隨著朝鮮半島局勢趨緊,《中朝友好合作互助條約》(以下簡稱《條約》)處在什么狀態,北京對它是什么態度,不斷引起中國國內學者和國際輿論的熱議。
《條約》是中朝兩國政府于1961年簽署的,經1981年和2001年兩次自動續約,它下一次到期是2021年。《條約》的第二條規定:“締約雙方保證共同采取一切措施,防止任何國家對締約雙方的任何一方的侵略。一旦締約一方受到任何一個國家的或者幾個國家聯合的武裝進攻,因而處于戰爭狀態時,締約另一方應立即盡其全力給予軍事及其他援助。”
《條約》的威懾力不言而喻,它對朝鮮半島多年來的和平發揮了作用。韓國一直對由它主導統一半島抱有期待,美韓制定過對朝動武多個版本的預案,《條約》是促使首爾和華盛頓保持冷靜的重要元素。
最后一次續約以來,中朝圍繞核問題的分歧加劇,中國和世界輿論中都有這一條約“時過境遷”的議論。不過2016年《條約》締結55周年之際,中朝領導人互致賀電,引起外界高度注意。中國外交部發言人最近一次面對記者的相關提問時,做了該條約的宗旨“是促進中朝各領域的友好合作,維護地區和平與安全”的原則回答。
《條約》依然在有效期內,輿論反復提及它,這本身就說明它仍在產生影響。美韓制定對朝新的軍事預案時,必然繼續顧及這一條約,這樣看來,《條約》發揮的的確是維護半島和平的正面作用。半島生戰對中國不利,有這個條約顯然比沒有這個條約要好。
和平的前提條件之一是地緣政治結構的穩定,韓日美這些年重新在東北亞地緣政治博弈中趨于活躍,《條約》對東北亞的結構穩定提供了一種支持。韓美反復預測“朝鮮政權崩潰”,一些人將它作為對朝政策的鎖鑰,并且試圖將中國利益排斥在未來的朝鮮半島安排之外,《條約》則在暗示他們此路不通。
重要的是,平壤方面要珍惜《條約》,切實將它作為國家安全的基石之一。朝方擁核主動制造了對地區及本國安全的沖擊,也嚴重損害了中國的國家安全,這實際上構成了對《條約》宗旨的違背。
《條約》堅決反對侵略,然而朝鮮執意發展核武器,搞違背安理會決議的導彈試射,平增了朝美發生軍事沖突的風險。這些情況都是《條約》締結時未曾預見的,與2001年最后一次續約時也有很大不同。
朝鮮需要停止核試驗,韓美也應停止對朝攻擊性軍事威脅,雙方都應當為促進半島和平與穩定做出各自的貢獻。中國緊鄰半島,那里生戰生亂,我們都有被殃及的風險。也正因為我們就在這里,誰胡來,觸犯了中國利益,都必將面對堅決的反制。
中國決不容許自己的東北遭到朝鮮核活動的污染,也決不容許半島的結構以非和平方式做出改變。這是至今銘記抗美援朝那段歷史的中國社會的集體意志,中國有足夠的能力守護這些底線。
中國從未全力制裁過一個國家,我們也在很多年里遠離了戰爭。但是這些年里,中國的力量不斷擴大,世界有目共睹。無論大國小國,我們都報之以尊重,與人為善是中國文明的傳統信條。但誰也不要逼中國,一旦錯估了中國的決心和爆發力,很可能付出沉重代價。▲
環球時報2017-05-04