港口物流與區(qū)域經濟的互動分析

劉曉玲

[摘 要] 港口物流與區(qū)域經濟之間存在著很高的關聯度。港口物流的發(fā)展離不開區(qū)域經濟的帶動，港口物流與區(qū)域經濟互為依托、相互促進，港口物流的發(fā)展離不開區(qū)域經濟的帶動，而區(qū)域經濟的發(fā)展也離不開港口物流的貢獻。大連在東北地區(qū)的地位極其重要，發(fā)展港口物流業(yè)具有先天的優(yōu)勢。但目前大連港口和區(qū)域經濟互動還存在一些問題，包括集群化發(fā)展程度不高、產能資源配比不合理以及缺乏開放性等，必須引以重視并加以解決。

[關鍵詞] 港口物流；區(qū)域經濟；大連；問題；互動

[中圖分類號] F420 [文獻標識碼] B

引言

港口物流與區(qū)域經濟發(fā)展互為依托、相輔相成。一方面，港口物流的發(fā)展，既可以增加就業(yè)崗位和財政稅收，又能改善投資環(huán)境，帶動貿易、金融、保險、口岸等一系列相關產業(yè)的發(fā)展，從而為區(qū)域經濟發(fā)展提供動力。另一方面，區(qū)域經濟的發(fā)展，為港口物流增加了發(fā)展后勁，而城市完善的交通基礎設施，也為港口物流的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了條件。本文以大連港為例，分析了港口物流與區(qū)域經濟的互動關系，期望能給此類相關課題研究者以啟發(fā)。

一、大連經濟在東北地區(qū)中的地位

大連經濟在東北地區(qū)處于龍頭地位，多年前就一直領跑于整個東北的經濟。大連因其令人矚目的發(fā)展成就，被譽為“北方明珠”，并被國務院列為計劃單列市。從地區(qū)生產總值來看，2016年大連地區(qū)生產總值總量為8234.2億元，全省為27235億元，大連約占全省GDP總量的三分之一。大連不僅在遼寧省處于第一的位置，在整個東北地區(qū)也處于第一，領先于第二名遼寧（7644億元）、第三名哈爾濱（6270億元）以及第四名長春（5860億元）。從地區(qū)生產總值增長率來看，大連2016年GDP增長率為6.5%，在遼寧省中排名第一，東北地區(qū)中也居于前列。雖然低于全國6.7%的平均水平，與山東、江蘇、浙江等經濟發(fā)達地區(qū)也差距不小，但近年來東北地區(qū)經濟遭遇了斷崖式下跌，很多城市GDP增長率均為負數，大連能達到6.5%的增長率已為不易。從產業(yè)結構來看，整個東北地區(qū)產業(yè)以重工業(yè)為主，而大連近年來加快了經濟轉型升級步伐，發(fā)展了一批創(chuàng)新型產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，新能源、新材料等十大新興產業(yè)已初見成效，逐漸擺脫了重工業(yè)的依賴，經濟向好趨勢明顯，為東北地區(qū)其他城市轉型升級提供了范本和經驗。此外，大連的人均收入水平也明顯高于東北的其他城市。

二、大連發(fā)展港口物流產業(yè)的優(yōu)勢

作為一個沿海開放城市，大連發(fā)展物流業(yè)具有一些獨特的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢既包括自然條件優(yōu)勢，如地理位置優(yōu)越、港口自然資源好，又包括由于歷史和后天累積形成的優(yōu)勢，如工業(yè)基礎雄厚等，主要表現在：

（一）地理位置

大連具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。首先，從國際來看，大連處于東北亞核心位置，北望俄羅斯，東臨韓國、日本，且距韓國首都首爾、日本首都東京處于2小時飛行圈。近年來，大連的國際影響力不斷提升，隨著夏季達沃斯會議會址大連召開，有越來越多的國際目光投向這座城市。其次，從國內來看，大連既是東北的門戶，也是京津的門戶，由于其重要的地理位置，自古以來便是兵家必爭的軍事重地。大連三面臨海，有著悠長的海岸線，西北靠渤海灣，東南臨黃海，南邊與山東半島隔海相望，北邊則是遼闊的東北平原。

