事業單位內控體系在防范財務風險中的作用探討

摘 要：市場經濟體制下，我國的行政事業單位也在進行不斷深化改革。事業單位的財務內控管理工作的有效實施，有助于事業單位的可持續發展，因此應不斷加強事業單位的財務管理內控體系的構建，逐步完善財務管理制度，進一步強化內控環境和內部審計工作，進而有效提升財務風險的防范能力，控制各類風險，使得事業單位能夠在良好的模式下進行長遠發展。

關鍵詞：事業單位 內控體系 財務風險 作用

一、事業單位財務管理目標以及財務管理內控體系建設的重要意義

之前事業單位很少涉及到經營性的活動，其經營資金主要來源于國家的財政撥款，而為了避免國有資產的流失確保國有資產的保值和增值，事業單位也必須加強資產管理，因此，事業單位的財務管理的主要目的就是進行資產的管理，使資金的利用效率發揮到最大的程度。隨著市場經濟的快速發展，經濟主體的日益多元化，事業單位的運作資金也不僅僅是來自于國家財政撥款，還會通過公眾、公益事業吸收市場以及社會的資金，隨著事業單位資金來源渠道的不斷拓展，其經營風險也在不斷加大，因此事業單位應不斷提升財務管理的內控制度，加大風險管理力度，進而保證可持續發展。事業單位應貫徹落實各項政策法規，確保財務會計信息的真實性、可靠性、準確性和完整性，進而有效保障事業單位資源和財產的安全性、完整性。除此之外，內控體系建設的科學性有助于預測財務危機和財務風險，進而及時采取防范措施，避免事業單位出現內部腐敗問題，為事業單位的可持續發展營造良好的內部環境。

二、事業單位財務管理內控體系建設措施

1.明確事業單位內部控制的層次。事業單位在進行內部控制時應分三個層次進行獨立管理，第一個層次是進行制度的建設，應進行相互的制約，建立以預防為主的事業單位建立事前控制體系；第二個層次是應根據會計部門日常核算的每一個崗位，進行周期性的匯報。第三層次是相關的審計工作，監察部門應定期進行監察工作，并加強群眾舉報和崗位審計等工作。并加強對職工的教育和培訓，建立健全的內部控制體系，提高必要的硬件設施和軟件設施。

2.事業單位組織的優化和責任應明晰。事業單位的組織應進一步的優化，在進行責任的分派時應嚴格控制。事業單位內部控制并不是進行單一事件的控制，而是進行整體的管理，是各部門之間相互協調的一項系統性工作，因此事業單位財務管理內部控制工作應與經營性活動進行有效結合，進而保障事業單位的正常運轉，加強對人的控制。隨著經濟形勢的不斷變化，應采用新的方法來解決新的問題，并針對不同的崗位和工作職責進行監督管理，不斷提升每一名員工的整體素質，優化員工知識結構，加強技能的培養。

3.事業單位內部文化建設的推進。良好的文化氛圍對于事業單位財務管理、內部控制具有十分重要的作用。良好的內部文化有助于塑造員工解決問題的方式，加強對精神上的引導，進而提升事業單位的工作效率和積極作用。事業單位文化建設是加強內部控制的主要著力點，因此應不斷加強內部文化的宣傳和推廣，進而推動事業單位財務管理內部控制體系的建設和貫徹實施，進而降低財務風險。

三、事業單位財務管理風險的防范措施

1.建立健全風險預警機制。通過建立健全風險預警機制，有助于事業單位對運行過程中所出現的風險進行事前的識別。事業單位財務管理的主要對象是現金，而現金對于事業單位的正常運行，以及運行期間是否盈利，是否有足夠的現金來進行日常開支有著十分重要的影響。準確的現金流量預算能夠為事業單位提供風險的預警信號，使得事業單位能夠及時采取相關措施來應對財務風險。

2.確定財務分析指標體系。多元化經營是進行風險規避的有效方法，在進行風險規避時，可以使得風險與非風險進行相互區分，在不影響預期回報的前提下，增強財務管理的準確性，事業單位在進行財務管理過程中沒有進行風險的規避，一般會在增長主營業務的基礎上，根據自身的實際情況以單位為中心來進行財務管理，為單位的理念進行一體化的設計做準備。多元化的經營是事業單位發展的有效方式，有助于揚長避短，在進行準確的定位的基礎上不斷提升事業單位的核心競爭力，并使得相關的業務規模增長到預期的效果，采用多元化的經營戰略是進行風險規避的有效方法，也是提升事業單位活力的有效手段。

3.做好預算增強內部控制。在事業單位投資項目的初期以及起步階段，需要大量的資金周轉，因此事業單位應在此時加強內部控制，首先，以財務管理為中心，建立健全財務管理制度以及資金的管理制度，加強內部控制，對于沒有收回的應收賬款或者是已經形成的壞賬進行有效的業務管理，并通過建立科學的內部控制制度來預防和克服（事業單位信息管理中的問題。其次，事業單位應加強全面的預算控制，并根據有關規定進行目標的編制，在進行財務預算管理過程中應嚴格把握預算體系，加強總預算控制，根據財務預算的具體情況分析原因，確保預算能夠按時完成，進而有效降低事業單位風險。在工作過程中應加強內部控制，營造良好的內部環境，不斷提升事業單位工作人員的內部控制意識，不斷提高各層領導的財務控制意識和風險控制意識，并進行定期的培訓和學習，不斷提升事業單位相關人員的風險控制意識。

4.進一步完善事業單位的內部控制體系和監督管理體系。為有效保證事業單位內部控制的有效實施，應不斷加強制度保障，無論是事業單位還是國家機關都需要建立健全內部控制制度，確保事業單位各項信息的真實性、安全性和可靠性，因此事業單位應根據自身實際情況，進行內部控制制度的完善，不斷提升。并嚴格執行，將事業單位存在的漏洞進行及時的填補。事業單位在不斷的發展過程中，為了確保其內部控制制度的貫徹實施，應建立健全監督體系，加強內部監督和外部監督。監督主要通過有專門的審計人員擔任審計工作，確保審計監督質量以及審計監督的權威性。內部監督，比如財政部分，需要充分發揮其外部監督的重要作用，認真負責地進行內部的控制，加強審計監督管理工作，通過建立健全內部控制制度和監督管理體系來保障事業單位的可持續發展。事業單位在進行財務管理和內部控制過程中存在各類問題，因此需要進一步的解決，而在實際開展過程中，應針對事業單位存在的各類實際問題，采取針對性的措施，進而保障事業單位財務管理工作的水平，降低風險，保障事業單位的健康運轉。

四、結語

隨著經濟的發展、社會的進步，事業單位的經營模式也在不斷的變化和改革。新時期下，事業單位應根據自身情況建立健全內部控制體系，有效防范事業單位的財務風險。本文針對事業單位財務管理內控體系的建設以及風險防范的措施進行了深入的剖析，以提升事業單位財務管理水平，促進事業單位的可持續發展。

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