電網建設項目財務評價淺析

摘 要：電網建設項目財務評價是項目決策的關鍵依據，從電網建設項目的特點、財務評價指標、財務評價流程及方法介紹了電網建設項目財務評價中的核心問題，對電網建設項目財務評價工作的改進及完善具有一定的指導意義。

關鍵詞：電網建設 工程 財務評價

電網建設項目財務評價關系到項目經濟效益，是項目可行性研究工作中的核心任務之一，是項目是否實施的重要依據。目前，國內外針對電網建設項目的財務評價研究主要包括電網建設項目特點、財務評價的方法及財務評價指標等方面。隨著電力體制改革、電力市場的放開，電網建設項目財務評價將成為協調國家和企業之間利益的重要手段，是全面提高電網建設項目管理水平，實現投資過程決策科學化的重要過程。

一、電網建設項目的特點

2016年以來，國家發布了《能源發展“十三五”規劃》、《電力發展“十三五”規劃（2016―2020年）》等一系列規劃，提出了“十三五”及今后一段時期我國能源電力發展的指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，對電網建設項目給出了指導性意見。電網建設項目其原則在于，一是服務黨和國家工作大局，積極履行社會責任，切實解決電網熱點、難點問題；二是遵循資產全壽命周期理念，建設和改造相結合，注重節約和梯次利用，提升配電網可靠性、經濟性和電能質量；三是以供電可靠性為中心，強化配電網結構，提高互聯率和轉帶互供能力。基于以上原則，電網建設項目的特點有以下幾點：

1.投資及規模大。電網建設項目是國家基礎設施建設的重點之一，電網建設項目往往項目的造價高，需要的投資量大，規模大。

2.建設周期長。由于電網建設工程的工程量大，一般需要一年及以上的時間建設。

3.投資替代性差。電網建設工程形成的是在特定地點的電網固定資產，其投資回報是在經營過程中逐年進行的，所參與的投資活動靈活性差，一旦發現決策錯誤，資金很難調整，且形成的固定資產很難用于其他用途。

二、電網建設項目財務評價指標

電網建設項目財務評價也可以稱為項目的經濟評價或項目財務分析，即從建設項目的角度出發，計算分析建設項目的財務效益和費用，分析建設項目中的盈利能力和清償能力，評價建設項目在財務中的可行性。

財務評價指標主要從盈利能力和清償能力方面進行評價，也有學者在評價過程中引入了不確定性指標進行分析。

盈利能力分析評價主要是分析建設項目的投資盈利水平，是財務評價中的主要內容之一。又可分為靜態指標和動態指標，主要包括：內部收益率、凈現值、凈現值率、凈年值、動態投資回收期、靜態投資回收期、總投資利潤率、投資利稅率、益投資凈利潤率、總投資收益率。

清償能力分析評價主要是在盈利能力評價的基礎上，計算建設工程資金是否充足，分析借款的償還能力。主要包括借款償還期、償債備付率、利息備付率、現金支付保障率、產權比率、現金流量比率、改進的資產負債率、負債現金流量比率、超速動比率。

不確定性分析評價主要分析電網建設工程在投產運行年份的售電量、售電價格、購電價格、因素與電網建設項目的盈虧平衡點，以及當固定資產投資、售電價格、電量等因素發生變化時，對投資的影響。

三、電網建設項目財務評價流程及方法

進行電網建設項目財務評價時，首先應根據項目性質選取合適的評價指標和適宜的方法，二是選取基礎數據進行必要的成本費用估算、相關稅費、流動資金和銷售（營業）收入以及利潤分配等估算，三是根據估算結論編制相關輔助性報表和基本報表，對所選取的指標進行分析，得出盈利能力、清償能力和不確定性指標分析結果，最后得出財務評價結論。

電網建設項目財務評價方法主要針對各項指標的權重確定，各項指標的計算方法在此不敘述。權重是衡量因素指標所起的影響作用大小的量，指標權重對財務評價結果有著舉足輕重的作用，權重的確定方法有經驗判斷法、數理統計法、模糊綜合評價法和層次分析法等。

層次分析法，在諸多工程領域應用，其特點是能夠利用有限的信息，將復雜、多因素的決策問題在一定程度上將其簡單化、定量化。首先將復雜的問題劃分為幾個有等級的層次，并根據客觀事實對每層的屬性進行劃分，即確定一、二級指標及其所屬關系；然后利用0～9判斷各指標之間的重要度關系，對每一層次的指標建立矩陣關系表，通過數學方法得出每層中的各指標權重；最后通過層次分析得出各層次中的所有指標權重，并計算出綜合指標。

模糊綜合評價法，首先確定被評判對象的指標集和評價集，再分別確定各個因素的權重及他們的隸屬度向量，獲得模糊評判矩陣，最后把模糊評判矩陣與因素的權向量進行模糊運算并進行歸一化，得到模糊評價綜合結果。

四、結語

電網建設項目財務評價是衡量企業投資決策對錯的有效方式，為保證電網建設項目財務評價結果具備參考價值，需要科學合理的評價指標體系及評價方法。本文分析了電網建設項目投資規模大、建設周期長、投資替代性差等特點，提出了電網項目財務評價中盈利能力、清償能力和不確定性三方面的評價指標，總結了評價流程及介紹了評價方法，對電網建設項目財務評價工作的改進和完善具有一定的指導意義。

參考文獻：

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[2]武曉龍，李妍錦.以可持續發展為目標的企業綠色財務評價體系的構建[J].管理世界，2016（09）：180-181.

作者簡介：羅欣（1989—）女，江西撫州。上饒師范學院，助教，碩士，從會計教學及研究工作。