智慧養老會繪就為老服務網

為進一步完善提升居家養老功能，江北區在整合原有虛擬養老信息平臺的基礎上，在全市率先推出了“智慧養老”模式。該模式以區域性居家養老服務中心為載體，以現代網絡通信平臺和信息服務系統為支撐，著力打造“政府主導，社會合力，專業助老服務人員、社會團體、社區服務組織、義工志愿者隊伍、加盟企業多元參與”的區域化、智慧化、專業化養老服務平臺。目前，該模式已在全區全面推廣，初步形成了集送餐、家政、醫療、保健、文化、娛樂為一體的為老服務網，居家養老實現了從原來單向的政府供給向專業化、市場化、社會化轉變，居家養老站點也由原來的社區型、單一型站點升級為區域性、網絡型的全面“智慧養老”中心。

多級聯動，完善機制保障。橫向上，建立老齡委成員單位聯席會議機制，充分發揮衛生、慈善等23家成員單位為老助老作用，形成多方聯動的養老服務格局。縱向上，構建以區老齡委為主導，鎮（街道）、社區（村）居家養老中心（站）為支撐，老年協會、社區社會組織為依托，社區居民志愿服務為補充的三級聯動機制。區級部門負責人員培訓和大型老年活動，街道級區域性居家養老服務中心具體開展各項為老服務，社區居家養老中心、老年協會開展各類老年文體活動。

多元投入，完善資金保障。在區、鎮（街道）兩級資金投入保障的基礎上，江北區把智慧養老院建設資金列入福彩公益金補助項目中，鼓勵企業、社會人士資助養老事業，形成“政府資金+社會資本+慈善捐助資金”的養老資金籌措機制。2017年，江北區共投入養老服務經費820余萬元，其中福彩公益金投入200萬元，企業投資100萬元，慈善捐助30萬元。全年共投入居家養老經費1000萬元，其中申請福彩金資助智慧養老平臺建設及區域性養老服務中心建設300萬元。

多方參與，完善資源保障。利用社區衛生服務資源，開展“網格醫生”上門醫療、免費體檢項目，共建立老年人健康檔案34800份，覆蓋率達90%。引入社會公益資源，與寧波天一職業技術學校聯合實施“就近認親結對幫扶”孝心助老志愿服務項目，5000余名志愿者與空巢老人實現結對。

開發信息化服務平臺，提升智慧養老便利性。江北區在原有“虛擬養老院”的技術積累基礎上，進一步升級開發了智慧養老服務系統，形成集信息綜合、智能服務、反饋評估等多合一的管理平臺。信息綜合模塊主要整合前期調研、問卷調查結果，將轄區內老年人的基本情況、特點需求以及加盟商可提供服務、志愿者團隊數據歸檔入庫，形成智慧養老數字地圖，目前已涵蓋5500余名老年人，囊括100家各類服務機構，集成送餐、家政、醫療、維修、陪護、文娛等30余項為老服務。智能服務模塊主要構建電子派單服務流程，只要老年人一個電話或者子女遠程網絡點擊，系統直接根據數據庫信息，及時用短信分派任務，提供相應的為老服務。反饋評估模塊根據服務反饋分析、派單統計分析、滿意度回訪分析等技術手段，科學把握老年人的需求變化，評估加盟商、服務團體的滿意度，及時調整服務內容和方向。

配套區域性居家養老中心，提升智慧養老廣泛性。針對原有社區居家養老服務中心面積小、服務內容少、覆蓋范圍窄等問題，近年來，江北區大力推進區域性居家養老服務中心建設。如慈城鎮建立的居家養老中心建筑面積800多平方米，設有綜合活動室、手工活動室、培訓教育室、圖書室等各類老年文娛活動場所，還建有接待室、助浴間、休息室、食堂等相關服務設施。老年人除可選擇居家式智能點單上門服務外，還可享受實地定點擴展服務。

推行上門式為老服務，提升智慧養老主動性。組建“智慧養老”專業“助老員”隊伍，推行上門式、一站式服務。依托高校、醫療機構、政府相關部門，按照統一的大綱和教材，開展職業道德和專業知識培訓，持證上崗，逐步實現養護隊伍專業化。聘請助老專業機構的講師開展講座，培養人性化、親情化服務理念，并結合本區老年人實際，逐步實現助老隊伍的貼心化。每年年底對助老人員開展考核管理，考核合格的給予2000元獎勵。目前，全區有專業助老員340人，各類培訓、講座覆蓋2400多人次。

政府買單，擴充公益力量。江北區借助近年來發展勢頭良好的公益性社會組織，以政府購買公益創投服務項目的模式，將公益力量引入“智慧養老”服務平臺，目前，已納入“傳承慈孝文化，關愛老人健康”心理咨詢干預、“社會中老年人群睡眠困擾心理健康服務”“尋智吧失智患者及家庭關懷計劃”“我們的康復夢”等10余個公益項目，政府買單資金12萬元，為老年人累計提供各類公益志愿服務10多萬個小時，無縫對接許多養老助老過程中的“愁、煩、難”問題。

社會加盟，整合養老力量。針對全區老齡化嚴重，專業助老服務機構無法涵蓋所有需求這一難題，江北區通過智慧養老平臺積極向社會廣納優秀企業，形成“政府把關、企業加盟、多頭互動”格局。篩選上，制定嚴格的細則和程序，力求以最低廉的價格提供最優質的服務，滿足廣大老年人的需求。目前已有加盟企業42家，加盟社區社會組織89家。

企業運作，增強專業力量。為解決老年人日益增長的服務需求和專業服務供應短缺的矛盾，投入100多萬元建設“智慧養老”平臺，該平臺是杭州思銳信息技術股份有限公司聯合寧波本土養老服務公司開展養老服務的區域化、智慧化、專業化養老服務平臺，內容涵蓋陪伴看護、健康管理、行動協助、特殊護理等方面，并開展法律講堂、健康講座、手指操學習、電影放送、日常體檢等免費為老服務項目，為老年人提供更加專業化的養老服務。