新疆灌溉試驗持續發展的戰略探討

【摘要】灌溉試驗是科學管理水資源、發展農業生產、進行水利工程規劃和農業節水中不可缺少的一項工作， 是科技興水的重要組成部分， 是為農田合理灌溉、水資源合理開發利用和灌溉經濟效益分析提供科學依據的基礎科研工作， 大力開展農業灌溉試驗研究， 為發展高效農業提供科學依據。本文分析了新疆地區灌溉試驗工作持續發展戰略相關內容。

【關鍵詞】灌溉試驗；持續發展；設想

新疆灌溉試驗研究成果在生產領域推廣應用取得了巨大成效，這些研究成果和大量的基礎數據，有力地促進了新疆各地灌溉工程的規劃設計、水資源的優化配置和農田水管理活動，取得了顯著的經濟效益和社會效益， 推動了農業生產發展。

1、概念

灌溉試驗是研究作物需水規律，揭示水分與作物生長發育及產量的關系，探求經濟合理的灌溉制度和灌水技術等問題的科學試驗。主要包括作物需水量、灌溉制度、灌水方法、灌水技術、灌溉效益等試驗。灌溉田間對比試驗是灌溉試驗的主體。它為灌溉工程的規劃、設計和管理提供基本資料，為農田合理灌溉、水資源合理利用以及進行灌溉經濟分析提供基本依據。

2、新疆地區灌溉試驗工作現狀

新疆地區灌溉試驗工作雖然取得顯著的成績，但與國外先進水平相比還有很大差距， 一些問題已嚴重制約著新疆節水灌溉事業的開展。主要表現在：基礎理論研究不足，相關研究工作缺乏系統性和連續性。過去的灌溉試驗協作研究對象多是大田作物， 而且主要針對充分滿足作物生長需水條件下的需水量和灌溉制度。各地大力發展節水灌溉后， 噴灌、滴灌、波涌灌等新的灌溉方式及地膜覆蓋等農藝節水措施得到大面積的應用， 其用水模式與傳統的地面畦灌方式有了很大的差異；同時， 隨著農業經濟結構調整， 蔬菜、果樹、花卉、牧草等經濟作物種植比例不斷提高， 一些地方經濟作物在種植結構中已占主導地位， 隨著我國水資源短缺矛盾的日益加劇， 開展非充分灌溉已是大勢所趨。而灌溉試驗工作對這些方面還缺乏必要的研究， 或很不系統， 無法滿足農業生產和節水灌溉的需要。還有體制、經費等方面的原因， 灌溉試驗站點不斷縮減， 設備老化失修， 人員大量流失， 嚴重影響灌溉試驗工作的正常進行。

3、新疆地區灌溉試驗工作持續發展設想

3.1 建立灌溉試驗站網體系， 為節水灌溉發展服務。灌溉試驗是一項涉及范圍廣、科學性強、需要長期開展的工作。水利部決定， 在新疆地區范圍內啟動多個灌溉試驗站， 形成三級灌溉試驗網站體系， 目的就是要通過灌溉試驗站網的協作研究， 不斷開發新的高效用水技術， 以及更多的節水灌溉方式， 同時， 要根據節水灌溉發展的需求不斷調整研究方向和研究內容， 抓好農業灌溉用水定額的研究編制工作， 為農業灌溉計劃用水、節約用水和科學用水以及水利工程的規劃設計、水資源評價提供科學依據和技術指導。

3.2 加強人員培訓， 造就高素質灌溉試驗隊伍。擁有一支高素質的人才隊伍是灌溉試驗工作取得成功的重要基礎。為了灌溉試驗工作的長期穩定開展， 各地應下大力氣， 創造條件吸引優秀的人才從事這項事業。在目前情況下， 灌溉試驗總站首先要加強對基層試驗站現有從業人員的培訓工作， 爭取在1年內將各試驗站業務骨干人員輪訓一次， 使他們系統掌握必要的基礎理論知識和實踐技能， 滿足當前灌溉試驗和灌溉用水定額調查工作的需要。

3.3 增加科研投入， 逐步完善灌溉試驗設施、改善灌溉試驗條件。新疆地區的灌溉試驗站， 很多用的還是落后設施和設備， 有相當一部分甚至用的是五六十年代的設施設備。還有部分站點因為人員變動或站址的變更， 基礎設施和儀器設備損毀嚴重， 已無法滿足灌溉試驗工作的需要。此外， 灌溉試驗工作經費普遍短缺， 也沒有穩定的支持渠道。這些都嚴重影響著試驗工作的連續性。加強本地區灌溉試驗工作， 各主管部門要把試驗站基礎條件的建設放在重要的位置上去抓，爭取3～ 5 年達到規定的標準要求。對于基礎條件建設所需的資金，要想法設法多方籌集。設在大中型灌區內的試驗站， 可考慮從灌區改造經費中專項解決；設在節水示范縣內的試驗站， 可考慮從示范縣建設經費中撥付；其他類型的試驗站， 要專門進行研究， 根據具體情況解決經費來源， 逐步改善灌溉試驗設施設備。此外， 還要建立穩定的科研經費撥付渠道， 逐步增加科研投入， 為取得準確可靠的科研數據和高水平的科研成果創造良好的條件。

3.4 定崗定編， 建章立制， 規范管理， 建立良性運行機制。為加強新疆地區灌溉試驗工作， 已選擇確定多個站點組成灌溉試驗站網體系協同工作。但由于這項工作牽涉面廣、參加人員多， 為了取得較好的效果， 從工作的起始階段就要實行規范化管理。要建立完善的規章制度， 明確各級試驗站點的工作任務和職責， 并建立嚴格的考核與獎勵體系， 確保各項工作的順利開展。要按照國務院頒發的《水利工程管理體制改革實施意見》和全國灌溉試驗發展的總體規劃， 為灌溉試驗站設置相應的事業人員編制， 并嚴格按照承擔的任務定崗定編， 按照分級管理的原則， 納入各級財政事業編制。試驗站網的研究工作要緊緊圍繞農業生產發展需求， 并要把試驗成果在農業生產實踐中的推廣應用作為試驗站網的重要任務。通過科研工作與生產實踐的緊密結合， 逐步形成以科研推動生產，通過生產實踐提煉新的科研課題， 促進節水灌溉工作再上新臺階。

灌溉試驗工作是面向新疆地區三農服務的一項科技工作，是發展生產力的動力。目前我國耕地面積在減少，土壤質量在下降，人口在增加，糧食安全生產仍然是我國基礎頭等大事。要提高糧食產量，必須通過科學試驗來解決，必須開展灌溉試驗工作，進一步推廣農業節水灌溉新技術，進一步摸索高產栽培技術，進一步強化灌溉試驗技術推廣示范效應。由此可見，不斷推動灌溉試驗工作又好又快發展成為了我們水利人應認真研究的課題。灌溉試驗與改革開放同行，灌溉試驗與科學發展同在。

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