淺談加強水利河道工程整治規劃設計的措施

【摘要】近年來基于各種因素的影響，水利河道工程淤積現象日益嚴重，導致河道兩岸邊灘出現垃圾嚴重堆積的現象；兩岸植被也就自然而然的受到一定破壞，進而水土發生一定流失，因此對水利河道工程整治規劃設計進行分析非常重要。本文闡述了水利河道工程整治規劃設計的原則與目前水利河道工程存在的主要問題，對加強水利河道工程整治規劃設計的措施進行了論述分析。

【關鍵詞】水利河道工程；整治規劃設計；原則；問題；措施

1、水利河道工程整治規劃設計的原則

水利河道工程整治規劃設計的原則主要有：（1）實現河道多功能的原則。現代河道最主要的功能是行洪排澇，然而伴隨著我國經濟不斷增強的腳步，水利河道工程、湖水等水系的功能也逐漸變得多樣化，因此在河道實際的整治規劃的過程中，務必要全面考慮河道各功能的需要，不能夠以點代面、以偏概全，即不能夠將河道的功能僅劃分為防洪澇、排洪水，忽視了河道的生態功能，但也不能僅關注河道的生態功能而忽略河道的基礎性功能。（2）堅持人類和自然相協調的原則。人類與自然相協調的原則是現代河道整治從傳統的河道整治模式轉變的基本點，是人類認識理解的回歸點。近階段，人類已經意識到只有人類與自然協調發展、共同進步、相互適應，方能在改進與完善現代河道環境的基礎上使得人類的發展趨向于可持續化。（3）堅持全面規劃整治的原則。河道、湖泊等水系的構建是城市規劃建設的組成部分，對河道、湖泊等水系進行整治規劃之際務必要全面考慮城市規劃建設、土地開發利用、生態環境建設等各方面的準則，科學、恰當地確定有關河道整治規劃的依據、原則、目標及方案。在河道所涉及的范疇內進行雨洪檢測管理、污染源的控制管理、水資源的補充、水資源質量的凈化等項目，進而完成對河道進行整治規劃的時代任務。

2、目前水利河道工程存在的主要問題

2.1 水環境污染問題。當前我國許多水利河道工程水體質量低于IV類標準。一方面，水利河道工程水體流動性差，缺水客水，導致被污染的河道無法及時循環更新；另一方面，我國眾多的中小河流位于鄉鎮和農村，由于監管的缺失，這些水域往往處于無人管理的狀態。隨著我國城鎮化的快速發展，眾多居民區聚集，但排污管網與設施并未配套，污水收集率低，大量的農村生活污水未經任何處理即被排入了河道中，中小河流變成排污溝，另外城鎮中小河流多瀕臨農田，氮磷營養豐富的農業面源污染被肆意排入河道，導致污染加劇，對周圍居民的身心健康產生了嚴重威脅。

2.2 水利河道工程自凈能力的問題。河道大都具有一定的自凈能力，而現今我國的水利河道工程均使用水泥襯底。盡管其在一定程度上美化了河道的外觀，但是由于其割裂了水體與土壤的聯系，使得河道水體與土地、生物與環境想隔離，從而使得水利河道工程的自凈能力在不斷地降低，并進一步降低了河道水體的使用功能性。

3、加強水利河道工程整治規劃設計的措施

3.1 加強生態河道整治次序的優化。河道的生態整治涉及不同的河段、不同的功能，其需要修復的時間又不盡相同，因此應該首先確定生態河道整治的優先次序。需要注意的是，修復工程不應該總是從受損最嚴重的河段著手，有時候也需要從現存的最好的河段開始。現狀河道由于人類過多的干擾，部分河段無法滿足河道自然的功能，整治優先順序應該是：影響防洪安全段河道優先、人口集中段河道優先、保護對象重要段河道優先等。

3.2 考慮綜合效益，改善河道生態環境。上一頁1 2 下一頁 余下全文 共 2 頁

在我國水利河道工程的綜合整治中，除了要做好基本的河道疏浚與護岸建設，對于河道的綜合效益也要給予足夠的重視。在河道兩側的堤頂建設防護林能夠有效地防治水土流失。同時，對于河道整治，我們還要注重對河道景觀的美化。建設一批疏浚達標、道路配套的河道整治樣本路段，以明確河道整治的綜合效益目標，從而為進一步城鎮發展奠定良好基礎。

3.3 加強河道整治工程的安全管理。（1）建立高效靈敏的安全管理信息系統。系統規定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無阻的信息網，準確及時地搜集各種安全信息并設專人負責予以處理。（2）建立嚴格的安全生產責任制。明確規定各職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。使安全工作形成一個人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全的氛圍。并建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和安全否決權評比管理制度。（3）加強安全教育。加強全員的安全教育和技術培訓考核。使各級領導和廣大職工認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。（4）加強安全檢查。采取自查和互查相結合，定期和經常性檢查相結合，專業和綜合檢查相結合及對照安全檢查表等方法和手段進行安全檢查。通過安全檢查增強廣大職工的安全意識，促進企業對勞動保護和安全生產方針、政策、規章制度的貫徹執行，解決安全生產上存在的問題。

3.4 加大監管力度。（1）對于已經開工的項目，需要建立完整的監督管理制度，安排專業人員，檢查施工過程中是否存在違章行為。對于相關法規及當地河道管理部門的管理制度在實行之前，一定要接受嚴格的審查，確保其具有應急救助方案，了解其應盡的義務。（2）對于新建的工程項目，首先進行項目的申報，按相關法律及有關部門的規定進行審查，同時某些建設項目長期占用河道影響防洪工作的問題，要對其補救方案進行研究，了解建設方應承擔的義務與責任；對那些未經有關部門同意或者不合規定的項目一定要按法律途徑予以處理，從而保證河道監管工作的正常進行。

4、結束語

綜上所述，水利河道工程整治規劃設計過程中，必須通過合理的規劃設計，建立健全完善的管理制度，加強河道工程施工質量的管理，強化安全意識與法律意識的宣傳力度以及監管等手段，從而有效提高河道工程質量。

參考文獻：

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