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農業高效節水管理模式的比較研究

2017-04-29 00:00:00杜蘭英
水能經濟 2017年3期

【摘要】當前我國各地農業高效節水示范區所開展的高效節水灌溉與智慧農業運行管理模式創新層出不窮,先后涌現出合作社、大戶管理、灌溉協會、灌溉服務公司等新形式,本文從四種模式出發,對其運行機制和效果進行了比較研究,以期對農業高效節水管理模式創新提供理論指導。

【關鍵詞】農業高效節水;管理模式;比較

1、農業高效節水管理模式

我國當前出現了許多農村高效節水管理新模式,這些管理模式在運行、管理、機制等方面都發生了根本性優化,農業合作社、大戶和灌溉服務公司等模式均對農作物的灌溉、施肥等進行統一的集約化管理,現將我國當前農業高效節水管理模式詳述如下。

1.1 合作社管理模式

該模式通過土地流轉的做法實行土地統一管理,農戶以土地或現金方式入股加入合作社,由合作社對農戶的生產過程進行統一管理。由合作社出資籌建農業節水灌溉工程,建成后聘請專家進行工程運行的管理,入股農戶以分紅方式終身享受合作社經營收益。

1.2 大戶模式

由大戶或私人農場主出資建設農業高效節水灌溉工程,擁有項目產權,自行聘用專人進行工程管理與運行維護。在當前我國農業發展水平低下情況下,這種模式并不常見,農業高效節水灌溉工程具有準公共產品屬性,其給周圍農戶帶來正外部性影響,而工程成本卻無法順利得到補償,所以,私人便沒有提供農業節水灌溉工程的積極性。

1.3 滴灌協會管理模式

以用水者協會名義注冊成立的滴灌協會吸納農戶為會員,并通過選舉方式確定灌溉協會管理人員,由其負責灌溉制度和水電費制度的擬定與實施,協會管理人員對參會農戶實行統一的種植、播種、收割管理,農戶只負責肥料農藥的購買和產品的銷售。

2、不同管理模式的比較

2.1 運行機制不同

農業高效節水管理模式的運行機制是指影響管理模式各因素之間的結構、功能及相互關系,以及因素所發揮的功能作用、作用原理及運行方式等全過程,是指引農業高效節水管理模式順利運行的根本性制度。要保證高效節水管理效率的提高,必須建立起高效靈活的運行機制,將不同管理模式的組織形態、服務方式、投融資主體與農戶切身利益結合起來。

2.2 效果不同

(1)成本與運行效果

合作社和灌溉服務公司有助于帶動農業高效節水產業化發展,并按大企業管理模式將用水農戶組織起來,形成產業鏈,規模越大則運行成本越低,運行效果越好。灌溉服務公司提供專業化服務,信譽度良好,管理水平高,可以實現水肥一體化自動灌溉,并提供最優的測土配方,有助于節約灌溉服務管理費用。灌溉服務公司高效節水灌溉設備運行故障率較低,并承諾在輪灌期間灌水閥門故障及時修復率為100%,其他模式完全達不到這樣的運行效果。

(2)經濟效益

灌溉服務公司采用智能灌溉模式根據作物實際需水量進行水資源配置,棄水率低,水資源利用效率高,預計節水率比其他管理模式高15%左右,節水所帶來的實際效益完全歸農戶所有。智慧農業采集控制技術和專家輔助系統的應用有效保證了農作物高效栽培技術的實施,實現了作物水肥均勻吸收,預計增產20%,增加經濟效益35%,提高了灌溉供水保證率。

相對于其他管理模式的普通滴灌,灌溉公司完全實行自動化灌溉,每1000畝地可以節省6個勞動力,而首部灌溉系統運行和控制中,2000畝農田灌溉系統首部運行、田間開閥、施肥作業等還可以節省3個勞動力,這樣既為缺乏勞動力的農戶解決了根本性問題,又大大降低了人工成本。

灌溉服務公司依托專家工作站展開技術指導,專家工作站配備有高效節水與智慧農業講師團,對示范區進行專項周期性技術培訓與現場指導,對參與農戶進行灌溉制度、水肥一體化、農作物栽培標準模式、智能灌溉技術運用等方面進行全面專業化培訓,并配合以科研試驗示范,形成示范區所特有的科研成果。

3、結論

綜上所述,灌溉服務公司管理模式對于農村土地規模化經營、農村勞動力轉移和農業高效節水措施的貫徹執行具有積極作用,隨著灌溉用水服務發展的日益成熟,灌溉服務公司的業務范圍將繼續拓展至產銷維護、水費征收、水資源優化配置等方面,并以此為基礎,以點帶面,促進智慧農業模式的發展和農業科技產業技術示范園的建設,切實優化農業高效節水管理新模式。

參考文獻:

[1]盧利輝,對農業高效節水運行管理模式的探討[J],陜西水利,2015(F06):76-77.

[2]王成福,劉軍,朱美玲,農業節水公司托管服務模式效果評價指標體系研究[J],節水灌溉,2016(3):72-74.

作者簡介:杜蘭英,女,河北人,本科學歷,助理工程師,從事水利工程管理工作。

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