農村電子商務在精準扶貧中的作用與影響研究

李鵬飛　盧佳

農村電子商務精準扶貧主要是運用互聯網銷售這種網絡交易方式，打破地區市場限制，整合優勢資源，增加貧困地區的農民收入，提高扶貧績效。目前政府主導的電商扶貧已經開始，各地亦有成功案例涌現。那么，支撐電子商務精準扶貧的理論基礎是什么？電子商務在精準扶貧中起到哪些作用？從哪些方面來影響農村發展？

改革開放以來，我國經濟已連續三十年保持每年近10%的高速增長，扶貧工作也取得重要成就，僅2016年，農村貧困人口減少1240萬人，超額完成政府工作報告農村貧困人口減少1000萬的目標。同時，在2016年有428個貧困縣為電商扶貧試點，其中261個被列為電子商務進農村綜合示范縣。

自1984年首次提及信息減貧，到如今以“互聯網+”為背景的時代下，“信息減貧”已成為扶貧重要方式。精準扶貧理念的提出，新時代下扶貧方式更應該是以電子商務為助力的信息扶貧方式。陜西省咸陽市武功縣電商發展、商洛市山陽縣電商扶貧、甘肅省隴南市農村電子商務精準扶貧足以說明農村電子商務助力精準扶貧存在可行性。

農村電子商務精準扶貧主要是運用互聯網銷售這種網絡交易方式，打破地區市場限制，整合優勢資源，增加貧困地區的農民收入，提高扶貧績效。[1]邵占鵬認為農村電子商務的發展，可以高效推進農村新型化建設。[2]桂學文從多個方面研究和測度了電子商務促進經濟發展的效果。[3]無論是推進城鎮建設，還是促進經濟發展，均表明農村電子商務的發展在精準扶貧中起到些許作用。張彤將電商扶貧的主要內容分為，利用電子商務平臺進行銷售、利用電子商務平臺進行購買、利用電子商務實現農民自主創業就業。[4]張巖提出電商扶貧的模式包含個體經營、合作社運營、農村企業帶動以及公共機構主導四種模式。[5]汪向東將電商扶貧歸納為“拓通道”、“強支點”、“育網軍”、“強體系”、“優環境”的“十五字訣”。[6]林廣毅系統分析了農村電商扶貧的可行性，探討了農村電子商務、農村產業及貧困家庭三者關系。[7]

政府主導的電商扶貧已經開始，并且自下而上的電商扶貧的實踐也早已開始，在這個領域中，成功的案例越來越多。那么，支撐電子商務精準扶貧的理論基礎是什么？電子商務在精準扶貧中起到哪些作用？從哪些方面來影響農村發展？本文基于這些問題探討電子商務精準扶貧理論、并從多個角度分析、論述電子商務對精準扶貧的作用及其影響。

農村電子商務精準扶貧的理論基礎

電子商務基本理論

電子商務這種經濟形態被稱為網絡經濟，具有虛擬性、廣泛性、高效性、集成性、互動性、協調性、可擴展性等特點。注意力經濟也是電子商務獨有特點，以最大限度吸引消費者注意力，可培養潛在消費群體，以期獲得最大未來商業利益。[8]從交易成本理論的角度出發，電子商務可以降低交易成本。交易過程的完成涉及到信息、流通、監督等成本，當農村建立電子商務以后，農民可通過電商平臺，直接對接消費者，市場信息溝通便捷迅速，中間流通環節減少，隨著物流體系的不斷完善，交易成本不斷減少，農民可獲取最大利潤。

反貧困理論

經濟增長理論，促進經濟增長來解決貧困問題，典型代表就是極化涓滴效應、包容性增長理論等。極化涓滴效應是極化效應轉向涓滴效應的創新，率先發展起來的地區吸收落后地區勞動力，同時也會向落后地區涓滴先進理念，諸如技術、觀念等引導落后地區發展。文雁兵提出以包容性增長理論為主的減貧策略，即將以經濟增長和收入分配為核心的自上而下的策略和考慮到貧困個體自生能力與社會流動自下而上的策略相結合。[9]

