高校學生突發(fā)事件處理機制與預警機制

摘 要：由于高校人數(shù)眾多，而且相對開放，管理的缺失，導致高校學生的突發(fā)事件呈現(xiàn)出頻率增大，種類增多的現(xiàn)象。而且高校學生這樣一個群體的特殊性，如人格發(fā)展處于過渡階段，容易沖動、思想不夠成熟容易被利用等，也使得發(fā)生在其身上的突發(fā)事件之社會影響力較大。如何有效的處理高校學生的突發(fā)事件，以及如何建立適當?shù)念A警機制，為高校學生創(chuàng)造一個良好的學習和生活環(huán)境是本文的分析重點。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件 高校學生 預警機制

一、高校學生突發(fā)事件概述

高校學生突發(fā)事件是以高校學生為主體或是發(fā)生在高校學生中的，給高校學生帶來一定危害的意外事件。突發(fā)事件可以分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。而高校學生突發(fā)事件也就是突發(fā)事件的承擔主體范圍縮小至高校學生這一范圍，同時這些突發(fā)事件所具有的偶然性、不確定性、破壞性、影響如果處理不好會逐漸擴大等特點在學生群體中也尤其突出。

而根據(jù)參與人數(shù)的多少，高校學生突發(fā)事件則可分為群體性事件和非群體性事件。而自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全一般都屬于群體性事件，如地震、流感、示威游行等，事故災難可以是群體性事件也可以是非群體性事件。學生的非群體性事故一般是學生之間的沖突、學生的心理問題、學生個人的生命財產(chǎn)受到威脅等。而非群體性事件如果處理不好，則很容易引發(fā)群體性事件。

對于突發(fā)事件進行科學的劃分可以為突發(fā)事件的處理帶來好處，在不同的事件中，采取什么樣的措施，什么樣的事件需要什么樣的機制和協(xié)調(diào)，如何在不同的事件中扮演不同的角色，承擔什么樣的任務，這都需要對事件的性質(zhì)有一個清楚的認識。

二、高校學生突發(fā)事件的處理機制

高校學生突發(fā)事件的處理機制各個學校都有差別，但是總體上看，高校在處理學生突發(fā)事件上存在兩種主要的傾向。一是非群體性和對學校聲譽有影響的事件。在這些突發(fā)事件中，學校會盡量滿足學生所受損失而提出的相應補償，尤其是涉及到在校學生傷亡事件。而群體性事件，高校一般只會作為政府機構(gòu)處理事件的輔助。因為高校本身的主要職責是教學和科研，在處理大型的群體性事件上，一方面高校沒有這樣的人力物力以及行政和暴力機構(gòu)，另一方面學校也是怕將事件越辦越糟。

同時，高校在突發(fā)事件處理上，普遍存在著沒有專門機構(gòu)負責的現(xiàn)象，都是事件發(fā)生之后，臨時成立突發(fā)事件應對小組，來處理事件。而這種小組也多有行政人員來擔任組員，而非專業(yè)人員。（通常高校缺乏這樣的專業(yè)人才）正是由于這樣的臨時性和非專業(yè)性使得在處理學生的突發(fā)事件時，學校往往處在被動地位。

高校的學生干部—輔導員、老師—學院領(lǐng)導—學校領(lǐng)導這一處理學生事務機制一般也是處理突發(fā)事件的一般機制。而這樣遞進的處理機制也反映了突發(fā)事件的嚴重程度。如果是一般的個體性沖突，通過學生干部和輔導員老師就可以解決，而涉及面比較廣的重大突發(fā)事件，就會由學院或?qū)W校領(lǐng)導來處理，更嚴重和影響更大的突發(fā)事件就會直接由政府機構(gòu)來負責。

其實筆者并不贊成在高校建立一個體系完備的突發(fā)事件處理的專業(yè)機構(gòu)，因為政府有責任處理重大的突發(fā)事件的責任，如果高校再建立一個這樣的專業(yè)機構(gòu)無疑會加大政府的教育支出，而社會資源被浪費。其次是要充分運用已有的機制，運用這些機制，迅速收集突發(fā)事件的相關(guān)信息，對突發(fā)事件的性質(zhì)加以分析判斷。學校不應為顧及學校聲譽而對突發(fā)事件進行隱瞞，而是要與相關(guān)政府機構(gòu)進行充分的信息溝通和共享，從而更好更合理更準確地處理突發(fā)事件。

學校在處理突發(fā)事件中，也要遵循促進社會和校園和諧，保障學生權(quán)益的原則，主動承擔相應的責任和義務。

三、高校學生突發(fā)事件的預警機制

高校學生突發(fā)事件的預警機制主要是教育和將事件解決在發(fā)生之前。

教育是高校學生突發(fā)事件預防的主要手段，通過課堂的教育，讓學生獲得如何避免傷害的相關(guān)知識。這樣的教育也分為幾個方面：一，自然災害的應對，如地震、洪災等如何自救；二是公共衛(wèi)生方面如何避免傳染病的侵害，如何健康生活等方面的知識；三是安全事故方面知識的講授，如火災、交通事故、防盜防騙等；四，也是作為常見的，思想政治教育，如樹立正確的價值觀、如何參與政治活動、如何保持心理健康等。

通過這些教育，學生掌握了必要的避免突發(fā)事件以及減小突發(fā)事件傷害的相關(guān)知識。而這也正是學校的本職所在。在學校這樣的特殊機構(gòu)中，教育的預警和防范效果顯而易見的，而且預警和防范要比事后的補救要有用的多，損失更小，而且是長期的有效投入。

另一個預警和防范機制就是通過學生干部—輔導員、老師—學院領(lǐng)導—學校領(lǐng)導這一機制來將突發(fā)事件的相關(guān)信息逐級向上反映，使事件在未發(fā)生之前，就獲得了可能要發(fā)生危險的情報，從而及時采取相應措施。比如說一個學生有了傳染病，學生向老師反映，然后老師再向?qū)W校反映，學校做出處理決定。再如有學生最近情緒低落，有輕生的傾向，學生及時向老師反映，老師再通過相應的教育來處理學生的低落情緒，這就將兩種預警機制向結(jié)合。

在預警機制上，信息的準確及時傳達是必要的，無論是學生向老師傳達信息還是學校向?qū)W生傳達相應的應對突發(fā)事件的信息都是如此。

四、結(jié)語

高校學生的突發(fā)事件是發(fā)生在學校，但是應該由社會或政府部門來做出相應的處理，尤其是重大的群體性的突發(fā)事件更是若此。這并不是說學校在處理學生的突發(fā)事件上不承擔責任，而是學校也在社會和政府的保護范圍之內(nèi)，不應該浪費不必要的社會資源。學校應該將主要的精力放在預警和預防上，將問題解決在事件發(fā)生之前，這才是學校真正要做的。

參考文獻：

[1]高校學生突發(fā)事件預警機制及應急處理 趙月琴.

[2]對高校突發(fā)事件應急處置機制的思考 劉志明 趙萬林 袁江濤.

作者簡介：孫劍明（1979.01—）男。籍貫：吉林省吉林市。學歷：碩士。職稱：講師。研究方向：思想政治教育。