推進草原絲綢之路建設背景下呼和浩特鐵路局包裹運輸優化策略研究

曹曄

摘 要：在包裹運輸需求急劇增加的今天，呼和浩特鐵路局包裹運輸發展依然緩慢，難以滿足區域發展需求。在內蒙古自治區全力推進草原絲綢之路建設的背景下，呼和浩特鐵路局的包裹運輸業務能否以改革為動力，全面提升服務質量，成為了影響內蒙古地區鐵路物流發展的重要因素。文章通過對呼和浩特鐵路局包裹運輸現狀及問題的分析，從建立靈活的營銷策略、健全利益驅動機制、構筑企業調控體系等方面提出了建議，對提升呼和浩特鐵路局包裹運輸效率提供了思路。

關鍵詞：呼和浩特；鐵路；包裹；運輸

中圖分類號：F506 文獻標識碼：A

Abstract： In today's parcel transport demand has increased dramatically， Hohhot railway parcel transportation development remains slow， difficult to meet the demand of regional development. To grassland in Inner Mongolia autonomous region under the background of the silk road construction， Hohhot railway parcel transportation business can be driven by the reform， improve the quality of services has become the important factors affecting railway logistics development in Inner Mongolia. This article through to the analysis of the current situation and problems of Hohhot railway parcel transportation from establish flexible marketing strategy， improve the benefit drive mechanism， puts forward the suggestion to establish enterprise regulation system， to improve Hohhot railway parcel transportation efficiency provides a train of thought.

Key words： Hohhot； the railway； package； transport

鐵路運輸具有安全、準點、覆蓋面廣等特點，使得鐵路包裹運輸具有極強的市場挖掘潛力。但是，由于管理體制、經營思路、營銷理念等方面的制約，呼和浩特鐵路局對于鐵路包裹運輸的重視程度較低，其發展相對滯后。在內蒙古自治區全力推進草原絲綢之路建設的背景下，作為聯通俄蒙、銜接區外的主要運輸方式，鐵路運輸的地位凸顯，因此呼和浩特鐵路包裹運輸領域的優化調整已勢在必行。

1 呼和浩特鐵路局包裹運輸現狀分析

呼和浩特鐵路局成立于1958年，其鐵路網絡連接華北、西北、東北地區，與俄羅斯、蒙古及部分東歐國家銜接，是內蒙古地區最大的鐵路運營主體。呼和浩特鐵路局包裹運輸對象主要是隨客包裹及少量郵寄包裹，目前尚未開通行包專列，包裹運量較小，經濟附加值較低。

1.1 包裹運輸優勢分析

截至2016年底，呼和浩特鐵路局線路總延展長已超過4萬千米，形成了路線長、覆蓋廣、網點多、運力強的運輸網絡。隨著內蒙古自治區中長期鐵路網規劃的實施，一批新的客貨運輸線路將逐步建成并投入運營，內蒙古地區鐵路運輸能力將快速增長。呼和浩特鐵路局現已擁有大量的倉庫，為包裹運輸的發展和擴大服務規模創造了有利條件。同時，中鐵快運具有專業的供應鏈設計與策劃能力，具備先進的實體運作網絡、完備的物流信息系統、豐富的物流資源和強大的資金能力。此外，呼和浩特鐵路局具備一定的信息化建設優勢，目前其以光纖為載體的電纜傳輸網絡已能夠覆蓋60%以上的鐵路網絡，已經形成了數據網絡、電視電話會議網絡、衛星通訊網絡，以及計算機局域網一體的信息網絡框架。

1.2 包裹運輸劣勢分析

呼和浩特鐵路局雖然進行了內部體制改革，但目前仍未完全實現獨立的市場運作，依然存在權責不分，層級過多等現象，尾大不掉的情況將在較長時間內制約其發展。目前為止，呼和浩特鐵路局行包運輸基本上是掛運包裹車廂，依然沒有行包專列。隨著市場對物流的小批量、個性化、快速等方面需求的日益增長，鐵路包裹運輸產品在線路設置、市場定位、多樣化服務等方面仍處于摸索階段，沒有一套針對西部地區特別是內蒙古地區的包裹運輸經營模式可供借鑒。

2 呼和浩特鐵路局包裹運輸存在的問題及分析

2.1 服務水平較低

一方面是服務方式滯后，呼和浩特鐵路局營業車站大多數仍采用“定點上班、到點關門”的服務方式。經營模式方面，車站業務員只能從托運人手里將行包運到車站，并在車站辦理稱重、驗貨、制票等手續，這樣就使得托運人必須隨包裹一起來車站，程序繁瑣而復雜。另一方面是服務態度較差，雖然近年來呼和浩特鐵路局對各級窗口單位的服務態度都作了明確要求和規范， 但長期以來一直存在“鐵老大”思想，使得服務標準很難落到實處。包裹裝車時，由于任務只考核車站而不考核列車，造成車站想多裝而列車行李員不想裝，為此時常發生矛盾。同時，內盜問題仍然嚴重， 且出現問題后責任劃分不清。

2.2 營銷手段匱乏

呼和浩特鐵路局在市場營銷方面應用的手段較為單一，并未樹立起積極的營銷觀念。通常只是通過發宣傳資料、召開座談會等初級方式與市場進行溝通，效果十分有限，甚至無法對客源流失的原因進行有效分析。同時，極少利用電視、廣播等方式進行宣傳，形成了“新貨源少、舊貨源跑”的被動局面。雖然部分站點設立了代辦點，但僅停留在“等客上門、等貨進點”層面，無法實現廣泛的市場調查，更無法擴大市場需求。