可持續生計理論是將生計資本劃分為人力、自然、物質以及金融和社會這五種資本類型，解釋了農戶在市場、制度政策以及自然因素等造成的風險性環境中，如何利用所具有的資源去提升生計水平；其目的在于尋找適合本地情況、合理發揮本地資源效應、符合當地人意愿的有效扶貧措施。厄普霍夫認為農村發展及農民生計改善的主要資源在于農民自身，建議通過政府外在力量將“農村窮人的勤勞、智慧、自力更生和潛在能力有效地調動起來”。[10]貧困個體自生能力是扶貧工作中的內生力量，一系列的扶貧政策是外生力量，僅靠外生力量達不到扶貧效果，需要內生力量共同作用。

如圖1所示，農村電子商務精準扶貧，經濟增長理論與可持續生計理論結合，通過農村電子商務發展帶動貧困區域經濟的同時，又因有專門為貧困群體開設的技能培訓促使貧困個體自身反貧意識與能力提高，區域自上而下經濟發展與個體自下而上反貧意識結合達到扶貧目的。

農村電子商務在精準扶貧中的作用

農村電子商務在精準扶貧中的作用

我們知道，建立精準扶貧工作機制的根本目的是在掌握扶貧對象基本信息基礎上，對扶貧資源進行整合與精準化配置，實現對扶貧對象動態化管理、精確化扶持。[11]而電子商務所具有的特點在精準扶貧中起到如下作用，如圖2，市場導向作用、資源整合作用、電商賦能作用以及動力激勵作用。

市場在產業扶貧開發中具有關鍵作用，貧困地區的產業開發往往受限于本地市場，因而農村電商精準扶貧與傳統扶貧模式相比具有很強的針對性，它針對的就是貧困地區本地市場的不足和限制。利用電子商務對接廣域大市場的方式，突破貧困地區本地市場的局限，為貧困地區經濟發展和貧困人口創業就業、增收脫貧，提供強大的市場動力。資源整合，表現在突破資源地域、時空限制，充分利用線下線上資源，一旦有了訂單，強大的網絡功能迅速凝結生產能力和供貨能力整合本地已有和缺乏資源。電商賦能作用則表現在提供對接市場的能力和提升貧困個體的能力上，打破貧困地區與外界交流壁壘、降低創業門檻、增加就業機會。

以往的救濟式扶貧和開發式扶貧盡管取得有效扶貧成果，但卻不能從本質上脫貧，究其原因則是貧困主體對政府產生依賴，缺乏主觀能動性，不能真正參與其中。而在自下而上發展而起來的農村電子商務中，貧困家庭直接或間接參與到電商扶貧中，在此當中貧困戶不僅是貧困主體，也是反貧困主體，獲得的經濟效益，刺激其產生通過自身努力來實現脫貧減貧動力。當一部分貧困個體通過這種方式使自己摘掉貧困帽時，另一部分貧困個體會依據這模式來探索自身發展模式。即農村電子商務的發展可對貧困人口產生動力激勵的作用。

農村電子商務精準扶貧的構成及其作用機制

農村電子商務精準扶貧主要是解決農村地區參與市場問題，將市場的驅動作用通過以互聯網為主的電商平臺發揮出來，核心是實現增收創收和人的發展。農村電子商務實現交易過程涉及到交易本體、交易主體、交易載體以及市場因素這些必要要素。交易本體是一切符合市場需求的產品；交易主體即完成交易過程的買賣雙方；交易載體指電子商務平臺或利用互聯網進行交易的線上平臺、訂單確定后的支付體系、訂單完成后貨物流轉的物流體系等；市場因素則是這一系列交易完成的前提：市場需要本體，主體供給本體。這些要素形成的電商扶貧體系對實現收入增長、利潤增長、并實現文化素養和能力的提高、還有精神層面的發展有著重要意義。在這個扶貧方式中，貧困家庭不僅是貧困主體也是扶貧主體的積極參與者，故起著主要作用，一旦自身積極性解決，其他問題在政府或者非政府組織的幫助下也得以解決；農村電子商務平臺聚攏的市場因素起著幫助農民參與市場，完成交易和獲得成長的作用；而貧困主體在通過電子商務平臺參與市場交易之后，解決了經濟貧困、文化貧困和精神貧困，才是實施農村電子商務精準扶貧這一機制實現的根本目標。[12]如圖3所示，簡單來說，農村電子商務精準扶貧的關鍵要素即市場和動力，電商的發展使得貧困地區“難入市”的問題得以解決，經濟得以增長，整體貧困狀態得以改善；貧困個體居于其中受到影響，一方面是經濟的增長，一方面是個人能力的發展，激發其積極主動性，主動參與扶貧活動，滋生內生動力。

