黑河流域水資源管理現狀及期許

【摘要】隨著各個階層的相關人士對環境形成的認識的深入程度得到一定程度的提升，生態平衡及可持續性等相關因素逐漸的轉變為黑河水資源管理的主要問題。筆者所認為的是現階段水資源管理模式是將決策系統放置到了核心位置之上，從而給對水資源進行由上到下的管理并取得了顯著的成果。

【關鍵詞】黑河；流域；水資源

1、首先對當代水資源管理研究得到的成果進行分析

世界范圍內各個國家的水資源管理都逐漸的向著“現代化”的方向轉變：水位監測結構是需要給出轄區內水文情報并定期的發布水資源公報的，政府有關部門加大水利工程建設的力度并積極的推廣自來水系統，各個行業中的相關企業使用水資源是需要得到許可的，并且所使用的水資源是按量收費的，社會中的各個家庭也是需要按時的繳納水費。根據社會用途水資源被劃分到了農業、工業、生活以及生態四個層面之中。

傳統系統工程多目標尋優體系是否能夠滿足經濟層面上的帕累托整體最優始終是一個沒有辦法解決的問題。與此同時，數學層面上的全局最優解在實際應用的過程中基本上是沒有彈性的，因此王慧敏將CAS范式引進到了流域水資源管理相關工作進行的過程中所需要使用到的建模仿真當中。

在黑河流域當中，較為深刻的社會——生態危機的出現使得流域水量統一調配成為了人們所關注的問題。1997年，國務院審批通過了《黑河干流水靈調度方案》。2001年國務院批復了《黑河流域近期治理規劃》，逐步的開啟了政府有關部門投資開展流域治理的道路。在各個層面的力量的努力下，分水計劃的執行效果較好。2004年8月東居沿海地區實現了歷史性的突破，那就是多年不干涸，初步的遏制了當地生態環境惡化的腳步，上下游之間的水沖突也變得比較少，以黑河流域重油張掖地區作為例子，整個區域的水資源獲取主要依靠的就是地表水資源系統和地下水資源系統，這里面的地下水資源系統因為常年的水位下降已經納入到了政府有關部門制定的統一規劃當中，水井數量，新挖掘的水井的誰來管以及水井的取水數量都受到了一定程度的限制。

2009年5月13日，水利部部長陳雷簽署第38號水利部令，發布了《黑河干流水量調度管理辦法》，對黑河干流水量調度的原則、管理職責、調度責任制等作出了全面規定。該《辦法》的頒布實施，為鞏固、擴大黑河水量統一調度成果提供了法規依據和保障。

在地表水資源系統管理相關工作進行的過程中，每一年都是會從黑河水當中獲得一定的配額的，但是因為受到黑河水質的限制，取得的水資源配額大多數都是用于農業灌溉，管理是依托于自上而下的灌區管理制度的。以算法優化、情境分析等作為基礎的方法正逐漸的在地區性整體規劃以及水資源優化配置相關工作進行的過程中得到應用，經過各方的不斷的努力協商所得到的用水方案被政府以行政命令的形式下發下去，各級水資源管理機構所需要達成的目標變得相對來說比較的簡單和明確。

2、取得的主要成效

一是通過實施生態水量調度，進入下游的水量明顯增加，河道斷流天數逐年減少。2000-2015年，黑河上游鶯落峽斷面累計來水291.61億m3，正義峽斷面累計下泄169.75億m3，進入額濟納綠洲（以狼心山水文斷面計算）水量累計88.78億m3，鶯落峽、正義峽兩斷面年均下泄水量分別較20世紀90年代分別增加了2.33億m3和2.84億m3。據統計，黑河下游額濟納綠洲狼心山斷面1995～1999年平均斷流天數為250天左右，實施統一調度后，2000～2015年平均斷流天數為143天，減少了107天。二是流域生態環境惡化的趨勢得到遏制并有所改善。隨著進入下游水量的增多，下游額濟納綠洲生態惡化趨勢得到初步遏制和改善，額濟納綠洲地下水均有不同程度的回升，下游一度瀕臨枯死的胡楊、檉柳得到搶救性保護。以草地、胡楊林和灌木林為主的綠洲面積增加了100多平方千米。黑河尾閭東居延海自2004年8月20日以來已連續十二年不干涸，尾閭生態系統得到了有效改善和恢復。中游人工林面積增加，林地總面積減少的趨勢較治理前有所緩解，鹽堿化土地面積也有所減少。上游林草地退化和森林面積萎縮情況也得到初步遏制，黑土灘和草地沙化治理項目區草地覆蓋度增加近30%，水源涵養能力明顯增強。

3、未來期許

在對于整個黑河流域進行了全面的分析的基礎上，政府有關部門通過施行《黑河流域綜合規劃》、《黑河流域管理條例》等法律法規，并且對黃藏寺水利樞紐工程的具體建設情況做出一定程度的保證，將共同參與全流域生態保護當做黑河水資源管理和水量度量相關工作進行的過程中需要達成的基本目的，并且在相關的水資源管理工作進行的過程中是應當將生態與生產生活用水協調當做核心任務的，并且在相關工作進行的過程中是應當將水資源的可持續發展當做不竭的動力的，以便于能夠在全流域范圍內社會經濟發展進程向前推進的過程中起到一定程度的促進性作用。

在不久的將來黑河利于水資源掛歷是應當構建幸福導向的水資源管理模式的。這種嶄新的水資源管理模式是將社會當中每一個人的幸福放置在核心的位置的。將人類所需要使用到的水系統當做地球整體的水循環系統當中的一個組成成分，針對水資源是應當進行由下而上的管理的。上文中所提及到的這種管理模式是將用水的目的以及管理手段進行了協調的統一的，政策推行的所需要使用到的微觀基礎是得到了充分的例證的。

將幸福作為導向的水資源管理最終所需要面對的還是某一個區域當中的人民。而在未來的各個層面的研究工作進行的過程中，需要構建起一套完善的地區水幸福評估體系。水幸福體系不僅僅應當包含傳統的水文數據，還應當包含人民的主觀幸福感等各個層面的因素，對有可能對水幸福造成影響的各種因素展開定量的研究，這將能夠使得我們對某一個地區的用水習慣形成明確且全面的認識。

參考文獻：

[1]李元紅，孫棟元，胡想全，王軍德，程玉菲，盧書超.黑河流域水資源管理模式研究[J].水資源與水工程學報，2013（02）：62-66+71.