新疆水利工程建設中存在的管理問題及解決措施

【摘要】水利工程的建設作為我國國民經濟發展的重要命脈，在近些年來，國家加大了對新疆地區的扶持力度，伴隨著國家提出的“一帶一路”絲綢之路經濟發展路線，給新疆地區的發展帶來了重大的機遇，與此同時也促進了新疆水利工程建設的快速發展。本文主要簡單地介紹了水利工程管理的重要性，分析了在當前情況下新疆水利工程建設管理中存在的一些問題以及針對這些問題提出了一些有效的解決措施。希望通過筆者的簡單論述，能夠對新疆水利工程建設管理提供一定的幫助。

【關鍵詞】水利工程建設管理；問題；解決措施

引言

在近幾年來，隨著我國經濟的快速發展，國家逐漸重視對水利工程的建設，因此加大了對水利工程建設的資金投入，我國的水利工程建設達到了一種積極建設的氛圍。在這種水利工程建設的氛圍下，雖然在一定程度上也促進了新疆地區的水利工程建設，但是就目前情況來說新疆地區的水利工程基礎設施相對薄弱，要想跟緊國家發展的步伐，滿足現代水利工程建設的發展要求，在建設水利工程的同時，還要注重水利建設的管理體制，這樣才能充分有效的發揮出水利工程的作用。

1、新疆水利工程建設管理存在的問題

1.1 水利工程項目管理的關系較為混亂。就目前而言，新疆地區的水利工程項目一般都采用招投標的管理方式，但是由于水利工程的工程量較大，所需要的工程周期也較長，在建設過程中能夠獲得的利潤也較多，投資的主體大部分為國家，再加上政府機關部門沒有做到有效的監督管理，這就很容易出現水利工程建設的投資巨大的現象發生。甚至有些投標人為了中標采用灰色交易，觸犯了國家的有關法律法規。同時對于施工主體也缺乏完善的管理制度。

1.2 項目的管理、施工以及監理責任沒有得到有效的落實。項目部作為整個水利工程施工管理的核心部分，但就當前情況下的新疆水利工程建設來說，所組建的項目部沒有按照國家的具體要求，項目部所設置的主體也不是很明確；項目部中的施工人員流動性較大，在具體的工作中態度也不是很認真，這些都造成管理人員難以管理；項目中的監理人員不具有專業的素養，對于其工作內容態度不端正，沒有盡到其監理得責任。

1.3 在造價管理中存在著較大的漏洞。在水利工程中，造價管理作為一項比較繁瑣的管理工程，這是由于造價管理所包含的范圍較廣，在具體的施工過程中，造價管理需要考慮到每一個細節。由于造價管理的細化程度較高，這就導致在計算施工材料時有著不同的計算方法，因此一旦造價管理不規范，很有可能會給水利工程施工中耗材帶來一定的漏洞。這就可能在監管不到位的情況下，有一些人可能會利用這種漏洞發生偷工減料的情況，從而在一定程度上會給國家的財產帶來損失。

1.4 項目管理的溝通性較差。在水利工程的具體建設過程中，各個部門之間缺少有效的溝通交流，設計單位在進行設計工作時沒有充分考慮到水利工程的使用壽命，施工單位在進行施工的過程中沒有對設計圖紙充分的領悟，監理方沒有對施工的過程中進行有效的監督管理，這些問題都會給水利工程的質量帶來一定的潛在危險因素，從而影響到水利工程的質量。

1.5 缺乏較強的質量安全意識。水利工程的施工技術會直接影響到水利工程的建設質量，就目前而言，我國大多數施工單位的施工技術還不夠成熟，施工現場的技術管理人員的素質參差不齊，有些技術管理人員對水利工程的質量管理不夠重視，甚至有些技術管理人員不懂得施工方面的專業規范術語，再加上施工人員所具備的素質較低，在這種施工環境下，很難達到國家有關的施工技術標準。

1.6 在進行驗收工作以及質量檢測過程中缺乏規范性。就目前而言，我國大多數水利工程建成后，缺少規范的項目竣工驗收工作，有些施工單位就為了節約成本就會進行偷工減料的行為，項目驗收的負責人在驗收工作時沒有較強的責任感，從而使得偷工減料的行為更為猖獗。

2、新疆水利工程建設管理問題的解決措施

2.1 規范招投標程序。對于目前的招投標制度要進行一定的完善，制定規范的評標標準以及工作程序，在進行投標過程中，要防止惡意低價中標的行為發生，對于中標的企業進行嚴格的審查，避免出現分包、轉包等違法現象的發生，對于評標專家要加強其職業道德素質的培養。

2.2 提高施工人員的質量安全意識。對于水利工程現場施工的人員要定期組織這些人員進行一定的安全意識培訓工作，充分保障現場施工人員的質量安全意識，這樣可以在思想上保證施工人員了解到偷工減料行為的危害，了解到水利工程質量安全的重要性。在水利工程施工現場的管理人員也要提高其自身的素質，要時時刻刻把質量安全的思想放在首位，這樣才能有效地保障水利工程施工的質量要求。

2.3 加強各部門之間的溝通力度，切實落實管理監督工作。水利工程建設的各個部門之間要進行定期的交流活動，對于在施工過程中出現的問題要進行及時的交流溝通，比如說可以定期開展施工研討會，把在施工這一階段出現的問題進行匯總，各個部門集思廣益，從而提出有效的解決辦法，這樣才能實現最優化的管理效果。與此同時，在水利工程的具體施工過程中，還要進行有效的監督工作，必須要把監督工作落實到位，責任到人，一旦哪塊出現了施工問題，就要找到這塊的負責人，這樣不僅可以充分地調動監督工作人員的積極性，還能有效的保證施工的質量。

3、結語

對于當前情況下，新疆水利工程建設管理中出現的問題，我們要以積極的態度對這些問題進行相關的探討，對于出現的問題要及時提出有效的解決方法，這樣才能促進新疆水利工程建設管理的快速發展，才能保證新疆水利工程建設的質量安全。

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