農村電子商務在精準扶貧中的減貧脫貧途徑

農村電子商務精準扶貧的實行首先可提高貧困地區農民的收入水平，通過電子商務產業的帶動，為農民提供大量就業機會，釋放產業紅利；其次電商精準扶貧可以使農村產業轉型升級，拉動農村經濟增長；農村電子商務精準扶貧還有助于縮小城市與農村的信息鴻溝，為農村地區帶去互聯網產業的活力。[13]為此可從三個方面如圖4所示，即微觀（貧困個體）、中觀（農村產業）以及宏觀（農村城鎮化建設）來說明農村電子商務精準扶貧減貧脫貧的途徑。

微觀層面，即從貧困家庭個體來說。實行農村電子商務精準扶貧目的就是使貧困戶增加收入，摘掉貧困帽。因此農村電子商務最主要的一個作用就是影響收入。收入包含就業得到的收入，和其他收入，如出租房屋、私有物等。農村電子商務的發展可帶動其他相關產業發展，故可向貧困人口提供諸多就業機會；另外，農村電子商務發展的大好環境也可為貧困人口中能力較好的個體提供良好的創業條件。微觀層面上，為貧困個體增加了就業機會、多樣化收入渠道。

中觀層面，實行農村電子商務精準扶貧可以消解貧困地區“孤島效應”以及城鄉之間信息不對稱等問題，解決農民“賣難買難”、“難入市”問題，可實現“工業產品下鄉”和“農業產品進城”雙向流通。農村電子商務帶動其他產業發展，將農村單一產業結構轉變為復式結構化產業，形成生產、加工、銷售產業鏈。有效促進農村農業、工業、服務業融合以及這三種產業在農村的重組滲透；同時推進線上線下有機結合、電商發展帶動實體產業，形成產業鏈延伸、產業范圍拓展、產業功能轉變的新型模式。通過農村電子商務與農業生產過程、農產品加工流通過程的結合，布下以電子商務帶動實體經濟的發展格局。

宏觀層面，主要從電子商務縮小城鄉發展差距、電子商務加快人口集聚、電子商務推動農村生態文明建設三個方面來思考。一方面，電子商務在農村的發展不僅影響農村經濟，同時也將城市的生產和生活方式向農村傳播，互聯網消費的便捷方式逐漸被農民所重視，生產生活上均可使得城鄉差距縮小。同時，城鎮電子商務園區的建立能吸引各類企業入駐，產業聚集勢必促進人口聚集，人口聚集必然會導致城鎮的公共服務和基礎設施的改善，而城鎮公共服務和基礎設施改善又會吸引人口向城鎮集聚。除此之外，農村電子商務的興起也是我國農村推動新型城鎮化建設的重要途徑。農村電子商務在其網狀結構的分布式配合下，改變傳統的城市空間布局，讓廣大農村有機會以較低成本參與到大型的協同價值網絡中來，讓大量農民在本地就可以實現就業和創業，實現就地城鎮化，分擔了大城市的壓力，改變農村的貧困落后狀態。

