企業與科研單位技術轉化的泰州經驗

王克

汗牛充棟的科研成果沒有轉化平臺而被束之高閣，不計其數的中小企業缺乏核心技術而嗷嗷待哺，這或許正是當下科技轉化的尷尬之一。

江蘇泰州，基于互聯網技術，一種旨在消除此類尷尬的資源匹配機制正在形成——政府主導、市場運作，300多家科研院所、5000多位學者專家、10000余本土企業匯聚到官方技術交易平臺，兩年時間產學研對接1000多次、落地項目212個……泰州市科技局負責人告訴《中國經濟周刊》記者，泰州的實踐，讓人們認識了具象的“互聯網+”。

“數據共享”拓展政府服務新思維

泰州是一座年輕的地級城市，中小規模工業企業占比達90%以上，技術需求非常迫切，而當地科研力量相對薄弱，科技成果供需矛盾日益顯現。近年來，泰州市曾多次組織“企業院校行”“科技洽談會”等產學研合作活動，試圖緩解此類矛盾，但由于主題難集中、指向不具體等原因，效果不甚明顯。2015年4月，隨著“泰科易”網絡平臺的建立，許多問題迎刃而解。

泰州市科技局負責人告訴《中國經濟周刊》，“泰科易”的“學名”叫“泰州網上技術交易平臺”，包含成果展示、難題求解、在線對接、技術評估、技術交易、經紀培育、科技咨詢、知識產權服務以及大型科學儀器設備共享等多種功能。

“是互聯網‘大數據的理念啟發了我們——全中國有多少專家學者懷揣著科技成果？成千上萬家企業的科技需求又是多大的市場？誰為這些寶貴資源的互聯互通搭建平臺？除了技術合作，金融資本、人力資源……還有多少東西可以‘嫁接進來？”該負責人說。

理念的改變使政府部門找到了新的服務方式，但互聯網的運用具有很強的技術要求，“泰科易”的運作模式是：政府確定方向、配套政策、籌措資金、組建機構，技術工作交由專業運營商負責。全國首家基于PC端和移動端的技術交易平臺“泰科易”根據泰州產業特色建立資源中心，已收錄與地方需求相匹配的高校、院所及專家學者科技成果33452項，入駐企業可通過平臺查找所需“產品”。目前落地項目完成研發并已投產69個，形成專利226個，帶動投資6.08億元。

新能源汽車電機是江蘇微特利電機股份有限公司的轉型方向，2015年6月，該公司通過“泰科易”發出技術需求信息，很快就與北京交通大學和哈爾濱理工大學達成合作，目前樣機已經成型，量產以后可為企業新增年產值1.2億元。

“科技專員”打通交易最后一公里

有人形象地將“泰科易”比作科技成果的“淘寶網”，而“泰科易”的運作卻沒有完全套用淘寶的交易方式，線上與線下一體化的“科技專員”體制就是其最大的不同。

具體負責“泰科易”工作的泰州市科技局有關人士向《中國經濟周刊》介紹說，與“泰科易”同步“上線”的是2200多名“科技專員”。“科技專員”是指來自企業及高校、院所，單位與泰州市政府共同認定、專職負責科技交易“落地”的工作人員。企業“科技專員”負責挖掘企業技術需求，參與技術交易全過程，跟蹤項目落地情況；高校“科技專員”則是高校、院所與企業之間的中介和橋梁。

該人士說，兩年多來，泰州全市超過80%的規模以上企業都有“科技專員”在“泰科易”注冊，隊伍建立起來以后，政府和企業還發現其工作職能實際上已經遠遠超出了最初的設想，“科技專員”們更多地成為國家導向的傳播者、政府政策的宣講人，科技成果鑒定、技改項目申報等所有與科技創新相關的工作都比以往更加順暢、更加務實。

“有了‘科技專員后，企業家所要做的事情是市場經營的戰略決策和轉型升級的戰術思考，與科技相關的具體工作都有專人完成。另外，國家政策、科技信息第一時間就可以傳遞到企業，科技服務一步到位。”該人士說。

專業生產天然食品添加劑的江蘇一鳴生物股份有限公司2015年10月入駐“泰科易”，一個月后就通過平臺與江南大學簽訂了脂肪氧合酶發酵生產技術的轉讓合約。此后，公司副總經理郭宏明親自擔任企業的“科技專員”，直接與高校院所的專家教授對接洽談，短短一年多時間先后與兩家高校簽訂了7份技術轉讓合約。

“創新獎券”成為技術轉移潤滑劑

泰州市科技局負責人認為，“泰科易”良好效果是政府作為和市場行為聯合作用的結果，在政府的“作為”中，政策的制定和實施顯得尤為重要。泰州市財政每年撥付專款設立的“科技創新券”就為“泰科易”的高速、穩定運行提供了“潤滑劑”。

2015年3月4日，泰州市政府發布《科技創新券實施辦法》，每年安排8000萬元專項經費鼓勵科技創新。“泰科易”上線后又先后出臺《網上技術交易平臺專項獎勵實施辦法》《網上技術交易平臺技術經紀機構（經紀人）及科技專員管理辦法》，放大創新券的撬動作用和聯動效應，變支持單一項目為支持一個市場，變支持單一主體為支持協同各方。上述負責人介紹，“創新券”的主要特征是“多重獎勵”，科技創新企業除了可以得到政府的政策鼓勵，還可通過“泰科易”簽約方式另獲獎勵；一項技術交易達成后，技術購買方和技術提供方的“科技專員”都會得到專項獎勵。“這樣舍得花錢，目的就是要鼓勵本土企業走上互聯網之路，同時吸引各地專家教授對泰州企業投以關注的目光。”該負責人說。

另據了解，與“泰科易”平臺相配套，泰州建立了四大系統——價格評估系統快速評估技術交易的參考價格；交易服務系統解決資金支付擔保、資料安全交付、線下服務規范等問題；在線展會系統實現不出辦公室找技術、找服務；移動端APP系統、微信群、QQ群則讓科技服務更便捷、更暢通。

泰州市科技局負責人還告訴《中國經濟周刊》：“當我們介入這個行業，就發現在市場規律主導經濟行為的今天，政府還是大有可為的，以政府購買服務的方式學習阿里巴巴的模式，‘泰科易的成功運作應當看作是‘互聯網+政府服務的一個模板。”

江蘇省副省長、時任泰州市委書記藍紹敏對“泰科易”的評價是：“教授不出校門、老板不出廠門，就能實現雙向實時合作，這是‘永不落幕的科洽會。”