高等教育新常態背景下高校體育課程實施現狀與對策分析

張勁松，張樹巍

（遼寧工業大學體育部，遼寧 錦州 121001）

中國的高等教育同中國經濟社會建設與發展一樣已經進入了新的階段，迎來了新常態。它的價值判斷、發展思路、發展方式已經并將不斷發生深刻變化[1]。全社會比以往任何時候都更加關注高等教育的人才培養質量，體育課程作為人才培養的重要載體和核心環節，是提高人才培養質量、實現高等教育內涵式發展的關鍵舉措，體育課程實施體系的諸要素只有適應高等教育發展的新常態才能謀取可持續發展。以高等教育新常態為背景，運用文獻資料法和問卷調查法探討體育課程實施體系的構建與對策，旨在為進一步提高人才培養質量、發揮體育課程在培養全面發展人才中的獨特作用提供理論借鑒。

1 研究方法

1.1 文獻資料法以“高校體育課程”為關鍵詞，在CNKI中檢索近3年來有關高校體育課程建設與改革的文章共1 332篇，對其中50篇與本研究有較大關聯的文章進行了深入研讀，并對近年來黨和國家出臺的有關學校體育政策進行深入學習與領會，為本研究奠定理論基礎。

1.2 問卷調查法針對研究內容設計了“高校體育課程建設與改革”調查問卷，面向高校體育部主任、體育教師發放，其中面向體育部主任發放60份，回收58份，回收率和有效率達到96.7%和100%，面向體育教師發放300份，回收289份，回收率和有效率達96.3%和98.9%。

1.3 訪談法針對研究內容，在2017年全國高校體育部主任研修班（中山大學）開班之際，對部分全國重點大學和普通高校體育部主任進行了深度訪談，了解高校體育課程改革的現狀及未來發展趨勢，為本研究奠定實踐基礎。

2 高等教育新常態背景下高校體育課程的新趨勢

2.1 高校體育課程指導思想將更具時代性課程作為教育思想轉變為教育現實的紐帶，其指導思想的確立除了要具有自身獨特的特點以外，還必須具有鮮明的時代特征。在高等教育新常態下高校體育課程要克服“唯體質”“唯技術”的片面思想，更加注重對大學生終身體育習慣和能力的培養，促進大學生身心健康和社會適應能力的提高。同時，體育課程指導思想還要具有鮮明的時代特色，黨的十八大報告中指出“把立德樹人作為教育的根本任務”，要求體育課程不僅要傳授體育知識、技能，培養終身體育習慣，還要把社會主義核心價值觀融入體育課程體系，使大學生通過體育課程的學習具有健康文明的生活方式、積極向上的生活態度和具有傳播優秀社會觀念的正能量，為培養社會主義合格的建設者和可靠的接班人服務。

2.2 高校體育課程結構將更加緊密黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對學校體育工作作出重要部署，明確提出要“強化體育課和課外體育鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。”因此，在新常態下高校體育課程要把課內體育教學和課外體育活動有機結合，做到課內外一體化。課內教學應面向全體學生開設多種類型的體育課程，滿足不同層次、不同水平和不同興趣學生的需要，發揮學生的主體作用和教師的主導作用，注重知識、技能的傳授，提高學生的體育認知能力。課余體育要創新組織形式，規范大學生體育社團（協會）的管理，鼓勵和引導大學生根據自己的喜愛和擅長的項目參與到體育社團活動中，提高課余體育鍛煉的自覺性，使大學生在體育社團活動中鞏固課內教學所學的技術，同時加強交往，增進友誼，培養團隊精神和競爭意識。

2.3 高校體育課程內容將日趨豐富體育課程實施中課程內容的選擇具有極其重要的作用，它體現著課程目標的要求，只有科學地選擇體育課程內容，才能夠更好地實現高校體育目標。高等教育新常態下高校體育課程內容的確立要在“健康第一”思想的指導下，打破傳統思想束縛，課程內容應與學科發展、學生未來職業生活相適應，要遵循大學生身心發展規律和興趣愛好，既要考慮主動適應學生個性發展的需要，也要考慮主動適應社會發展的需要，為學生所用，便于學生課外自學、自練。[2]同時，高校體育課程內容的選擇也應力求豐富多彩，突出地域特色，大力推動足球、籃球、排球等集體項目，積極推進田徑、游泳、體操等基礎項目，廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術等優勢項目。社會上新興的全民健身體育項目將走進大學體育課堂，滿足學生不同的的興趣愛好，使學生的體育鍛煉積極性大大提高。[3]

