
人物名片:方紅珠,浙江省第十四次黨代會代表,江北區文教街道北岸琴森社區黨總支書記兼主任。她敬業奉獻,熱心群眾工作,先后榮獲浙江省“千名好支書”、浙江省優秀社區工作者、寧波市勞動模范、寧波市首屆“金雁獎”、寧波市創建全國文明城市“三連冠”創建工作先進個人和江北區勞動模范等數十個榮譽。
10年前,方紅珠懷抱著在社區這個平凡崗位上為居民群眾服好務、謀好利的滿腔熱情,進入社區工作。在多年的社區工作實踐中,她始終牢記全心全意為居民服務宗旨,善于貼近群眾,善講群眾語言,善交群眾朋友,用自己的實際行動生動詮釋了“不忘初心、繼續前進”;同時,以堅定的政治信念、創新的工作思路、務實的工作作風,首創“創業創新、優化管理、化解矛盾、和諧鄰里、推動黨建”等15個社區工作法。全國各地200多批次黨政機關工作組,慕名到社區方紅珠勞模工作室考察取經,方紅珠社區工作法走向了全國。
堅持開拓創新
她是社會管理的“排頭兵”
北岸琴森社區成立于2006年,方紅珠為首任社區書記。在社區創建之初,她便開始了創先爭優之路,“互聯社區”是北岸琴森社區第一個試點項目。在籌建社區網站時,她深入社區走訪,創新提出建立社區網站及論壇的設想,破解小區居民與居民、居民與社區、居民與物業交流甚少,居委會和物業工作中“人難見門難開屋難進”的瓶頸問題。經過大量的宣傳和不斷地完善,“互聯社區”的會員從最初的幾十人發展到了目前的千余人,發帖總數達7200多篇,及時解決民生問題200余件。
“互聯社區”項目所取得的成效,使得該項目的知名度越來越高。一批批領導和專家走進小區,對互聯社區項目進行實地考察。2008年,該項目被列入寧波市國家工業和信息化部《2008年信息技術應用“倍增計劃”》八個項目之一。
2008年,文教街道以北岸琴森社區為試點,創新地推出了“片區經理人”服務管理模式,方紅珠身先士卒,一次性認領了300戶居民組成包干區。從每周2次的定期走訪到片區團隊的建立,從工作機制的規范到考核方法的完善,她堅守在基層第一線,社區居民都親切地稱她為“常見書記”。
2008年至2010年,社區居民滿意度測評逐年提高,始終保持在90分以上,《寧波日報》用專版對“片區經理人”做法作了專題報道。隨后,片區經理人做法在江北區全面推廣。
2015年以來,她帶領班子成員,與區城管局市政綠化養護中心黨總支結對共建,以水街整治為切入點,探索出以社區黨組織為領導核心,業委會、物業公司、共建單位、結對黨組織等共同參與的新型社區治理模式。同時,聯合區市政綠化養護中心黨總支,對水街的違法建筑、綠化進行拆除和升級改造,不僅改善了社區環境,還破解了社區治理老大難問題,贏得了商鋪及廣大居民的普遍贊譽。
創建文明城市
她是社區建設的“引領者”
在日常工作中,方紅珠不僅要做好黨和政府的宣傳員,還要做好社區文明建設的引領者。她善于挖掘社區資源,發動熱心居民,通過組織活動、凝聚人心的方式,引導他們參與社區創建,參與志愿服務。在她的組織領導下,晚霞合唱團、麗萍藝術指導站、太太俱樂部、愛寵人俱樂部、環保巡邏隊等一支支居民自發組建的志愿服務隊伍不斷壯大,社區居民主人翁意識明顯增強。
2014年,一支社區志愿宣傳隊伍——環保巡邏隊一成立,就吸引了30多位居民積極加入。她還積極組織各類活動,經常犧牲自己的休息時間,主動參與。比如,每月定期開展的“學雷鋒”便民服務活動、黨員干部清明掃墓活動、“牽手金婚、共慶重陽”老人節慶祝活動等。“黨旗飄飄,歌聲嘹亮”文藝晚會、“鄰里和諧一家親”鄰里節、“元旦健步走”等系列活動已持續開展了7年,深受廣大居民一致好評。
