校車超載構成危險駕駛罪案

案例概要

某日，臧某駕駛核載9人的中型普通客車，接送15名幼兒放學。臧某明知超載，卻過于相信自己的駕駛技術，在交叉路口左轉彎時發生碰撞，事故致兩車損壞、被告人臧某受傷。事故發生后，交警趕赴現場，認定臧某負此次事故的主要責任。臧某因涉嫌危險駕駛罪，被當地公安機關刑事拘留，之后被訴至當地人民法院。

案情評析

法院公開開庭審理了被告人臧某駕駛校車超載涉嫌危險駕駛罪一案，當地人大代表、政協委員及部分校車駕駛員等參加旁聽。庭審中，合議庭了解到，被告人臧某多年從事校車業務，負責接送幼兒上下學。平日均分批接送。案發當天，臧某因急事需趕回家，便一次性接上了全部幼兒，不慎發生交通事故。在最后陳述時，臧某說：“本想節省時間，不料不但沒有達到目的，反而釀成苦果，害人害己。”合議庭認為：被告人臧某從事校車運營業務，超員嚴重，其行為已經觸犯了刑法第一百三十三條之規定，構成危險駕駛罪。最終，法院以危險駕駛罪判處被告人臧某拘役二個月，并處罰金人民幣2000元。據悉，這是刑法修正案（九）實施以來，當地判決的首起校車超載入罪案件。

近年來，校車安全備受社會關注。校車運營不僅關系學童安全，而且牽動著千萬個家庭的神經，更事關國家的未來。因此，為了保障公共交通安全，有效遏止校車嚴重超員、超速行為的發生，全國人民代表大會常務委員會在廣泛征求意見，認真聽取民意的基礎上，在刑法修正案（九）中對刑法第一百三十三條之一進行了修改，將從事校車業務嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的行為，規定為危險駕駛罪。校車超員、超速入刑是對人民生命財產安全的保護，是對違法違規人員的懲罰，也是對其他駕駛人員的警示，以最大限度地消除安全隱患。

自刑法修正案（九）實施后，校車營運人將為自己的嚴重超載行為付出刑罰的代價。從2015年11月1日起，在道路上駕駛機動車，從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的行為構成危險駕駛罪。業內人士認為：車禍猛于虎，安全重于泰山。校車安全關系重大，一旦發生事故，后果不堪設想。校車嚴重超員、超速行為已被規定為犯罪，希望廣大校車駕駛員要引以為戒，切實加強安全責任意識，不要為了追逐經濟利益，而放松警惕、心存僥幸，否則，一旦被查，將會受到法律的嚴懲。儀征地方黨委、政府高度重視校車安全，將對校車超員、超速的嚴查與嚴懲持之以恒地開展下去，最大限度減少危及兒童人身安全的隱患。

參加旁聽該案的校車駕駛員表示：雖然臧某事出有因、情有可原，但是這種行為觸犯刑法，理當受到懲處。法院的判決，對于從事校車營運業務的人們起到了一定的教育、警示作用，讓安全駕駛意識更加深入人心。

有專家認為：校車超載行為之所以屢禁不止，根本原因就是很多民辦學校、幼兒園為了爭奪生源，在“服務”上做文章，沒有校車就雇傭社會車輛充當校車，而且為了節省開支，讓很多師生同擠一輛車。超載的巨大隱患，校園管理者、車輛駕駛者都心知肚明，然而卻難以抗拒利益的誘惑。為此，法律法規不斷地補漏補強，特別是2015年11月1日起實施的《刑法修正案（九）》擴大了危險駕駛罪的入罪范圍，將“從事校車業務嚴重超過額定乘員載客”的行為也納入到刑罰范圍。整治山寨校車，還需要各個職能部門齊抓共管、多措并舉，打出組合拳。監管部門執法檢查時必須加強路面巡邏，對超載、使用不安全車輛等違法違規行為及時予以懲處，提高校車的違法違規成本，倒逼學校遵紀守法，對情況嚴重者依法追究刑事責任，并以此引起社會警醒。此外，還需政府部門加大投入力度，配備正規校車，并大力完善學校的各項配套設施，讓孩子能夠安全上學。