2.4 高校體育教師隊伍素質將明顯提高體育教師是課程實施的具體組織者和執行者。面對高等教育發展的新常態，高校體育教師隊伍首先要加強師德建設，努力提高自身的政治素質，以端正的教風、嚴謹的治學、高尚的情操為學生服務，以廣博的知識、高雅的氣質、整潔的儀表、文明的語言、堅毅的品質和健康富有活力的精神狀態去感染學生、教育學生。[4]高校體育教師還應不斷更新教育理念，樹立終身學習的意識，善于在實踐教學中發現問題、研究問題、解決問題，開展經常性的科學研究和教育教學研究工作，不斷推廣優秀的教學成果。高校體育教師還應該不斷提高自身綜合業務能力，面對90后和00后新一代學習群體，教學中應不斷改進教學方法，不斷提高組織管理能力、動作示范的準確性和語言表達能力，以此不斷提高體育教學質量。

2.5 高校體育場館設施將更加現代化隨著我國高等教育的迅猛發展，“雙一流”建設的不斷深入，高校對體育場館設施的投入將不斷加大，體育場館設施在數量上和種類上將大大增加，將不斷滿足學生的個性化需求。同時，體育場館設施將更加符合國家安全和質量標準，在滿足高校體育的同時還將更好地服務于地區全民健身活動。

2.6 高校體育課程評價將更加科學化新常態下對高校體育課程的評價將更趨全面、合理、科學，既要包括對學生學習的評價、教師教學的評價，也包括對體育課程建設的評價。對學生的學習評價注重學生學習效果和學習過程，評價內容包括體質增強、運動技能掌握、體育認知程度、學生的學習態度、參與的積極性，以及與同學之間的交往與合作精神、意志品質表現等。對教師教學評價主要包括對教師的專業素質、教學能力、科研能力、教學工作量以及教學投入等。上級教育行政部門對課程建設本身也要進行不定期的評價，包括對課程結構、課程內容、教材建設、課程管理、師資配備、體育經費、場館設施以及課程目標的達成度等，發揮教育評價的導向和激勵作用。

3 高校體育課程實施體系的現狀分析

3.1 高校體育課程目標的單一性在《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《普通高校體育課程指導綱要》中已經確立了體育課程目標要以“健康第一”思想為指導，但是受傳統體育觀念的影響，目前體育課程目標還比較單一，體質觀、技能觀還在體育教師思想中占有主導地位（表1）。

表1 高校體育教師對體育課程目標的認識程度（多選）

由表1可知，目前絕大多數教師還是認為體育課程目標主要是促進大學生體質健康、運動技能提高和參與體育活動的積極性，而通過體育課程要達到的心理健康、社會適應的選擇比例較低，目標還停留在體育課程的生物學階段，對于體育課程促進學生的心理和社會適應方面缺乏足夠的認識，忽視了體育課程的人文價值和立德樹人的基本理念。體育課程如何落實“立德樹人”的根本任務，如何引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，這是體育課程當前最為欠缺的，也是急需改進的。

3.2 體育課程實施主體重視程度的差異性體育課程實施主體對課程實施效果具有較大的影響作用。通過調查了解到目前高校校長對體育課程實施的重視程度差異性較大，在國家政策下都能夠對體育課程表現出重視，但是在實際工作中由于受其他工作的影響，以及校長本人對體育工作的認識，各高校都表現出不同的差異性，體育工作開展好的學校背后肯定會有理解體育、支持體育的校長，在體育教師待遇、體育場館設施建設、校園體育文化發展方面表現出較高的優越性，反之，學校體育工作則開展較差。體育教師是課程實施的核心主體，沒有體育教師，就沒有體育課程實施，通過調查了解到有92.3%的教師對課程實施持積極、肯定的態度，認為體育課程對促進學生的全面發展會起到積極的促進作用。調查還了解到體育教師高學歷人數較少，碩士研究生及以上學歷人數只占調查總數的13.3%，大部分教師學歷以本科為主，并且年齡結構老化，造成知識結構更新較慢，很難滿足伴隨信息化時代成長起來的大學生對體育知識的需求。再有，更為重要的是體育教師受到教學環境、職稱評定等不公平影響，對投身體育課程實施表現出消極懈怠情緒，這種表現在體育工作不受重視的學校更為突出，兩者具有一定的相關性。3.3 體育課程實施途徑的不均衡性 體育課程實施途徑既包括課內體育教學又包括課外群體活動。課內體育教學是體育課程實施的主要途徑，課外群體活動是對課內教學必要的、有益的補充。然而，目前高校體育課程實施過程中重課內輕課外現象嚴重，學生課外群體活動只是處于可有可無的配角地位。“據2011年調查顯示，能夠做到每天讓學生鍛煉1小時的學校不足20%”[6]，而且，即使是開展學生課外群體活動，活動形式和內容也表現單一，多數是以比賽代替群體活動開展，都是少數體育精英在“表演”和參與，而大多數學生只能是普通的看客，學生課外體育活動缺少行之有效的組織形式和管理模式，課程實施途徑的不均衡性需要得到改善和解決。