在文明城市創建期間,方紅珠通過開展文明家庭、幸福家庭、優秀義工、暑期活動積極分子、優秀網格團隊等各種評比活動,不斷提升居民文明素質。這一系列活動,不僅進一步深化基層黨建引領綠色發展,而且還調動轄區單位及居民參與社區建設的主動性和積極性,居民的責任感、榮譽感、幸福感進一步增強。
主動排憂解難
她是居民群眾的“貼心人”
想群眾所想,為群眾解憂,這是方紅珠工作的真實寫照。在社區成立之初,社區沒有衛生服務站,居民看病配藥要去三四公里遠的大醫院掛號排隊,給居民的日常工作和生活帶來一定影響。她把握領導蹲點、居民座談、人大調研等契機,如實反映居民實際困難。在她的努力下,社區衛生服務站終于在2007年初成立了,大大方便了社區居民。
社區養狗問題一直是困擾居民生活的老大難問題,方紅珠迎難而上,發動居民小組長逐戶排查,發放文明養狗宣傳資料,在社區各主要道路旁設立寵物糞便紙袋免費領取箱,并成立了“愛寵人俱樂部”。目前,社區里80多戶養狗居民全部成為俱樂部會員,自覺遵守文明養狗公約,從根本上杜絕社區養狗糾紛,用文明養狗方式破解了社會難題。
考慮居民的多,考慮自己的少,方紅珠經常對自己說:“今天的工作,不留到明天去做,因為明天還有明天的事。”繁忙的社區工作讓她沒有足夠的時間照顧家人,讀高中的女兒只能經常去快餐店吃面條、水餃,連大娘水餃的店員都認識她女兒了。
她在平凡的工作崗位上,任勞任怨,勤勤懇懇,時刻把群眾的冷暖掛在心上,以“民思我想,民求我應,民需我做,民困我幫”的出色服務,真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
維護社會穩定
她是調處糾紛的“老娘舅”
為探索新形勢下社區調解工作的新途徑、新方法,方紅珠首創“一條線”調解法,即第一時間發現問題、第一時間報告信息、第一時間介入調處,為營造良好的鄰里環境、維護轄區和諧穩定發揮了重要作用。她在社區建立了一支由品牌工作室、網格總監+網格長+網格員等組成的民情協調員隊伍。這支隊伍由熟悉情況、了解政策的熱心居民、退休干部組成,在社區第一時間發現問題,及時把各類矛盾和糾紛解決在基層,實現了社區和諧。
在協調員隊伍建立之初,她專門召開會議,明確協調員工作職責,嚴明調解工作紀律,規范調解工作流程,根據矛盾糾紛雙方當事人的自愿申請,依法依規對糾紛進行公開調解;配合街道做好重點區域矛盾隱患排查工作,及時掌握轄區不安定因素的動態信息,將可能出現的重大糾紛隱患第一時間報告街道,維護了社會穩定。
有一次,方紅珠在走訪時了解到,居民周阿姨住的樓上有一戶出租房,每到半夜就特別喧鬧,老人神經衰弱,連續幾個月都沒睡好覺。為此,她立即隨老人到樓上實地查看。一了解,原來那套140多平方米的房子居然住了20多個租戶。
“這既影響居民休息,還有很大的安全隱患,必須及時解決!”在接下來的3個月里,她先后10多次上門調解,同房客、房東、物業、派出所、房管部門等多方溝通。最終,用她的“磨”勁妥善解決了問題。
她定期組織召開工作例會,對糾紛做好分析、研判和預測工作,并提出解決的辦法、措施和建議;對糾紛當事人做好相關法律、法規和政策的宣傳工作,對調解工作中取得的經驗、典型案例及時總結、宣傳,打造了一支在居民心中“叫得響、做得硬、信得過”的優秀協調員隊伍。