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河道管理問題分析及應對措施

2017-04-29 00:00:00袁振
水能經濟 2017年11期

【摘要】我國水利基礎建設中,河道管理對加強我國水資源的管理具有非常重要的作用。還能促進生態環境的改善,實現我國的可持續發展。但在實際河道管理工作中,卻存在著許多問題影響著河道管理的有序進行。文章主要對河道管理存在的問題進行分析,并采取有效措施進行改進以促進河流流域范圍內的生態平衡。

【關鍵詞】河道管理;問題;應對措施

前言

隨著我國城市化的不斷發展,雖然提高了居民生活質量,但對河道水域造成了嚴重的環境破壞,而且所采取的措施也沒有起到很好的效果。只有加強河道管理中存在問題的分析,才能提出一些有針對性措施和意見,從根本上解決現階段河道治理的現狀,維持生態平衡,因此加強河道治理勢在必行。

1、河道管理中存在的問題

1.1 群眾環保意識差

在河道治理方面,群眾和管理人員的環保意識都不強,許多向水體排放生活污水、投放生活垃圾等現象時有發生,導致河道污濁不堪,不僅對水體和生態環境造成嚴重破壞,還容易產生一些難聞的氣味,誘發各種疾病。雖然相關部門對此制定了一些措施,對此現象進行管理,但由于群眾環保意識淡薄,導致工作開展非常被動,阻力比較大,使河道臟亂差等現象屢禁不止。

1.2 責任落實機制不夠完善

在我國河道管理工作中,有明確規定,相關工作開展應該由多個部門共同管理,形成了職能交叉。但是由于各個部門之間的配合不夠默契,導致責任不能得到落實,影響了相關工作的開展。在城區主河道、一些支流等區域內污水排放嚴重超標。河流中的生活垃圾對水體造成很嚴重的影響,嚴重破壞了生態環境。 另外,還有一些人為原因,對河流的堤岸以及河道的景觀設置造成了破壞,導致其不能發揮正常的吸收作用。由于責任機制不完善,導致不能落實到人,造成人浮于事的情況時有發生。

1.3圍河造田降低了河道的自我修復機能

在河道管理過程中,相關工作人員不能及時對某地區的地理條件進行綜合考慮,并且也不能對土地的復墾進行相關的論證,采用上級撥款進行圍河造田,此種行為是違法的。對于某區域內的居民采用搬遷制度,占用護岸地,同時還不斷向河內延伸,導致道灘涂濕地萎縮,河流沼澤化進程加快,地表徑流調蓄困難,水域內的生態環境就遭到了破壞,嚴重影響了生態平衡以及人們的生活。如果處于汛期,甚至毀壞房屋,使得河道自我修復機能降低。

1.4 城市建筑對河道造成沖擊

隨著城市化發展,大量人涌入城市,使城市住房逐漸緊張。政府部門為了解決城市住房問題以及公共設施建設,將建設目標轉向河道,非法占用河灘、護岸地等。同時,由于施工水平較低,不能達到良好的防洪能力,導致河流管理工作不能有效開展。

2、提升河道治理措施

2.1 構建完善的責任落實機制

在實際的工作開展過程中,相關部門應該依據實際情況成立專河道治理機構, 由該地域的水行政主管部門擔任主要領導,并且,還要加強和各個部門的配合,構建完善的責任落實機制。工作合人員應該依據實際情況地某區域的河道治理狀況進行研究分析,依據實際狀況對相關的工作進行安排,將工作進行細分,落實到個人,并且還要積極構建完善的溝通工具機制,加強各個部門之間的溝通交流,實現各個部門之間的信息共享。另外,還要積極構完善的監督機制以及獎懲機制。做好相應的落實工作,加強執法部門的執法能力,避免出現違法不追究、配合能力差等現象。對于在工作過程中表現較好的工作人員應該積極的進行精神或者物質上的獎勵,鼓勵其再接再厲,對于工作的出現嚴重失誤的人員,應該積極的進行懲罰,并且進行督導,防止其在出現類似狀況。

2.2 構建生態河道

在城市建設過程中,政府部門應該加強生態河道的構建,積極對該區域的綜合環境進行研究分析,加強對礎設施建設堤岸綠化、河道景觀設計、涉河工程的設計;還要積極的對其施工方進行嚴格審核,保證施工方案的合理性。另外,相關部門還應該制定合理的法律規范,積極對河道的管理措施進行落實。堅持以保護河道生態環境作為主要目標,實現對河道水體功能的構建。應該積極加強對河道濕地、水體環境、灘地的改造,但是不能破水體環境,構建良好的生態環境,發展旅游業,不僅能夠提高該地區的經濟效益,彰顯濃厚的鄉土文化,還能實現生態河道的構建, 保證該地區的生態環境適合居民居住,保證良好的經濟效益以及社會效益,提高河道水體環境質量,推動該地區持續發展。

2.3 加強日常河道管理的措施

政府部門在實際河道管理工作中應該根據實際狀況成立一支專業河道管理隊伍,積極對保潔區域進行劃分,明確責任,制定合理時間,積極對河道的水面、堤岸、綠化帶地方設置相應的保潔及管理區域,另外,還要積極構建相應的工作監管機制,對保潔工作進行檢查,保證水體干凈。

2.4 加強水體監測

加強水體監測是河道治理工作的重要構成部分,相關部門應該積極制定合理的工作制度,加強對河道水體質量的監測,不僅能維護生態平衡,還能保證該區域內人們生活的正常。另外,還要加強對污水處理,在其達標以后才能對河水進行補給,并且還能有效的縮短河水的置換周期,逐步提高河水的資金能力,構成良好的河道生態系統。

2.5 加強安全措施制定

相關工作人員應該積極對河道的護岸、堤防、涉河工程設置相應安全措施,及時對河道的違法建筑進行拆除,對于依稀不符合規定的應該積極修正,保證其質量能夠符合實際工程需求。在河道工程建設過程中,應該嚴格按照河道工程實際狀況制定合理的施工安全設施、施工技術需求、河道管理規定等,還要進行嚴格審批。只有這樣才能保證工程的合理性以及安全性,才能提高河道治理的水平,保證良好的河道生態環境,實現河道的持續發展。

3、結語

總之,積極加強河道治理對于生態環境的持續發展具有重要意義,不僅具有良好的經濟效益,還能保證良好的社會效益,維持生態平衡,實現我國的持續發展。在實際的河道治理工作中,工作人員應該積極對河道的整體狀況進行了解依據實際情況制定合理有效的措施,并加強落實力度,才能達到事半功倍的效果。

參考文獻:

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[2]王明遠.河道管理中常問題分析[J].山東工業技術,2013(23)

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