（二）港口優(yōu)勢

大連港于1899年建港，擁有百多年的歷史。大連港具有天然的建港條件，港闊水深，冬季不凍。大連港目前已與大多數國家和地區(qū)保持了海運往來關系，集裝箱國際航線已經多達75條。2015年，大連港實現貨物總吞吐量3.36億噸，2016年大連港完成貨物吞吐量3.55億噸，均位于全國和世界的前列。大連港口泊位眾多，可停靠30萬噸級油品碼頭和30萬噸級礦石碼頭，在國內港口城市中并不多見。大連港經濟腹地遼闊，包括東北地區(qū)、內蒙古大片的區(qū)域。大連港口集疏運體系十分發(fā)達，鐵路方面，境內哈大鐵路貫穿整個東北，四通八達，并通過西伯利亞大鐵路，直接通往俄羅斯遠東地區(qū)；公路方面，沈大高速公路與國家公路網絡相連接；空路方面，大連機場與國內大部分城市通航，并開辟了多條國際航班，與國際上主要城市均有航班往來。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的深入實施，大連港作為“一帶一路”關鍵節(jié)點，在開展對外經貿合作、互動交流方面發(fā)揮了重要作用。

（三）工業(yè)基礎

大連工業(yè)起步較早，與其他城市相比，工業(yè)基礎良好。十九世紀八九十年代，大連近代工業(yè)便開始有了雛形，一批船廠、鍋爐廠、電燈場相繼建成，成為繼上海、武漢、天津之后，中國第四個建立起近代工業(yè)的城市，為新中國的誕生和社會主義初級階段建設，提供了源源不斷的支撐。建國之后，隨著國家在東北的戰(zhàn)略布局，大連的重工業(yè)步得到了進一加強。大連擁有石油化工、裝備制造、造船、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，近年來，大連加大傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造步伐，幾大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向集群化、精細化方向發(fā)展。同時，集成電路、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等一批重點產業(yè)也獲得了較快發(fā)展，并逐漸成為大連市新的支柱產業(yè)。

三、大連市物流業(yè)對區(qū)域經濟的積極影響

物流業(yè)作為服務業(yè)的重要組成部分，目前已成為國民經濟的支柱產業(yè)，有效促進了區(qū)域經濟增長。特別是在當前區(qū)域經濟一體化的大背景下，大力發(fā)展現代物流，對于加速資本涌入、推動基礎設施建設、整合產業(yè)發(fā)展、增強區(qū)域經濟發(fā)展活力具有重要意義。

（一）促進資本涌入

物流的集聚帶來了商貿的集中，商貿的集中帶來了資金的流入。從運輸、儲存到裝卸搬運、包裝，再到流通加工、配送，物流的每一個過程都離不開資金的參與。此外，發(fā)展物流業(yè)還可以改善投資環(huán)境，帶動貿易、金融、保險、口岸等一系列相關產業(yè)的發(fā)展。這些相關產業(yè)的發(fā)展，又能吸納大量的資金涌入。以大連金融業(yè)為例，大連的金融業(yè)之所以發(fā)展態(tài)勢良好，打造區(qū)域性金融中心，并成功入選“全球金融中心指數”，繼上海、深圳、北京后成為國內第四個入選的城市，離不開物流業(yè)的貢獻，正是先有了大連的海運，形成了貿易往來，之后才發(fā)展了金融業(yè)，包括后來形成的期貨交易。

