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農村小型水利工程管理的對策與建議

2017-04-29 00:00:00馬娟
水能經濟 2017年3期

【摘要】在我國社會經濟的不斷發展下,水利工程備受關注,其中有關農村小型水利工程問題更是受到相關部門的影響。在新形勢下,為積極響應相關部門的號召,充分發揮出水利工程的作用與價值,需從現實出發,針對農村小型水利工程管理所存在的問題展開分析與討論,并提出切實有效的建議與措施,推動社會的可持續發展與進步。本文主要探究了農村小型水利工程管理的特點,并提出有效的措施。

【關鍵詞】農村;小型水利工程;特點;對策

眾所周知,我國農業大國,其農業生產關系到社會的發展,其中農村水利工作作為農村地區生活的保障,是幫助農民抵御自然災害的主要保障,是實現農業生產可持續發展的重要內容。在近幾年國家政策的指引下,我國諸多農村地區大力發展水利工程,其中以小型水利工程為主,鑒于此,為進一步提高農村小型水利工程的有效發展,筆者于下文中展開分析與討論。

一、我國農村小型水利工程的主要特點

從整體角度分析,在農村的發展中,小型水利工程帶來的作用明顯,所具備的特點包括以下幾點:

第一是農村小型水利工程具有重要的指導地位,推動當地經濟的發展。可以說在農村農業的發展中,其水利工程是中堅力量,可以有效改善農業的生產條件,提高農民的生活質量。在新形勢下,農村水利工程可以實現農業生產灌溉設施的完善,為農業質量的提升奠定基礎。但是從另外一個角度分析,在整個水利工程建設中,因為建設周期比較久,所投入的資金比較多,且在后期管理中存在難度,所以其經濟效益無法在短時間內體現。第二是農村小型水利工程在發展中需要進行規劃與引導,還需要與群眾生產相互結合。從宏觀角度分析,在農村地區水利工程管理具有一定的群眾性,需要針對其管理過程進行指導,雖然水利工程技術比較簡單,但是整個管理過程卻涉及到農業、經濟等諸多內容,所以需要從全局出發,做到有序進行。第三是農村小型水利工程管理具有公益性,往往離不開政府部門的扶持。一般情況下,農村小型水利工程可以為農民群眾用水帶來保障,同樣具備防洪與防澇的作用,除此之外,農村水利工程在種植以及養殖方面可以提供用水服務,進而保證我國農業生產的有序發展與進步。但是農村水利工程的公益性比較強,且整體工程投資回報率比較低,需要政府部門的大力支持。第四是農村小型水利工程需要進行宏觀調控,之所以采取這一措施是因為大多數農村地區地形復雜,水資源利用條件受到限制,甚至還有諸多工程具有壟斷特性,無法實現市場競爭,所以相關部門需要對其進行宏觀調控,保證農村小型水利工程管理工作的有序開展。

二、新時期農村小型水利工程管理的發展策略

(一)加強對農村小型水利工程管理的認識

從當前的發展趨勢分析,大多數農民對水資源商品意識缺乏認識與了解,其中根據水利管理部門對水利工程管理改革的現狀得知,其認識程度比較低,無法從根本上保證管理工程的有序開展。筆者認為在新形勢下,需要積極做好對水資源商品意識的宣傳,并幫助農民能夠更好的認識水利工程的意義,如此一來才能真正發揮出經濟杠桿的作用,能夠推動農村小型水利工程管理工作的有序性。

(二)構建水利工程管理體系

在農村地區的發展中,水利工程是農業發展的主要根本,且相關管理部門要從發展戰略角度出發,認真看待水利工程管理工作,并根據實際的發展情況積極構建完善的水利工程管理體系,將水利工程管理工作作為一項基礎性產業進行管理。從另外一個角度分析,政府部門還需要在新時期做好水利工程產業引導工作,將各項管理責任加以落實,嚴格按照經濟規律完善各項措施,或者充分調動農民參與水利工程的積極性,真正實現農村小型水利工程的可持續發展。

(三)提高農村水利工程管理的科學性

在時代的不斷發展下,只要不斷提高農村小型水利工程管理的科學性與現代性,才能在無形中推動農村地區小型水利工程的發展。其中農村小型水利工程管理的主要目的是延長水利工程的使用壽命,將其在農業生產中的作用充分發揮出來,在當前的時代發展中,筆者認為需要做好對水利管理人員以及承包人員的培訓,不斷提高管理能力,當然還需要將新技術與新手段引入其中,以提高技術性與科學性為主。要嚴格遵循市場發展規律,探究其水利工程管理存在的問題,并提出有效的建議,在兼顧經濟效益與社會效益基礎上推動農村小型水利工程的發展與進步。

(四)實現農民參與水利工程管理工作

當地相關部門需要遵循實際的發展情況與用水組織相互合作,讓用水用戶參與到工程管理之中,實現費用的自主經營。還需要對水戶的合法地位進行明確,將用水戶在水利工程管理中的作用充分發揮出來。其中對于自用的微型蓄等要進行保護,還要實現用水戶之間的協商,在互惠互利的基礎上真正實現水資源的優化配置。當然,對于其它的用水單位,同樣需要開展各種水利工程管理工作,讓農民積極參與其中,深入貫徹各項制度與要求,如此才能真正實現農村小型水利工程的發展。

結語

總而言之,在時代的不斷發展下,我國農村小型水利工程管理已經成為了推動農業經濟發展的主要載體,也是實現地方農業和諧與穩定的主要手段,在新時期,農村小型水利工程需要從現實角度出發,結合實際的發展情況,因地制宜的制定完善的措施,還需要不斷完善各項規章制度,積極做好農村小型水利工程管理工作。

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