農村電子商務的發展對農村經濟影響

農村電子商務對農業影響

貧困地區多數仍然是以農業為主。在傳統的經濟理論中，價格是由供求雙方的總體水平共同決定的，前提是買賣雙方處于完全信息公開的條件下進行交易的理想狀態。“蛛網定律”表示，當供求決定價格，價格引導生產時，經濟中就會出現一種周期性波動。[14]當某種產品在第一期中供小于求時，價格上升，第二期必定生產增加，價格下降；由于第二期價格下降，生產減少，又引起價格上升；再引起第三期生產增加，價格又下降。簡單來說，就是農業生產中信息不對稱，當市場中急需這一產品時，由于價格高昂，農戶紛紛種植，待到收獲之時，又因市場供給量過大，導致價格下降，使其不僅得不到收益，反而造成成本損失。電子商務強大的網絡功能在一定程度上緩解這一問題，農戶可以在極大的空間中尋找市場，無畏于時間和地域限制，做到供需雙方及時溝通，并及時了解市場信息，合理組織生產，降低農業生產風險，能夠避免因產量和價格的巨大波動帶來的效益不穩定。

農村電子商務對農村服務業影響

在農業經濟中，隨著生產力的發展，一些小手工業者開始游離出來，開始服務于生活和生產。所產生的服務業就像社會的一個大蓄水池或緩沖區，它可以容納大量勞動力，解決許多就業崗位。農村電子商務的發展促進了農村電子商務服務業，形成了以一個服務種群的協同擴張新態勢，在享受集聚優勢的同時，推動農村服務業的發展。

農村電子商務對農村經濟影響

電子商務利用電子化、數字化技術，將傳統的商務流程中的資金流、信息流通過網絡傳輸，重新定義了傳統交易模式，在一定程度上改變了農業經濟運行方式。將農村電子商務對農村經濟的影響歸納為以下幾點：

一是有效降低農業生產成本，提高農村經濟效益。電子商務介入農業生產，可以幫助生產者及時獲得市場信息、技術咨詢，減少信息成本。另一方面，供需雙方在網上通過集體采購、招標等手段可降低生產成本。除此之外，網絡覆蓋面廣，買賣雙方可直接對接，剔除了傳統交易模式的中間商環節，減少交易成本，提高了市場效率。

二是規范農業產品生產標準化，提升產品競爭力度。因電子商務平臺的資源整合作用，可將現實中分散的農產品集中交易，農產品的聚集一定范圍內能突出某一區域或某一類農產品的優勢，提高競爭力度，帶動自身所在的貧困地區經濟，促進周圍村莊發展。

三是形成新型農產品流通模式，促進相關行業發展。通過建立以計算機聯網為基礎的農產品市場信息網絡，區別于傳統分銷商、經銷商的商品流通方式，通過快速發布供給信息，及時獲得需求信息，在網絡上實現營銷和支付，保證了各地農產品銷路暢通、供銷協調。從生產過程來看，市場信息豐富，解決銷售困難問題。從流通過程來看，迎合市場需求，出現買賣雙方一對一接觸。

結束語

電子商務網絡經濟特征和反貧困理論中經濟增長理論、可持續生計理論相結合從政府和個體兩個層面助力精準扶貧。在此過程中，農村電子商務通過其市場導向、資源整合、電商賦能、動力激勵作用，帶動農村貧困地區產業和經濟發展，同時通過對貧困主體提供各種幫扶，讓其在此過程中獲得更多發展機會，實現收入增加；并通過農村電商打破貧困地區封閉狀態，促進農村市場環境的改善，讓包括貧困戶在內的當地居民在生產資料和消費資料的購買上獲得更多的選擇、更大的實惠，實現生產生活成本降低以及條件改善；更重要的是讓貧困主體通過相關技能的掌握和運用、積極參與市場化的生產經營活動，獲得自我發展能力的提升，真正實現可持續的發展。農村電商的發展降低農產品生產的風險，推動農村服務業發展，助力農村經濟增長。

參考文獻

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[14]張基溫等.電子商務原理[M].電子工業出版社.北京，2009.

作者簡介

李鵬飛 西安郵電大學經濟與管理學院教授，博士

盧 佳 西安郵電大學經濟與管理學院碩士研究生