摘 要:信訪工作質量直接關乎到社會穩定。當群眾面對無法解決的問題,往往會選擇信訪的途徑解決。作為信訪部門的工作人員,面對民意訴求,就要予以高度重視,并對信訪工作的重要性充分認識,對信訪工工作中需要履行的責任準確定位,才能夠更好地展開信訪工作,對穩定社會秩序,促進社會和諧發展具有重要的意義。本論文針對加強信訪工作的方法進行研究。
關鍵詞:信訪 工作方法 工作實踐
一、引言
各級管理部門要與群眾之間建立溝通,信訪工作發揮著重要的作用。各級部門要更好地展開工作,就要對信訪工作所發揮的作用充分認識,予以必要的支持,以確保信訪工作順利展開。
二、信訪工作中要強調責任的重要性
信訪工作要責任明確,才能夠更好地展開工作,這就需要將信訪工作小組建立起來。信訪部門的領導為了小組的主要責任人,信訪部門的的分管領導輔助主要責任人展開工作,從事信訪工作的職工為直接責任人。信訪工作的展開,要本著“誰接待信訪,誰負責”的原則,通過落實首問責任制,對信訪部門的工作實施歸口管理。如果信訪的內容是非常重要的,需要及時解決,就要限時辦理時間,在規定的時間內辦理完畢。還要在信訪工作中,做到監督辦理,如果辦理進度緩慢,還要進行催辦。在信訪部門與其他部門之間,以及信訪部門的工作人員之間要以責任狀簽訂的形式督促部門和工作人員認真履行責任。如果存在失職的行為,并導致不良結果,就要有關的領導以及直接責任人都要予以懲戒。如果在信訪工作中沒有很好地處理群眾的訴求,且因此而導致群體上訪或者產生了越級上訪的事件,當進入到年終評定的時候就要一票否決,同時還要按照有關規定處理相關的責任人。
為了保證對信訪工作的評定公平合理,就要將績效考核制度構建起來。主要是考核信訪工作人員的表現以及所獲得的工作業績。對于信訪工作中表現非常突出的工作人員,要予以物質層面的獎勵和精神層面的獎勵,以起到獎勵的作用。將信訪工作與工作人員的職稱評定、職務晉升、薪酬福利以及崗位調整等等都建立關聯性,以真正意義地發揮激勵效應,使信訪工作人員更為努力地投入到工作中,并對本職工作產生積極意識和競爭意識,以獲得更好的工作成績。
三、以信訪工作穩住大局
信訪往往具有群體性,特別是在敏感的時期,就需要接待很多信訪者,比如在節日期間,重大會議期間以及發生重大的事件的時候,信訪工作就格外的繁忙,需要信訪工作人員24小時都要準備接待信訪者。此時,就需要執行信訪工作人員執行輪流值班制度,對于非常重要的信訪件能夠及時處理,使得事情能夠妥善解決。作為信訪工作人員,要能夠對信訪的重點人和重點戶準確定位,劃定重點的信訪范圍。只有將關鍵問題和重點問題抓住,采能夠確保信訪工作的順利展開,發揮信訪工作維護社會穩定的作用,進而穩定住大局。
信訪工作屬于是持續性工作,需要常抓不懈。特別是重點時期,就需要為接待來訪做好各方面的準備。信訪部門的領導人員要平均每個月都深入到基層中,對信訪工作人員的工作情況進行了解。同時,還要對信訪者之間近距離溝通,起到一定的走訪慰問的作用。信訪部門的領導人員在基層中可以對民情進行調查,了解群眾的情況,切實地幫助群眾解決各種困難。如果群眾的一些問題暫時無法解決,就要對群眾進行政策性宣傳,向群眾保證一定會將問題解決。針對群眾的詢問,要正面回答,不可以躲避。信訪部門的領導人員所代表的是國家形象,要在群眾中樹立威信,還要得到群眾的信任。
四、信訪工作的重要問題是幫助群眾化解各種矛盾
信訪工作人員的基本工作就是接待來訪了,將信訪件處理好。所以,信訪工作的關鍵就是要化解群眾中的各種矛盾。信訪工作人員要改變被動地接受群眾信訪為主動地深入到群眾中間解決矛盾問題,做到超前工作,以做到盡早排查問題,及時發現問題,快速處理問題,通過對矛盾問題采取有效的預防措施予以控制,降低問題發生率,或者將問題消滅在萌芽中。對穩定群眾情緒非常有效,起到一定的穩定社會的作用。
要將信訪工作做到準確到位,避免出現群眾集體上訪的事件,避免發生越級上訪的事件;對于誘發矛盾分的因素要及時消除;要避免出現正常的上訪活動轉變為非正常的上訪活動。信訪工作人員深入都群眾中進行排查,對于重點的群眾要坐好臺賬工作,將其詳細的信息以相關的情況都要詳細記錄下來。可以將上訪的群眾劃分為不同的層次,比如,放心的群眾、比較放心的群眾、不令人放心的群眾等等。對于不同層次的群眾,要具有針對性地做好工作,將工作責任都落實到每一名信訪工作人員,要求工作人員做到責任到位,落實到具體的行動中。信訪工作人員要每天都回報一次工作,對于特殊的信訪件,需要隨時匯報。對于信訪人的情況,要求信訪工作人員輪流24小時值班,期間所有的通信工作都要暢通。
