千方百計破解項目落地難題全力以赴服務(wù)“名城名都”建設(shè)

市“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動部署開展以來，全市國土資源系統(tǒng)把保障重點項目落地和節(jié)約集約用地作為最高職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，三級聯(lián)動、全員發(fā)動、整體發(fā)力，聚集目標不分神，攻堅克難不停步，統(tǒng)籌做好保護耕地和保障發(fā)展兩篇文章。

積極匯報，千方百計爭取各類指標。經(jīng)多次反復(fù)向上匯報爭取，今年寧波市中心城區(qū)爭取用地規(guī)模9247畝，是15個副省級城市中唯一沒有被核減的城市，在國家實施新增建設(shè)用地減量化戰(zhàn)略的大趨勢下，實屬不易。目前已累計爭取規(guī)劃指標約3萬畝。耕地占補平衡指標方面，涉及項目19個、2.03萬畝，已按市縣兩級保障原則分頭落實，其中市本級已為葛岙水庫等7個項目落實指標0.5萬畝。狠抓“611”耕地保護工程推進進度，多次赴衢州、麗水等地積極協(xié)調(diào)解決占補平衡難題，在寧波市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，爭取到衢州市外調(diào)水田指標990畝。同時，通過市級指標調(diào)劑平臺統(tǒng)籌調(diào)劑指標余缺800畝，解決了項目報批急需。

主動協(xié)調(diào)，千方百計破解供地難題。在中央“兩個絕不能”（已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破；已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能占用），以及在寧波市永農(nóng)劃定成果已上報國土部、農(nóng)業(yè)部審批的大背景下，在成果微調(diào)的最后窗口期，將1.3萬畝基本農(nóng)田調(diào)出，解決了環(huán)城南路西延等16個項目的永農(nóng)占用問題。對一些不能按法定條件供地項目，創(chuàng)新性地提出先行供地意見，部分項目得以先行開工建設(shè)。

優(yōu)化審批，千方百計提速用地報批。依托“6+1”“9+X”會商會審平臺和“預(yù)研判”、虛擬審批、容錯受理等創(chuàng)新方法，建立重點項目協(xié)調(diào)制度、綠色通道制度和審批跟蹤制度，并組建14支服務(wù)小隊“一對一”開展跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目用地保障過程中碰到的問題。世紀大道快速路等14個項目用地預(yù)審比正常工作時間縮短三分之一，吉利汽車項目從項目啟動到完成報批僅用了20天時間，創(chuàng)造了寧波用地報批的新速度。

強化統(tǒng)籌，千方百計節(jié)約集約用地。在做好服務(wù)保障的前提下，主動介入，講政策、挖潛力、壓規(guī)模，引導(dǎo)項目單位優(yōu)先使用存量，不占或少占耕地，節(jié)約集約用地，把中央最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度落實落地。寧波至奉化城際鐵路、杭州灣引水工程通過方案優(yōu)化可少占耕地1550畝，全市約可節(jié)約8000余畝。此外，寧波市國土資源局還建立了50畝以上批而未供、供而未用及低效閑置存量土地分區(qū)域圖冊清單，為項目選址落地提供服務(wù)。寧波市既高效保障項目落地、又節(jié)約集約用地的做法，近期被《人民日報》在頭版予以報道。

下一步，寧波市國土資源局將按照市專項行動部署要求，積極配合項目小分隊和項目單位，繼續(xù)主動扎實做好用地服務(wù)指導(dǎo)工作，全力全速助推“名城名都”建設(shè)。