淺議建設工程項目的風險管理

姚梅

摘要：工程項目建設的特點是工期長、投資大、建設過程中發生不可預見的因素多，建設過程復雜，由于這些特點造成整個工程項目管理時間跨度長、涉及面廣、過程復雜。而風險管理是項目管理的一個重要組成部分。一個工程要想順利完成，實現既定的質量、工期、造價、安全、環保五大目標，做好風險管理是至關重要的一個環節，本文從一個建設風險管理者的視角出發，闡明了在風險管理中，風險識別的重要性，風險分析與評價的準確，風險策略的選擇要多方面權衡考慮，這樣才能讓風險管理變得有效，建設工程項目總目標得以實現。

關鍵詞：風險管理；控制風險識別風險策略

建設工程項目管理指的是從事目標工程項目管理的具有相應資質的企業，受工程項目業主方委托，對工程建設全過程或其中的某階段提供的專業化的管理和服務活動，而風險管理是項目管理的一個重要組成部分，它與建設項目的投資控制、進度控制、質量控制、安全控制、環保控制，合同管理、信息管理、組織協調等幾個方面息息相關，緊密結合。要想完成項目的“五控”“兩管理”“一協調”必須先做好風險管理工作。

一、正確識別風險是風險管理的第一步

首先，要對風險有正確的認識才能對風險進行有效地管理，整個建設工程中，從工程策劃到到工程結算，風險無處不在，參與工程的各方都必須有風險意識，能夠正確識別風險。

從工程的建設程序來看，在不同階段會有不同的風險，設計階段會有設計風險，例如：設計內容不全面，設計有錯誤，應用不恰當，未考慮地質、水文條件的限制等等，這些都是設計階段有可能會出現的風險；在施工階段可能面臨的風險會更多，有不可抗拒的自然風險，如：洪水、地震、火災、臺風；也有法律法規的變化引起的風險，戰爭、通貨膨脹、貨幣緊縮引起的風險；管理各方在工程管理中溝通不暢引起的不協調和矛盾也是風險；合同條款表達有誤，合同索賠不力，合同出現糾紛；設計人員、監理人員、施工人員、管理人員業務水平不高也可能會帶來風險；材料拖延、材料質量不合格、設備供應不足等都會帶來風險。在整個工程建設中，風險時時都有，每個參與者對風險必須要有正確的認識，對風險不能正確認識本身也是一種風險。所以風險管理最重要的一點就是風險的識別，因為好的開始就是成功的一半。

二、分析與評價風險力求準確

其次，對風險識別完成后必須對風險進行分析研究與評價，對風險進行正確的度量，判斷出風險事件發生的概率是經常、很可能、偶然、極小還是不可能，然后對其可以產生的風險進行評斷，如果結果是不可接受的風險，就需要重點關注，在對它采用風險對策時必須予以消除或者予以轉移，如果風險評定的結果是可忽略的或者風險后果很小的，則可不采取措施；如果風險評定結果是不希望有的，比如會造成設備系統的損壞或者有造成人員傷亡的可能，這就要采取合理恰當的措施加以控制。

三、風險對策的選擇要權衡利弊

對風險分析評價完成后接下來要進行的就是風險對策的選擇和實施。應對風險的對策有多種，應就風險評定結果對相關項目采用合適的風險對策，如果該風險會造成人員死亡、項目失敗、企業破產、毫無利潤等災難性的、無法彌補的特別嚴重后果，就應當果斷放棄該項目，這種稱之為風險回避策略，例如：某建設工程項目進行可行性研究分析時，在分析其盈利能力后發現其內部收益率小于基準收益率，凈現值小于零，投資回收期大于基準回收期，則可判定為該項目方案在經濟上是不可行的，應予以回避。

但是，有些風險是沒有辦法回避的，必須直接去面對的，而自身的能力有限又無法有效地承擔時，可以選擇另一種對策——風險轉移。風險轉移雖然不能讓風險消失，但可以把它轉移到其他的承受方，風險轉移一般分為兩種，一種是保險轉移，保險轉移就是我們通常說的買保險，它是通過購買保險公司的保險，將本應由自己承擔的工程風險轉移給保險公司，從而使自己免受該風險可能造成的損失后果，保險這種風險轉移方式現在已得到越來越廣泛的運用，原因在于保險人較投保人更適宜承擔有關的風險。但是有種情況除外，即買保險本身會付出一定的經濟代價，如果損失產生的后果造成的經濟損失沒有買保險付出的經濟代價高，則可忽略不買。

風險轉移的另一種形式是合同轉移，就是通過簽訂合同，把本來自身應承擔的風險全部或部分轉移給簽訂合同的對方，例如：施工單位與建設單位簽訂了項目總承包合同，這是屬于建設單位把工程建設風險通過合同合法轉移給了施工總承包單位。由于該工程工程量大，內容龐多，工期緊張，牽涉的各專業施工內容復雜，總承包單位就可考慮把一部分非主體工程、非基礎、非重要工程經建設單位同意后分包給有資質的其他施工單位，這種情況就屬于總包單位把工程的部分風險通過簽訂合同的形式轉移給分包單位了。

有時由于風險管理人員的疏忽，風險識別出現失誤等原因造成沒有意識到某個風險的存在，這時風險發生了只能自己承擔，這是一種非計劃的風險自留。如果在識別風險后分析評價完成，認為風險造成的后果不嚴重，而且可以通過制定相關的風險控制措施把危害減少到最小，就可以采取風險自留的策略，這就是計劃型風險自留，屬于主動控制，是有意識的選擇，我們提倡計劃型風險自留，要減少非計劃型的風險自留。作為風險管理人員在選擇應用哪幾種風險策略時，一定要從全局考慮，從整個建設工程出發，重在質量、工期、造價、安全、環保五大目標的控制，使之達到系統建設的最優化。

風險對策一旦確定，在整個工程中風險管理人員就應該嚴格執行與認真監控，不得有半點疏忽大意。只有這樣才能順利整個工程的風險管理！

參考文獻

[1] 周和榮.《建筑工程監理概論》 高等教育出版社.

[2] 張獻奇，胡玉海.《建筑施工組織與管理》冶金工業出版社.