3.4 課程學習主體的個性化與差異性學習主體的學習效果直接關系到體育課程目標的達成度。目前，高校體育課程的學習主體主要是“90后”和“00后”，在他們身上有較強的個性品質和較大的運動技能與身體素質的差異。伴隨著信息時代成長起來的他們對體育課程內容、場館設施等方面具有較高的要求，而自身個性突出、缺乏團隊精神和吃苦耐勞的品質使他們一方面表現出對體育課程的極大熱情，另一方面表現出體育學習過程的被動性和較差的自主性。由于受到大學前體育教育的影響，造成每個學生在體育技能掌握和運動習慣養成方面均表現出較大的差異性，表現在課內教學技能掌握效果千差萬別，對體育知識和運動項目的了解也具有較大差異，很難在教學中用統一標準來促進全體學生的普遍提高。而余暇時間大學生又具有“豐富多彩”的活動內容，體育活動也處于較低位的選擇，體育鍛煉也只是少數人的活動項目。如何根據大學生體育素養的不同，制訂出富有實效的課內組織形式和課外體育活動模式是新時期體育課程實施面臨的重要課題。

3.5 體育課程實施環境改善的滯后性體育課程實施環境既包括體育場館設施等有形條件，也包括校園體育文化氛圍以及與課程實施相關的制度、規定等無形因素。目前，高校體育課程實施的主要矛盾在于大學生對體育較高的熱情與體育課程實施環境改善滯后之間的矛盾。雖然，各高校近年來都在體育場館設施建設上增加了很大的投入，但由于基礎較差和投入力度有限，體育硬件條件仍然是體育課程實施中最薄弱的環節，在場館數量上很難達到教育部《普通高等學校體育場館設施配備標準》規定的“高校室外場地設施要達到生均4.7m2，室內場館設施要達到生均0.3m2”的標準，很難滿足大學生的體育需求。同時，在體育資源不足的情況下，也存在著體育資源閑置、浪費現象，許多高校在場館建設中追求“高大上”，這些場館建設只用于承擔高等級的體育賽事，廣大普通學生平時很難有機會進館活動，利用率較低。另一方面，校園體育文化建設缺乏系統性，體育課程相關制度體系還不健全，現有制度缺乏執行力，這些都會對學生體育課程實施效果產生影響，高校應加快體育軟硬件條件建設，與新時期高校體育課程實施相匹配。

3.6 體育課程實施效果評價的局限性對體育課程實施效果的評價有利于改進實施過程。目前，高校體育課程實施效果的評價表現出局限性，具體表現為：在評價內容上過多地側重于對學生的評價，忽視了對教師的教學和課程建設的評價與反饋。對學生學習效果的評價比較單一，基本上局限于對體質和技能的評價，忽視了對學生學習態度、進步幅度、運動習慣以及合作精神、社會主義價值觀培養等方面的評定，即便是對學生技能的評定也是用統一的標準來評定所有學生，忽視了學生的體育基礎和個體差異，這種評定往往會挫傷學生的自信心和自尊心，使他們對體育的積極性降低。[7]在評價方式上定量評價多于定性評價，目標評價多于過程評價，他評多于自評，把實施效果的評價作為唯一衡量、甄別、選拔學生的手段，這些評價方式把學生學習成績（體質、技能）看做體育課程質量的唯一標準，造成教師“為考而教”，學生“為考而學”，考試結束學生的學習也就終止。[8]在評價主體方面也局限于教育行政部門評價學校，學校評價教師，教師評價學生，學生一直處于被評價的地位，很難參與到課程建設之中。

4 高校體育課程實施的對策

4.1 要從民族復興的高度審視體育課程目標當代中國社會比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，然而，民族復興、科技進步、經濟社會發展關鍵要靠高素質的人才來實現，高素質人才要靠一流的高等教育來培養，高校體育課程作為高等教育重要的組成部分,要主動肩負起培養全面發展的人才的重任。在體育課程實施目標確定上，首先要在思想上充分認識到體育課程是人才的基礎，無體便無德智，高校體育管理者和廣大體育教師要清除重德智、輕體育的傳統片面思想。在具體的課程目標設定上既要考慮到體育課程的學科特性，要切實增強學生體質和提高運動技能，同時也要考慮到體育課程的社會學意義，即通過課程實施增強學生心理素質，提高對環境的適應能力，更主要的是要落實“立德樹人”的指導思想，加強對學生人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀的教育，要把“把學生培養成體魄強健、意志堅定、思想敏銳、富于開拓和敢于競爭的現代化新人,并在建設中國特色社會主義事業中,把充分發揮自己的聰明才智和實現自己的理想抱負有機地結合起來。”[9]

