“雙一流”建設背景下高校管理信息化的幾點思考和建議

摘 要：建設世界一流大學需要有一流的管理作為支撐和保障。隨著互聯網信息技術的飛速發展，傳統的高校管理方法和手段已經難以滿足時代需求，高校管理的信息化建設亟需加強和完善。本文以四川大學為例，探討了我國高校管理信息化建設中存在的普遍問題，分析了問題存在的原因并提出了幾點思考和建議。

關鍵詞：高校管理 信息化 建議

隨著國務院《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》的出臺，國內各高校正加快推進“雙一流”建設的步伐。一流大學需要有一流的管理作為支撐和保障，然而當前國內高校仍普遍存在機構臃腫、部門條塊分割、管理僵化等問題，管理效能低下正成為制約高校完善現代大學制度和建設一流大學的主要障礙之一。新形勢下高校的各項管理工作面臨著巨大的壓力和挑戰，許多傳統的管理方法和手段已經難以滿足基本的管理需求，需要積極借助更多先進的管理手段和制度加以完善和創新。在這樣的背景下，加強高校管理信息化建設對提高一流大學管理服務水平具有重要的現實意義。

一、高校管理信息化的內涵

高校管理信息化，簡而言之，就是利用信息技術提高高校管理過程效率、改變管理方式，加速管理信息的傳遞和反饋，最終提高高校管理的運行效率的一種手段。運用以計算機、通信網絡、多媒體和新媒體為基礎的現代信息技術，在辦公、教務、財務、科研管理、設備招標與采購、圖書館、后勤服務等各方面，實現高校管理全過程的信息化。進入21世紀以來，管理信息化建設已逐漸成為我國高校管理體制改革的重要推動力量。

二、我國高校管理信息化的存在的問題

一直以來，高校會根據業務需求開發相應的信息管理系統，但一般是面向個別部門，不僅在業務工作上具有局限性，更沒有信息共享的架構，單個應用無法從全校整體的角度出發形成統一的數據標準和數據平臺，因而必然存在信息和應用孤島，導致無法實現數據的共享和大數據平臺應用[3]。這是當前高校管理信息化存在的最為普遍的問題。以四川大學為例。盡管四川大學的信息化硬件條件已非常完備，但學校的管理服務效能仍然為師生所詬病。主要表現在：各職能部門間的溝通協調和信息共享有待加強，大量數據還需依靠傳統方法填報采集，師生重復性填表的現象嚴重；學生相關信息分布在學籍、教學、學工、后勤等管理系統，但缺乏一個全面反映學生的綜合情況的系統；辦公自動化水平有待加強，公文的流轉簽批未能全面實現電子化導致業務流程斷裂，影響了辦公效率；在會議組織方面，簽到方式仍以紙質簽到為主，對于一些大會前下發、會后收回的文件材料，仍采用發放紙質材料的方式，利用率不高并造成了極大的浪費。

三、原因分析

1.觀念消極陳舊，對管理信息化重視程度不高。部分高校管理者已習慣于早期傳統的辦公模式，對新鮮事物缺乏積極觀念，不敢于也不愿意創新，對管理信息化建設的重視程度還不高，嚴重制約了辦公效率的提升。

2.部門間各自為政，管理信息系統間的協同度不夠。首先，由于高校管理信息化業務鏈不完整，面向師生的信息化服務還不夠，造成人工管理和信息化管理系統并行的現象。其次，由于各個管理信息系統是分散投入使用的，部門間管理業務不清晰，流程不規范，加之部門本位主義思想，造成信息資源在采集和利用上各自為政，管理信息化重復建設現象嚴重，“信息孤島”現象普遍存在。

3.重設備購置，輕軟件投入。相當多的高校在進行管理信息化規劃時，往往考慮設備的先進性較多，而與之相適應的應用方案則考慮較少。一方面，不少管理部門所購置的設備的性能遠遠超出其實際需要，造成極大的浪費；另一方面，不少高校雖然擁有相當數量的高性能設備，但由于缺乏后續強有力的技術支持，不僅造成極大浪費，也使得既定信息化目標不能實現。

4.缺乏強有力的管理信息化組織機構和整體規劃。盡管多數高校成立了信息化工作領導小組，但往往缺乏對管理信息化建設的整體規劃和全面支持，對實現“虛擬大學”、無紙化辦公、管理決策智能化等缺乏足夠的思想準備和成熟的方案，致使信息化建設發展到一定階段后無所適從，甚至停滯不前。

四、高校管理信息化的幾點建議

1.加強頂層設計，推動管理信息化的可持續發展。要加強頂層設計，制定科學合理、詳細可行的規劃，構建層次分明、全面涵蓋學校信息化業務的組織架構，建立信息化工作的綜合決策和協調機制，并在標準統一的建設原則下，從人才、技術、資金等多個方面予以支持。同時利用高校專業優勢，讓計算機、軟件等專業相關學院參與學校信息化建設的頂層設計，采取撥款和立項相結合的方式，提高相關學院參與學校信息化建設的積極性，切實提高高校管理信息化建設的整體水平。

2.轉變陳舊觀念，提高對管理信息化建設的重視程度。要確保高校管理朝著信息化方向前進，首先須從觀念上加以轉變，使整個高等教育系統自上而下地進行管理理念的更新和變革。要明確信息化建設的意義，以及傳統管理模式和信息化管理的差別，以此進一步推動信息化建設的全面進行。積極營造管理信息化氛圍，激發高校管理人員應用信息技術的興趣，以提高信息管理意識、豐富信息科學知識、提升信息應用技能。建立考核激勵機制，將信息化建設工作納入考核體系，使管理者自覺自愿地推進高校管理信息化進程。

3.加快業務管理系統建設與整合，建立一站式服務平臺。針對當前高校現有系統協同度不夠，業務鏈斷裂的情況，需加快建設、完善和整合各類業務管理系統，實現具體管理業務的全程信息化和協同，真正做到利用信息技術提高管理工作的效率和水平。建立基于基礎數據分析和共享為核心的統一數據云平臺，解決重復填報數據、重復統計工作等問題，實現數據的采集、流轉、應用、反饋全過程的信息化。同時打破“信息壁壘”，構建全方位、高度集成和協同的一站式管理服務平臺，實現校內“一卡通、一站通、一號通”。通過各項管理信息系統的建設和整合，推動學校管理規范化和公共服務精細化。

五、結語

當前我國正統籌推進世界一流大學和一流學科建設，各高校正加強頂層設計，不斷深化改革，努力推進治理體系和治理能力現代化。一流的大學離不開一流的管理，高效的管理是大學教學科研等各項活動順利開展的基礎和保障。在網絡信息技術日新月異的今天，不斷加強和完善高校的管理信息化建設是高校管理發展的趨勢所在。高校管理信息化不僅是改變管理運行手段，更重要的是優化再造業務流程，從而進一步提高工作質量和效率。各高校應進一步提高重視程度，在組織制度和技術上積極完善管理信息化建設，促進管理水平的不斷提升，從而逐步實現大學管理的系統變革。

參考文獻：

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作者簡介：賴毅翔（1988—）男。民族：漢。四川大學黨委辦公室科員，從事高校辦公室工作。