淺析供給側(cè)改革對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的影響

摘 要：隨著中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，供給側(cè)改革作為不可忽視的行業(yè)背景，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。供給側(cè)改革是醫(yī)藥行業(yè)面對(duì)增速放緩的現(xiàn)狀不可多得的新的發(fā)展契機(jī)。本文查詢相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)實(shí)例進(jìn)行探討分析，從醫(yī)藥行業(yè)和供給側(cè)改革的基本特征入手，分析醫(yī)藥行業(yè)多方面的發(fā)展現(xiàn)狀，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析供給側(cè)改革對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的影響，以期更好的完善供給側(cè)改革策略，為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)之路添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 升級(jí)

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的基本特征

隨著中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自身總量已經(jīng)有了不可忽視的基數(shù)，在諸多因素的影響下，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速不斷走低，但總量仍繼續(xù)增加。不可忽視的是，我國(guó)滯銷的藥品市場(chǎng)也不都拿增加，信息資源仍有待改善的空間。新的時(shí)代形式對(duì)藥價(jià)調(diào)控和質(zhì)量把控也提出了更高的要求。供給側(cè)改革，即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)要素配置，使得經(jīng)濟(jì)優(yōu)速增長(zhǎng)。和需求側(cè)改革對(duì)應(yīng)的是，勞動(dòng)力是供給側(cè)改革的主要內(nèi)容之一，其余還包括土地、資本等關(guān)鍵要素的改革。供給側(cè)改革要求從供給側(cè)出發(fā)，在以人民為中心的原則思想的指導(dǎo)下，不斷推進(jìn)、矯正要素配置，實(shí)現(xiàn)提高供給質(zhì)量的同時(shí)能夠不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形式靈活變化的能力，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制度的優(yōu)化和生產(chǎn)率的提高。存量調(diào)整是供給側(cè)改革的必由之路，開(kāi)源疏流以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以使得國(guó)家和人民團(tuán)結(jié)在一起，互相促進(jìn)共同提高。具體內(nèi)容包括且不限于優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化融資投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。改革的目的是實(shí)現(xiàn)資源整合和再生，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)節(jié)約成本，最終提高有效經(jīng)濟(jì)總量并提高人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)生產(chǎn)力，提升綜合國(guó)力。

隨著我國(guó)導(dǎo)向性政策的出臺(tái)，政策紅利已經(jīng)得到一定的顯現(xiàn)。在具體的發(fā)展實(shí)踐中證明，指導(dǎo)思想的明確避免了發(fā)展的盲目性。國(guó)務(wù)院十分重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，出臺(tái)了一系列關(guān)于我國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的細(xì)化政策，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)改革， 梳理了整體行業(yè)布局，大大提高了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

醫(yī)藥行業(yè)包括且不限于制劑藥材、生物制品、醫(yī)療器械、機(jī)械材料及醫(yī)藥商業(yè)等多方面，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是人民健康、社會(huì)進(jìn)步的重要保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，效益增長(zhǎng)更快，年總產(chǎn)值，年均增長(zhǎng)、工業(yè)增加值、商業(yè)銷售總額、進(jìn)出口總額、利稅總額、行業(yè)利潤(rùn)全面增長(zhǎng)。近年來(lái)，醫(yī)藥行業(yè)收入同比增速逐漸放緩，商業(yè)銷售總額增速?gòu)?011年的24.6%降低了一倍。醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)歷了規(guī)模增長(zhǎng)期后進(jìn)入中高速發(fā)展階段。

分析我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨現(xiàn)狀，創(chuàng)新占比過(guò)低是值得注意的現(xiàn)狀，從數(shù)據(jù)上看，國(guó)際企業(yè)平均研發(fā)投入比例（8%）是我國(guó)平均比例的4倍（2%）。企業(yè)水平能力參差不齊是影響因素之一。藥品研發(fā)投入風(fēng)險(xiǎn)高， 成功率不能保障是企業(yè)創(chuàng)新決策不可忽視的阻力因素。再者，醫(yī)藥行業(yè)不同于其他行業(yè)，其安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，行政手續(xù)多，進(jìn)入醫(yī)保難，行政審批效率也有待進(jìn)一步提高。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)行為的同時(shí)也增加了藥品研發(fā)的成本。