（二）推動基礎設施建設

物流業(yè)與基礎設施建設相輔相成。一方面，物流業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開四通八達的交通網絡。一個地方物流業(yè)越發(fā)達，交通基礎設施便越完善。相反，一個交通閉塞的城市，注定也發(fā)展不了物流業(yè)。大連具有天然的區(qū)位優(yōu)勢以及良好的交通基礎，從而催生了物流業(yè)的發(fā)展。另一方面，物流業(yè)的發(fā)展，也帶來了人流、物流、資金流，實現了稅收，帶動了經濟增長，從而更好地推動城市基礎設施建設。大連的物流業(yè)特別是港口物流，拉動了就業(yè)，增加了稅收，為大連的經濟發(fā)展提供了強有力的支撐，從而使得大連更有財力來完善基礎設施。

（三）加快區(qū)域制造業(yè)整合

物流業(yè)具有集聚效應。現代物流業(yè)非常重視區(qū)域資源的整合。對于大連來說，制造業(yè)已有百余年歷史，處于國內領先位置。目前已形成很多大大小小的制造業(yè)企業(yè)。但是總的來看，缺乏大的制造業(yè)龍頭企業(yè)，小而散、各自為戰(zhàn)的現象還很普遍，尚缺乏大進大出的物流，制造業(yè)集聚效應不明顯。大力發(fā)展物流特別是現代物流業(yè)，有助于形成規(guī)模更大的物流集群和物流園區(qū)，進一步提高運輸效率，從而集聚更多的制造業(yè)企業(yè)來大連投資興業(yè)，推動區(qū)域制造業(yè)整合。

四、大連港口和區(qū)域經濟互動當下存在的問題

港口與區(qū)域經濟發(fā)展互為依托、互相促進。一方面，港口經濟是區(qū)域經濟的重要增長極，對于區(qū)域經濟有推動作用，另一方面，區(qū)域經濟的發(fā)展，反過來又推動了港口的繁榮。近年來，大連市大力實施“港城一體”，港口與區(qū)域經濟互動融合發(fā)展有了較大提升，但仍存在一些制約因素，表現在：

（一）集群化發(fā)展程度不高

隨著經濟全球化和區(qū)域一體化進程的加快，對于產業(yè)發(fā)展集群化的要求越來越高，集群化已經成為產業(yè)轉型升級的必然走向。大連市工業(yè)基礎較好，在百余年的工業(yè)發(fā)展歷程中，已經形成了幾大特色產業(yè)集群，但總體來看，目前大連產業(yè)集群化發(fā)展程度仍然不高。很多產業(yè)集群雖然已經形成，但不少是政府“撮合”行為，集群內部企業(yè)之間并沒有建立起很好的合作、分工機制，沒有發(fā)揮出應有的集群效應和資源共享優(yōu)勢。傳統(tǒng)產業(yè)集群較為常見，戰(zhàn)略性新興產業(yè)雖然已經卓有成效，但還遠遠達不到集群的效果。不少集群內企業(yè)管理制度不科學，內部管理混亂，人才匱乏的現象也比較突出，尤其缺乏懂經營管理的高端精英人才，不懂得利用集群優(yōu)勢來實現自身發(fā)展。

（二）產能資源配比不合理

中央提出的供給側改革其中一項便是去產能，即淘汰低利潤、高污染的落后產能。根據統(tǒng)計數據顯示，2015年大連市規(guī)模以上工業(yè)增加值為1849.9億元，其中重工業(yè)增加值為1432.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的77.4%。工業(yè)過重的現象也使得大連的產能資源配比不合理。以石化產業(yè)為例，石化產業(yè)一直以來是大連工業(yè)的重要組成部分，其工業(yè)增加值約占全市規(guī)上工業(yè)增加值的四分之一。經查閱大連市統(tǒng)計局有關資料，2014年，大連石化工業(yè)企業(yè)家數占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數的4.4%，而綜合能源消費量卻占消費總量的45.5%，電力消費占全部工業(yè)用電的20%。透過數據可以清晰地反映石化產業(yè)的產能資源配比情況。究其原因，主要是目前石化產業(yè)結構不合理，科技含量較低，缺乏高附加值的產品，產業(yè)鏈條較短。加上很多石化企業(yè)都是國企，轉型升級難度較大。

