吳勇毅
被稱作“千年大計、國家大事”的雄安新區,對標的是深圳經濟特區和上海浦東新區。在如此重磅利好的影響下,沉寂許久的雄安三縣將異軍突起!
雄安新區的設立,對于集中疏解北京非首都功能,調整優化京津冀城市布局和空間結構,具有重大現實意義。
北京是高端產業、新興產業、創新型要素集聚程度最高的地方,比如中關村,代表國家創新的最高水平,創新資源、實力亦是最多的,這些地方需要科技成果的轉化空間。按照京津冀協同發展規劃綱要,今后這些成果轉化都要到周邊區。所以新一代信息科技技術,包括大數據、物聯網、云計算、無人技術等,以及航空航天、機器人、5G通信等走在國際前沿的新產業,將可能也有必要在新區落地,疏解到新區。雄安新區建設七大重點任務,其中首要任務是建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。而綠色智慧新城則與新一代信息技術緊密相聯、互為犄角。
當前,北京太過擁擠,產業、資源過于集中,缺少轉化空間。有了雄安新區之后,就可以把北京的功能激活了,也把整個京津冀一盤棋激活了。雄安新區起步的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和國際化的優勢聚集起來,在京津冀區域內形成科技創新中心、高端制造中心、現代服務中心。這也將給新一代信息通信產業的激活帶來巨大新機遇。
雄安區原來三縣的產業經歷了三個階段,第一個階段是1979—1999年,輕工業和紡織工業的大發展時期;第二個階段是2000—2015年,重化工業和裝備制造業的發展;未來的發展是第三個階段,應進行產業戰略轉型升級,大力發展信息通信產業、智慧科技產業。所以,成為全國乃至全球的信息科技創新中心,這應該是雄安新區的“大目標”。
承接非首都功能疏解是設立新區的首要任務。承接的疏解功能要符合新區發展要求,同時也要根據疏解功能,有針對性地優化新區空間布局。要努力增強新區的自我發展能力,重點是要緊跟世界發展潮流,有針對性地培育和發展科技信息創新企業,發展高端高新產業,積極吸納和集聚創新要素資源,培育新動能,打造在全國具有重要意義的創新驅動發展新引擎。