再者，現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形式和社會(huì)形式下，醫(yī)藥商業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力較大。藥品批發(fā)過(guò)程中，公立醫(yī)院的賬款周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，平均大于三個(gè)月。導(dǎo)致一些藥品流通企業(yè)資金緊張，承壓較大。 我國(guó)相關(guān)企業(yè)數(shù)量不少，但一定程度上仍缺乏大規(guī)模的龍頭企業(yè)。小規(guī)模的藥品企業(yè)實(shí)力不足，藥品物流等設(shè)備配備相對(duì)滯后。此外， 藥品招標(biāo)降價(jià)也對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了一定的壓力。醫(yī)保控費(fèi)以及藥房托管等新形勢(shì)也增大了我國(guó)相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力。

醫(yī)療器械方面，值得肯定的是，我國(guó)現(xiàn)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模是世界第二位，一些器械產(chǎn)量已居于世界第一。但是，高端產(chǎn)品占比較小，國(guó)有企業(yè)的高端產(chǎn)品占比更小。這反映了我國(guó)企業(yè)高端產(chǎn)品技術(shù)成本、創(chuàng)新成本低，競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)狀，另一方面，市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中相似低端產(chǎn)品大量生產(chǎn)，生產(chǎn)效率不高。生產(chǎn)路線仍以重復(fù)低端生產(chǎn)和仿制器械為主。

醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，“看病難”的現(xiàn)象仍十分普遍。醫(yī)療資源分布不均，大型醫(yī)院醫(yī)療資源幾種，診療服務(wù)過(guò)荷，人員工作壓力大。基層機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備、人才資源、技術(shù)水平都存在普遍的不足。

三、供給側(cè)改革對(duì)中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展影響

供給側(cè)改革對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，供給側(cè)改革提高了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。國(guó)家的政策改革從生產(chǎn)端改革入手，大力鼓勵(lì)創(chuàng)新，扶持自主研發(fā)，臨床價(jià)值大，發(fā)展前景廣。具體而言，強(qiáng)調(diào)緊缺藥品、大病防治、創(chuàng)新器械優(yōu)先審批，保證審批流程的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯拢岣咝省４罅Ψ龀謩?chuàng)新產(chǎn)品上市。提升供給質(zhì)量的同時(shí)拓廣市場(chǎng)，走自主品牌的道路。短期內(nèi)，仿制藥品要對(duì)藥品加緊篩查，從臨床需求出發(fā)，綜合考慮藥品專利情況和市場(chǎng)潛力，完成藥品規(guī)范化評(píng)價(jià)。完善自身運(yùn)營(yíng)狀況的同時(shí)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展藥品研發(fā)工作。中草藥是我國(guó)的重要文化瑰寶，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，保護(hù)推廣中藥市場(chǎng)是前景廣闊的發(fā)展路線。強(qiáng)調(diào)研究的同時(shí)注重轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的應(yīng)用，將理論和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，真正將優(yōu)秀科研成果落到實(shí)處。政府層面從減少稅收、加大基金支持、優(yōu)化申報(bào)流程等多方面入手，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新有著極大的激勵(lì)作用。

其次，供給側(cè)改革優(yōu)化了流通過(guò)程。供給側(cè)改革通過(guò)縱向并購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，橫向并購(gòu)相關(guān)企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)充新產(chǎn)品品類，打造規(guī)模效應(yīng)，融合電子商務(wù)等新商業(yè)模式，改善藥店服務(wù)模式，開(kāi)展物流延伸服務(wù)，大膽探索國(guó)際金融結(jié)算等業(yè)務(wù)功能，最終減少流通成本，適應(yīng)時(shí)代形式。

最后，供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)服務(wù)端人才梯隊(duì)的建設(shè)，提高整體醫(yī)藥行業(yè)水平。人才是發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)分級(jí)診療， 藥品零加成等惠民政策引導(dǎo)患者就醫(yī)流程，增加基層資源利用率。加強(qiáng)緊缺科室如兒科、全科專業(yè)人才建設(shè)，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制是醫(yī)藥行業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，供給側(cè)改革作為不可忽視的行業(yè)背景，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。供給側(cè)改革是醫(yī)藥行業(yè)面對(duì)增速放緩的現(xiàn)狀不可多得的新的發(fā)展契機(jī)。本文查詢相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)實(shí)例進(jìn)行探討分析，從醫(yī)藥行業(yè)的特征劃分入手，分析醫(yī)藥行業(yè)多方面的發(fā)展現(xiàn)狀，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析供給側(cè)改革對(duì)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)影響， 以期反饋完善供給側(cè)改革，為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)之路添磚加瓦。總之，供給側(cè)改革鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加緊人才建設(shè)，對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

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