后全程管理。真正做到合同簽約全程跟蹤管理。

（二）加強合同管理教育和培訓

合同管理人員與業務部門人員業務素質和法律知識的高低，直接影響到企業合同管理的質量，煤炭企業應當重視合同管理人員和業務人員的培訓和考核工作。企業可以通過定期為合同管理人員提供外出培訓和進修的機會，提高合同管理人員的法律意識和業務素質，同時定期給企業內部的業務人員進行合同簽約的培訓，使其明確合同管理的流程，掌握相應的合同法律知識和簽約技巧，提高業務員的業務素質和工作能力，最終提高企業合同管理工作的質量。

（三）健全機構，充分發揮合同管理職能部門的作用

建立煤炭企業合同專管部門---法律事務部，制定適合煤炭企業的合同示范文本，優化合同管理流程。合同管理人員要認真、嚴格履行職責，把握好合同簽訂的每一個環節，對企業重大合同的調查、談判、起草、簽約等環節，要積極主動地參與，及時提供法律咨詢和法律服務及合同把關。對有損于企業利益的情況要及時果斷制止，避免合同糾紛和欺詐行為的發生。對已經發生糾紛的合同，應在有效訴訟期間內督促相關當事人按照法律程序解決，通過法律手段積極維護企業的合法權益，減少企業在合同產生糾紛時造成的經濟損失。

合同管理是煤炭企業經營管理中的一項重要內容，只有采取有效措施，加強煤炭企業合同管理，確保簽約合同的實施，才能夠真正的提升企業的管理水平，為煤炭企業的可持續發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]陳景國.煤炭企業合同管理風險事件分析及應對[J].煤礦現代化，2010，4：1.

[2]王太國、袁網華.【煤炭企業合同管理探究】.China Academic Journal Electronic Publishing House，1994-2014：263.

[3]萬赟，王曉莉.新形勢下如何加強煤炭企業合同管理[J].當代經濟，2014，12：52.