4.2 要從人才培養的角度提升課程實施主體的責任感

高校校長和廣大體育教師作為體育課程實施的主體必須提升自身的責任感和使命感。校長必須深刻理解國家對體育課程的相關政策要求，做好體育課程實施的決策者、設計者、保障者和監督者的角色，對體育教師的工作要給予必要的支持和理解，使體育教師在日常工作和職稱評聘等方面感受到學校的關心和溫暖。同時，上級教育主管部門要把體育工作內容納入對學校、對校長的績效考核指標，從政策上約束校長、學校對體育工作的重視與投入。“國運興衰，在于教育，教育大計，在于教師。”[10]高校體育教師要樹立終身學習意識，不斷提升自身教學能力，轉變觀念，克服利益心理和浮躁情緒，加大對教學的研究與投入，做好體育課程的具體實施者、知識技能的傳遞者、體育教學的領導者、課內外課程體系的構建者和與學生共同學習的交流者的角色，另外，學校要制訂體育教師聘期和年度績效考核方案，約束教師把主要精力投入到體育課程實施之中，不斷增加體育教師隊伍的凝聚力。

4.3 要以養成鍛煉習慣為目的構建課程實施途徑體育鍛煉習慣的養成是高校體育課程實施的目標所在，高校要圍繞這一目標創新課程實施途徑的新模式。既要保證課內教學的教學質量，又要對擁有廣闊時間和空間的課余體育加強管理，構建課內外一體化的課程實施模式。課余體育要加強對學生體育社團、俱樂部的規范化管理，提升其專業化水平，指派體育教師到各個體育社團或者俱樂部指導活動的開展，單獨設置學生課余體育鍛煉學分或者將其與課內體育考試成績相結合，以此來約束學生參加課余體育鍛煉，并且逐漸使學生由強制性向自覺性轉變，促進體育鍛煉習慣的養成。另外，隨著近年來信息技術的不斷發展，智能手機的普及，高校也出現了課余體育的信息化管理，跑步APP等新興信息化、智能化軟件已經出現在高校課余體育管理之中，對于這樣新興的課余體育管理方式高校要勇于嘗試，克服弊端，積累經驗，使其服務于課內外一體化的課程實施途徑。

4.4 要以因材施教為原則區別對待學習主體的差異性體育課程的實施必須要正視學生在體質、技能、意識等方面存在差異的現實。體育教學中要體現出因材施教、區別對待的原則，倡導實施分層教學模式，將不同體質、不同技能的學生分成不同層級的教學班，教學過程中采用不同的教學計劃、教學方法，使不同學生都能得到發展和提高。要體現學習主體的差異性，還必須滿足大學生對體育的多元化和個性化的需求，實現體育課程內容多樣化，以學生興趣為中心，著眼于大學生未來的職業生活，充分調動當下大學生參與體育的積極性。在滿足大學生體育項目多元化的同時，還必須評估體育項目的實效性，避免運動量小、“純娛樂”的項目出現在大學體育課程中，切實將滿足需要與提高健康水平相結合。

4.5 要拓展體育課程資源加強軟環境建設體育課程資源開發仍然是當下課程建設最薄弱的環節之一，高校首先應加強體育場館基礎設施建設，多方籌措資金，建立學校與社會多方面的融資渠道，解決場館的資金問題，為高校體育教學、課余體育、運動隊訓練以及服務周邊社區居民的全民健身提供基礎保障。其次，要加強課程實施的軟環境建設，高校體育教學管理水平、體育教學中的師生關系、校園體育賽事開展、全校師生的鍛煉習慣與精神面貌以及校園體育文化氛圍等都會對大學生體育價值觀和鍛煉習慣的養成起到潛移默化的作用。因此，高校應加強校園體育文化軟環境建設，構建熱愛體育、崇尚體育、參與體育的校園體育氛圍，倡導健康文明的生活方式，規范體育課程管理，提高體育教師師德、業務水平，用較高的敬業精神和人格魅力來感染學生，促進其鍛煉意識的提高和鍛煉習慣的養成。

