強化責任擔當 服務美麗大荔建設

鄔漢文　尚飛鵬

大荔縣是全國聞名的瓜菜之鄉。近幾年來，大荔縣委、縣政府以追趕超越，加快發展的驚人速度，實現了美麗鄉村建設，擁有美好家園的嬗變，一舉成為陜西省美麗鄉村建設的先進典型和示范縣。根據這一實際，大荔縣司法局以“服務全縣大局，建設法制大荔 ”為主線，把防控風險、服務發展，破解難題，補齊短板擺在了更加突出的位置，在全縣建立起以縣為中心，鎮站辦、村聯絡點的一整套高效運轉的法律服務體系，深入推進“一村（社區）一法律顧問”活動，加強人民調解，規范社區矯正，抓公證律師教育管理，構建新型關系等工作上，大膽創新，多措并舉，為全面推進“法治大荔”建設工作做出了顯著成效。

2016年，大荔縣司法局按照“強基、創新、抓重點人群、服務美麗大荔建設”這一思路，狠抓法治文化建設，繼續采取“以獎代補”法治文化陣地建設費用的激勵措施，先后在美麗鄉村、同州湖景區新建9個法治文化陣地；投資3萬余元，開通了大荔司法和法治大荔微信公眾平臺，動員本系統各股、辦、所和全縣各單位各鎮積極撰稿投稿，實行量化考核，關注率穩步提升，受到了干部和群眾的好評。在系統內部采取交叉培訓的基礎上，邀請專家教授對全298個行政村（社區）調委會主任、調解員、各鎮辦分管領導、全縣司法行政工作者約500人進行調解技能技巧培訓，規范人民調解工作辦事流程，并以縣委縣政府名義對涌現出的30名優秀人民調解員進行了表彰，以此為契機，推動了“雙建”工作的深入開展。2016年規范標化調委會106個，全縣各級調解組織共調處各類糾紛4325件，調解成功率達到98%。

大荔縣司法局始終把規范特殊人群管理作為司法行政工作的重中之重，持續抓社區矯正管理教育幫扶中心規范運作，建立了社區服刑人員重新違法犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監案件，“一案一報”制度。對法院、監獄委托進行調查評估的，在廣泛走訪居住地村級干部、群眾、家屬和案件當事人了解情況的基礎上，加強了與公安部門的協作，在對每名擬判決、裁定社區服刑的罪犯，委托公安部門核查其犯罪前科，“中心”綜合評估，出具委托調查報告。

不斷抓好日常工作的執法檢查，在對司法所日常監管情況，逐所逐人開展地毯式排查的基礎上，會同檢察院對全縣16個司法所聯合開展社區矯正執法檢查，采取隨機抽查社區服刑人員執行檔案、查看工作臺賬、聽取工作匯報、走訪當事人等方式，對各司法所日常教育管理情況進行了全面檢查，對存在的問題，提出整改措施和時限，杜絕了重新違法犯罪。同時，接通服刑人員網上遠程探視系統，在社區矯正人員中推行“日行一善，以善養德”活動，鼓勵社區服刑人員撰寫“善心日記”，設立社區服型人員“好人好事榜”等。“中心”先后接待了青海省司法系統300余人的觀摩指導，接待了西安市長安區同行觀摩，社區矯正“大荔模式”在全省得到推廣。