2.3 運價機制不靈活

包裹運價無法體現市場經濟的特征。鐵路統一的運價機制，無法適應不同地區的特點以及不斷變化的市場需求。各包裹運輸站點沒有浮動運價的權利，想要調整價格只能逐級上報，在等待審批的過程中使得部分大宗貨源流失。這相對于公路運輸、航空運輸等方式對批量貨物都具有靈活運價機制，遇大批量貨物和常客時，運費費用可根據情況進行調整的模式不具備競爭優勢。

3 呼和浩特鐵路局行包運輸優化建議

3.1 提高包裹運輸的地位

鐵路包裹運輸是由多部門、多環節共同完成的，一處不暢將影響全局。因此呼和浩特鐵路局必須充分認識到這一點，著眼全局，自覺維護行包運輸的正常運轉。在組織包裹運輸上，應根據運輸的流向特點，繪制運輸運行圖，來提升行李車的效率。在運輸管理與經營方面，應提高其獨立性，調動工作人員的工作熱情。應增大包裹運輸工作的關注度，認識到其在鐵路運輸上的地位及作用，進一步挖掘包裹運輸的潛能及經濟效益， 提升鐵路運輸在市場上的競爭力。

3.2 建立靈活的營銷策略

3.2.1 讓價格走向市場。在我國現階段經濟發展狀況下，價格是決定成敗的關鍵因素。呼和浩特鐵路局既要考慮運輸成本補償問題，又要在旅客承受能力的基礎上，制定出科學運價系統。可根據多樣的市場需求，通過采取協議運價、區域運價、浮動運價、優質運價等方式來進行調節。對短途包裹，可大力開展自理運輸，減少雜費，實現長短途兼顧。

3.2.2 靠服務贏得市場。呼和浩特鐵路局應該改善服務環境，提高服務質量，建立全新的社會形象。服務人員應做到微笑相迎，用心服務。同時，可以開展延時服務，進行24小時不間斷作業， 對作業程序進行簡化，積極推行一個窗口服務，一張票據到底的服務，以良好的服務來贏得顧客。應創造整潔、干凈、舒適、有序的工作的辦理環境，完善工作人員的上崗培訓制度并落到實處。

3.2.3 利用廣告拓寬市場。現代企業拓寬營銷渠道的重要方式就是進行廣告宣傳。特別是對呼和浩特鐵路局的優勢及優惠政策應該進行大力宣傳，通過重塑呼和浩特鐵路局的形象，逐步改變旅客、貨主不良印象， 努力提高對呼和浩特鐵路局滿意度。

3.3 健全利益驅動機制

3.3.1 完善現有的考核激勵辦法。呼和浩特鐵路局可以將車站獎金與其承運裝車件數、噸數、收入、到達交付件數等掛鉤，將列車獎金與其所裝包裹件數、噸公里數掛鉤，改現行的無償中轉為有償中轉，充分調動中轉站的中轉積極性。對包裹運輸收入分配制度進行改革，按年度設定工作人員的任務指標，超額完成給予獎金，多勞者多得，調動員工的積極性。可以建立包裹運輸的業務業績檔案、獎懲制度及評價辦法，可以使個人將自身利益與單位、部門的經濟效益直接掛鉤，提升工作熱情。

3.3.2 健全包裹中轉人員的約束機制。呼和浩特鐵路局應該打破客貨人員互不相干的舊體制，實行混崗或并崗，緩解人員壓力。對調車人員、清掃人員等作業不飽的崗位進行職能調整，明確其參與站臺清理的職責。將包裹中轉時間、貨損情況等納入中轉人員的工作考核指標，并建立完整配套的考核制度加以約束。

3.3.3 制定包裹損失優先賠償制度。針對工作人員處置不當導致的包裹丟失或損壞情況，設置賠償制度，對于顧客無過錯情況實施優先賠償，并明確賠償額度。賠償金應由過錯方工作人員承擔主要部分，采取與其工資掛鉤直接扣除的方式，最大程度避免工作失誤帶來的損失。對工作失誤頻繁的工作人員應予以轉崗或開除。

3.4 構筑信息調控體系

3.4.1 完善包裹運輸管理信息系統。使物流信息網絡對各地間的貨源信息、運力信息等進行收集，保障運力供給方、運輸需求方和運輸管理部門等的信息互通共享。對包裹運輸過程進行優化，逐步減少無用損耗。對整個包裹運輸過程實施動態控制，實現物流運輸合理化，促進鐵路運輸的經濟效益和社會效益。實現內蒙古自治區境內各站點聯網，最大限度地利用行李車的運能，并實現每件包裹位置的動態追蹤和聯網查詢。

3.4.2 疏通內部垂直信息渠道。可采用每日報送數據的方式，實現逐級反饋車站待運包裹的流量及流向，使各級職能部門根據各站待運包裹的情況，充分利用各車次運能，及時協調解決包裹運輸時效問題。

3.4.3 以系統觀念促進橫向溝通。暢通車上與車下的聯系，列車及時向前方站預報車站貨位使用及到卸情況，實現有序運輸。溝通客貨各崗位之間的信息，改變各自為政的僵局，樹立一盤棋思想，勤聯系、多碰頭。對不夠整車且又要求時限的零擔運輸貨物，應積極協調沿線各站點的包裹運輸需求，實現沿線運能共享，提升運輸效率。

3.5 建立物流公司聯盟

應嘗試與以道路貨運為主的物流公司建立包裹運輸聯盟，提高鐵路包裹運輸所占市場份額。特別是中鐵物流沒有建立物流網點的地區，可以利用道路物流公司已經建立起的發達配送網絡，來完善鐵路包裹的“門對門”配送服務，推動呼和浩特鐵路局綜合服務水平的提升，實現干線運輸由鐵路完成，鐵路車站到客戶配送的支線運輸由道路物流公司完成，實現包裹運輸一票到底，最大程度為顧客提供便利。

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