4.6 要構建多元評價體系促進課程健康發展針對當前課程評價片面性和形式化的問題，在新常態下建立多元化的評價體系尤為重要。首先，對學習主體學習效果的評價要根據學生個體差異情況和“最近發展區”的教育理念，科學制訂不同群體的考核標準，尊重學生的個體差異，使每個學生的體育能力得到不同程度的發展和提高。要把運動參與、身心健康、體育知識的掌握、進步幅度、習慣的養成等各項指標納入考評體系，要將學生體育課程的平時考核、期末考試、隨堂測驗等內容貫穿于整個評價過程當中，采用定性與定量、過程與終結、他評與自評多種形式相結合，以此發揮評價的激勵和導向作用，克服唯技術、唯體能等簡單、片面的評價內容和手段。對于教師的評價要注重教學過程、教學效果和教學能力等方面的綜合評價，不可以一節課、一個內容的教學情況代表教師整體教學效果。并且在實際中注重對教師的師德考核，增強教師的責任感、使命感和奉獻精神，制訂相關的制度約束教師將主要精力投入到教學中，不斷改進教學方法，創新教學組織形式，增加與學生的溝通與交流，注重自我教學能力的培養和提高。對于課程評價，上級教育主管部門和各高校要定期與不定期開展對課程資源、課程結構、課程內容以及學生體質健康標準落實情況等方面的評估與檢查，對于課程建設中的問題要跟蹤整改，切實起到促進課程健康發展的實效。

5 高校體育課程實施體系的構建

課程論中指出“課程實施是理念到現實的轉化過程”，體育課程要發揮人才培養的獨特作用，就必須構建一整套行之有效的課程實施體系。本文從高校體育課程實施的現實出發，結合課程理論提出：高校體育課程實施體系就是在課程目標的指導下，在體育課程實施環境的促進和影響下，由體育課程實施主體、實施途徑、學習主體和實施效果構成的具有相互關聯的統一體（圖1）。

圖1 高校體育課程實施體系

1）體育課程實施目標是課程實施的方向和所要達到的效果，高校體育課程目標就是要全面貫徹黨的教育方針，要在“健康第一”思想的指導下，落實立德樹人的根本任務，切實提高學生體質健康水平，促進學生全面發展。

2）體育課程實施主體是課程實施過程中的執行者和保障者，即學校校長（或主管體育的副校長）和體育教師，在課程設計和實施過程中這兩者起到了決定性作用，對課程實施效果具有較大的影響作用，尤其以體育教師為重。

3）體育課程實施途徑是課程實施的主體和課程學習主體之間的聯系紐帶[5]，主要包括課內體育教學和課外群體活動。體育教學的主要任務在于傳授知識、提高技能，它是體育課程實施的主要途徑。課外群體活動具有廣闊的時間和空間，是學生以健身、娛樂、提高運動技術水平以及豐富課余文化生活為目的的體育活動，是對課內體育教學的有益補充。

4）體育課程的學習主體就是學生，學生是體育課程實施的直接參與者，也是接受體育教育的對象。學生對體育知識、技能的掌握以及運動習慣的養成、價值觀的培養是課程效果的直接體現，反之會對課程實施主體的的積極性和課程執行情況產生影響。

5）體育課程實施環境就是體育教學和課外群體活動所處環境。體育課程實施環境包括顯性環境和隱性環境，顯性環境包括體育課程實施的各種體育場館、設施、器材等具體看得見、摸得著的。隱性環境包括課程理念、校園體育文化氛圍、體育教學中的師生關系、學校師生體育習慣等，隱性環境是看不見的、無形的，也是經常被人忽視的，但隱性環境對于體育課程目標的實現具有潛移默化的作用。

6）體育課程實施效果就是課程實施主體通過實施途徑將課程目標、計劃付諸實施后對學生主體產生的效果。這種由學生主體產生的變化結果又可以反饋給課程實施主體，對課程計劃、實施途徑進行某些修正和改進，以此促進課程目標的達成。

6 結 語

在高等教育新常態下，高校體育課程具有新的發展趨勢，要發揮體育課程在人才培養中的獨特作用就必須要構建富有實效的課程實施體系，高校體育課程實施體系就是在課程目標的指導下，在體育課程實施環境的促進和影響下，由體育課程實施主體、實施途徑、學習主體和實施效果構成的具有相互關聯的統一體。要使體育課程實施體系更加富有實效，就要從民族復興的高度審視體育課程目標、要從人才培養的角度提升課程實施主體的責任感、要以養成鍛煉習慣為目的構建課程實施途徑、要以因材施教為原則區別對待學習主體的差異性、要拓展體育課程資源加強軟環境建設、要構建多元評價體系促進課程健康發展。

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