政策解讀

振興東北呈回暖趨勢，國企改革仍是關鍵

經濟發展進入新常態以來，東北地區經濟下行壓力增大，部分行業和企業生產經營困難。對于目前東三省經濟運行總體情況，國家發改委振興司司長周建平用一句話概括：增速偏低、分化加大、筑底企穩。

在周建平看來，東三省經濟發展面臨的困難主要體現在體制機制和結構性矛盾上。“著力完善體制機制，國企改革是其中關鍵。”深化東北地區國企改革專項工作方案正在實施。此外，東北國企改革的難題是如何為企業減輕負擔。目前，解決這些歷史遺留問題正在加速。“結構性矛盾是東北發展老大難。”淘汰落后產能，培育新動能方面，發改委計劃2017年在中央預算內資金中安排東北地區新動能培育專項資金、東北地區培育和發展新興產業專項資金，重點支持東北地區高端裝備制造、生物醫藥、新材料等領域的科技創新成果轉化和新興產業集群建設。“東北和東部對口合作是全面東北振興的亮點。”周建平表示，通過學習合作可以發現自己的不足，更能改進現有工作。“但要強調的是，對口合作，不是幫扶，更不是援建。要用市場化方式開展建立全領域、全方位、多層次合作。”

發改委：促進農業市場平穩運行

近日，國家發展改革委表示，2017年國家將堅持市場定價、價補分離、主體多元的改革方向，在東北三省和內蒙古（農用地、商住地、工業地）自治區繼續實施和完善玉米市場化收購加補貼機制，同時調整大豆目標價格政策，實行市場化收購加補貼機制。

國家發展改革委要求，東北地區各級政府要加強對農業種植結構調整的指導，促進農業可持續發展和質量效益提高。繼續穩步有序消化玉米庫存，按照不打壓市場原則確定銷售價格，并合理把握銷售時機與節奏，促進市場平穩運行。

工信部：推進新型工業化示范基地建設

工信部3月27日印發了《國家新型工業化產業示范基地2017年工作要點》，要求深入落實“中國制造2025”，加快創新綠色發展，深化供給側結構性改革，落實國家重大區域戰略和改革任務，完善示范基地工作體系。

“深化供給側結構性改革，培育經濟發展新動能，是今年國家示范基地的主要任務之一。”工信部相關負責人表示，工作主要從推進“雙創”平臺建設、推動互聯網+示范基地發展、深入推進軍民融合發展、加快新興產業領域基地創建、推動傳統產業轉型升級等方面入手。