（三）缺乏開放性

作為全國第一批對外開放城市，大連的開放程度與其沿海發(fā)達城市的地位還不相符，集中表現在進出口貿易額上，近年來這一指標大連在4個計劃單列市（青島、廈門、寧波、大連）中排名最后，港口貨物吞吐量與寧波、上海、天津、廣州、青島等相比，也有差距。大連的經濟開發(fā)區(qū)雖然設立較早，是國內第一個國家級開發(fā)區(qū)，但與后起之秀天津開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園、廣州開發(fā)區(qū)、青島開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)相比，無論是吸引外資還是投資環(huán)境方面均有不小差距，且差距有進一步拉大的趨勢。思想的解放程度也不夠，在某些領域、某些產業(yè)，計劃經濟的影子還能看到，受“鐵飯碗”思維的影響較重。大連市已經意識到這一問題，2015年出臺了《關于推進新一輪對外開放的若干意見》，加速對外開放進程。大連金普新區(qū)獲批國內第十個國家級新區(qū)，成為對外開放的新高地，將進一步提升大連的對外開放程度。

五、以“大連港—長春第一汽車制造廠配送專線”為例論述港口物流與區(qū)域經濟的互動分析

我們以“大連港—長春第一汽車制造廠配送專線”為例，來分析看看港口物流與區(qū)域經濟的互動情況。

長春第一汽車制造廠始建于1953年，1956年生產出新中國第一輛解放牌汽車，1991年更名為中國第一汽車集團公司，經查閱有關資料，2016年1-11月中國第一汽車集團完成銷售汽車288萬輛，比去年同期增長12%。

首先，進口零部件通過集裝箱海運的方式由國外港口直接發(fā)往大連港，然后由大連港碼頭負責將集裝箱裝卸，轉運至火車專列，最后由火車專列運往長春第一汽車制造廠。這一過程有幾個動態(tài)的變量，包括大連港吞吐量、盈利額、一汽集團支付給大連港的裝卸費用以及所產生的代理費用、保險費用等。牽涉到的單位有國外零部件出口公司、長春一汽集團、大連港、代理公司、金融、保險等。

從港口物流對區(qū)域經濟的貢獻來看，大連港通過這條配送專線，既實現了自身的盈利，又上繳了稅收，而且還拉動了就業(yè)，帶來人流、資金流、信息流的集聚，促進了商貿、金融等其他關聯產業(yè)的發(fā)展，可以說，有效地推動了區(qū)域經濟增長。

而從區(qū)域經濟對港口物流的作用來說，經濟的發(fā)展，為區(qū)域交通基礎設施的完善奠定了堅實基礎。這些交通基礎設施的完善，為港口物流規(guī)模的提升創(chuàng)造了條件，港口物流的發(fā)展完善，然后才有了“大連港-長春第一汽車制造廠配送專線”，包括其他行業(yè)的配送專線。而且大連市提出了打造東北亞國際航運中心，優(yōu)化物流和通關環(huán)境，也有助于港口物流的發(fā)展提升。

結束語

港口物流與區(qū)域經濟互為依托、相互促進，港口物流的發(fā)展離不開區(qū)域經濟的帶動，而區(qū)域經濟的發(fā)展也離不開港口物流的貢獻。大連在東北地區(qū)的地位極其重要，發(fā)展港口物流業(yè)具有先天的優(yōu)勢。但目前大連港口和區(qū)域經濟互動還存在一些問題，包括集群化發(fā)展程度不高、產能資源配比不合理以及缺乏開放性等，必須引以重視并加以解決。本文以大連港為例，分析了港口物流與區(qū)域經濟的互動關系，期望能給此類相關課題研究者以啟發(fā)。

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[責任編輯：潘洪志]