探析廣東省水利水電建筑工程預算定額方法應用策略

【摘要】水利水電建筑工程預算定額具有重要作用，能為招投標和監理活動的開展提供依據，有利于準確預測和控制工程投資，提高水利水電工程造價控制水平。本文結合廣東省水利水電建筑工程施工的基本情況，就預算定額方法的應用進行探討，并提出應用策略，主要包括土方開挖、石方開挖、土石方填筑、混凝土工程、錨噴支護工程等內容。

【關鍵詞】水利水電；建筑工程；預算定額；土石方填筑；混凝土工程

引言

水利水電建筑工程預算中，最為關鍵的內容是，對建筑工程價格的組成因素與計算方法進行研究，編制合理的預算，科學安排資金使用情況，提高資金使用效率，為工程建設創造便利。本文主要結合水利水電建筑工程施工基本情況，對預算定額方法的應用策略進行分析。整個工程施工階段，為合理編制造價文件，應該深入理解并合理使用預算定額，熟悉預算定額的工作內容與工作范圍，并正確區分預算定額和概算定額，更為準確的掌握水利水電工程造價基本情況，實現資金使用的合理安排與造價的有效控制。

1、水利水電建筑工程預算定額的作用

預算定額是造價控制的重要依據，在水利水電建筑工程施工中具有不可忽視的作用，主要表現在以下方面。

1.1 為招投標和監理活動的開展提供依據。水利水電工程建設中，以預算定額為基礎編制投資估算、設計概算、施工圖預算，這是合理確定投資規模，進行項目建設審批，對水利水電工程開展項目審計的依據。也是確定標底、進行竣工決算，實施合同變更的參考。因此，應該重視預算定額的有效利用，為這些活動有效開展創造便利。

1.2 有利于準確預測和控制工程投資。水利水電工程的主要作用是防洪、發電、灌溉、運輸、供水等，作為公益性很強的基礎性工程，水利水電工程建設以國家財政和地方財政投資為主，并且預算定額在工程造價管理體系中發揮著尤為重要的作用。同時，水利水電投資構成中，建筑工程所占的投資比例最大。施工中正確理解并合理使用預算定額，能夠準確預測和控制工程投資，防止資金浪費現象發生。

1.3 有利于提高水利水電工程造價控制水平。預算定額反映社會平均合理水平，它源于社會生產實踐，是對大量工程實踐進行統計、預測、計算、分析并概括得出的數量標準。整個工程建設中，重視對水利水電工程預算定額的應用，有利于編制合理的造價預算，進而提高工程造價控制水平，有利于施工順利進行和工程效益提升。

2、廣東省水利水電建筑工程預算定額方法應用策略

為推動預算定額方法得到有效利用，應該把握每個要點，在水利水電建設工程的每個階段都采取相應策略，實現對造價的有效預測和控制。

2.1 土方開挖。土方開挖通常應用機械施工，與石方開挖相比，土方開挖線形控制比較容易。對比分析二者的概算、預算定額可以得知，定額幅度大致相差4%，并且預算定額基本沒有甚至很少計算超挖量。分析土方洞挖子目可以得知，概算定額超挖量和施工附加量按10%考慮，挖土、運土的人工、膠輪車定額量增加10%，定額階段系數為5%。在對預算定額調整時，常常根據超挖和施工附加量的比例進行調整。

2.2 石方開挖。石方明挖概算定額與預算耗量多3%左右，相當于二者的定額幅度差。如果不考慮定額幅度，概算和預算定額消耗數量基本一致，這就意味著，石方超挖不會增加鉆孔及裝藥數量，而只是增加石渣運輸數量。施工附加量需另外鉆孔爆破，不包括在預算定額內，但超挖部分的定額消耗包括在定額內。調整預算定額時，施工附加量需增加定額消耗。

2.3 土石方填筑。水利水電施工通常采用機械填筑土方，常用方式包括拖拉機壓實、輪胎碾壓實、羊腳碾壓實、凸塊振動碾壓實。但不管采用哪種壓實方式，概算定額比預算定額增加了10%左右，扣除5%的定額幅度差，土方碾壓的超填及施工附加量約5%。需要注意的問題是，采用預算定額編制填筑單價時，應該注意自然方、松方、壓料方、堆方的換算系數，并考慮施工附加量的影響。從而更為有效的指導概預算各項工作，提高土石方填筑施工效果。

2.4 混凝土工程。混凝土概預算定額包含施工損耗，概算定額還包括超填的混凝土量。預算定額擴大為概算定額時，人工、機械消耗需乘以擴大系數，并增加超填混凝土的定額消耗量。鋼筋制作與安裝過程中，概算定額在預算定額的基礎上，增加了鋼筋加工損耗、鋼筋搭接、架立鋼筋等內容，定額人工增加3%，鋼筋損耗量增加5%，機械損耗量增加5%。

2.5 錨噴支護工程。預算定額中，不同厚度的錨噴混凝土材料消耗量一樣，人工和機械數量隨噴護厚度增加而減少，同時，概預算定額項目的材料消耗量也一樣。錨桿概算定額在預算定額的基礎上，人工、機械、鉆頭、鉆桿都擴大1.05的階段系數，錨桿材料不作任何調整。定額根據錨桿鉆孔深度確定，外露長度10cm，加工損耗大約5%。

3、結束語

總之，水利水電建筑工程施工的每個階段，都應該重視合理編制造價文件，熟悉預算定額的內容和方法，根據施工建設具體情況，推動預算定額得到更為有效的應用。同時還要正確區分概預算的聯系與區別，對概預算相互轉換與調整的方法有一定了解。進而推動預算定額方法得到合理利用，更為準確的對水利水電建筑工程造價進行預測和控制。

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