信訪工作人員在信訪工作中要抓好重點問題,才能夠將矛盾問題解決好。在辦理信訪件的時候,需要信訪工作人員對信訪的具體情況充分了解,綜合性地考慮問題,對于重點問題要深入分析,根據分析的結果具有針對性地提出解決對策,并提出合理化的建議。信訪工作屬于是群體性工作,需要多名工作人員合作,使工作系統化展開。為了確保信訪工作的連續性就要做好交接辦理工作,具有針對性地解決重點問題,以化解主要矛盾。
長期以來,信訪工作人員都是被動地接受來訪,在工作中也會存在一定的被性。為了能夠更好地發揮信訪協調作用,就要改變被動的工作狀態為主動的工作狀態,對信訪現象做好預防措施,可以防范重點的信訪事件發生,且能夠及時地化解信訪矛盾。信訪工作的展開要遵循在權限管理范圍內執行管理,并按照級別承擔信訪責任的原則,根據信訪工作需要對工作方法不斷地改進、創新,以使得信訪問題能夠在基層妥善解決,避免出現上訪或者越級信訪的現象。
五、信訪工作要圍繞著突出問題展開工作
在信訪工作中,要將突出的問題作為重點問題解決。在處理的過程中,要采用相應的方法做好協調工作,能夠對問題有效地解決,才能夠確保相關的工作順利展開。信訪工作中,要做到腳踏實地,對于每一個環節的工作都要逐步解決,層層到位。特別是對于信訪工作中的主要問題,往往是直接關乎到群眾利益的問題,如果沒有妥善解決,不僅會導致群眾不滿意,甚至會造成社會的穩定性受到影響。因此,要在處理問題的過程中,與群眾及時溝通,做好政策宣傳工作。要求信訪工作人員在辦理信訪件動手,對于每一件信訪工作處理完畢后都要向群眾回復,讓群眾認識到信訪工作是為群眾解決矛盾的工作,是為人民服務的工作,讓群眾對信訪工作放心。在對信訪中的突出問題進行解決的時候,要講究方法。所有的信訪工作都要按照規定展開,處理中要循序漸進。如果群眾的信訪要求是合理的,但是,在有關規定中并沒有相關的內容,就要及時地從政策上做出調整,對于有關的法律規定都加以完善,以確保信訪工作能夠切實地為群眾解決問題,達到群眾滿意。對于群眾所提出的問題,要以端正、認真的態度予以解釋,讓群眾理解信訪工作,并信訪工作予以協助和支持。特別是對群眾的問題沒有呢你解決的,就要讓群眾知道信訪工作人員會竭力幫助解決,不會讓群眾失望。群眾信訪也會提出一些不合理的要求,這就需要信訪工作人員從政策的角度進行宣傳教育,還要從法律法規的層面予以說服,做好思想引導工作,讓群眾意識到自己的錯誤之處,并及時糾正。
在信訪件中,不乏一些復雜的案件。信訪工作人員在處理這類信訪件的時候,要提高處理效率。對于信訪件要求信訪部門的一名領導專門負責,以這位領導為核心,組織處理工作隊伍對事件進行調查,具有針對性地制定出一套方案,并根據方案展開工作,并將信訪件徹底解決。案件處理的過程中,要做到層層深入,將案件處理到位,提高案件處理效率,以讓群眾滿意,同時還可以使得信訪部門在群眾中樹立良好的威信。
六、信訪工作要建立在扶持弱勢群體,幫助貧困人員解決問題的基礎上
信訪工作是直接關乎到民生的工作,如果信訪工作人員沒有將工作做好,不令群眾滿意,很有可能會使群眾弄對黨和政府持有不信任的態度。因此,信訪工作部門起到了聯系群眾與黨和政府的橋梁作用。信訪工作屬于是基層工作,是與群眾直接接觸的工作,能夠及時地了解群眾的愿望和訴求。通過解決群眾的信訪工作,就可以將群眾的思想動態和心聲傳遞給上級,上級部門就會對群眾深入了解。信訪工作人員在信訪工作中,往往是從政策的角度展開工作,因此,過程中會將政策方針及時地傳達給群眾,對群眾進行說服教育,讓群眾對國家的政策內容和相關的法律法規準確了解。
事實上,很多的群眾上訪只是需要有一個傾訴的途徑,并不是要解決問題,因此,其上訪往往是抱著試試看的態度。對于這樣的上訪者,信訪工作人員就要能夠做到洗耳恭聽,認真地傾聽他們的陳述,之后態度溫和地勸解他們,在工作的過程中要將情感融入其中,塑造溫馨和諧的信訪環境。這對信訪件的不同情況,都要耐心的從政策的角度出發開展工作,讓來訪的群眾體會到自己被理解。當事情解決之后,感到非常滿意。信訪工作人員在接待來訪的時候,對于非常困難的來訪群眾要給予特殊的關照,能夠感覺到溫暖。這對特困戶的情況,信訪工作人員要堅持到群眾調查,組織形式多樣的互助活動,以能夠切實地幫助這部分貧困群體解決實質性的問題。
七、結語
綜上所述,信訪工作屬于是窗口工作,是與群眾之間溝通的橋梁。對于國家而言,信訪部門是群眾表達意愿、滿足群眾訴求的部門,信訪工作質量直接關乎到民生。所以,對于信訪工作要高度重視,從實際出發展開工作,并對于工作方法不斷地創新。信訪工作人員要具有較高的職業責任感,能夠在工作中抓住主要矛盾,解決特殊問題,及時地化解各種矛盾,以使得群眾中的突出問題得以妥善解決。將信訪工作基于扶持弱勢群體、解決群眾的困難問題而展開,以使得信訪工作質量有所保證,工作水平有所提高。
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