淺論預(yù)算與風(fēng)險管理在電力財務(wù)管理中的意義

【摘要】隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速推進(jìn)，電力企業(yè)也越來越凸顯出其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，而電力企業(yè)的財務(wù)管理工作好壞也決定著電力企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。本文作者著重分析了當(dāng)前預(yù)算和風(fēng)險管理在電力企業(yè)財務(wù)管理中的意義，并就下一步如何做好電力企業(yè)的財務(wù)管理工作給出了建議。

【關(guān)鍵詞】淺論；預(yù)算；風(fēng)險管理；電力；財務(wù)管理；意義

引言：

財務(wù)管理是一個企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的最關(guān)鍵組成部分，作為傳統(tǒng)的能源型企業(yè)，電力企業(yè)也在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型發(fā)展。對此，新形勢下如何做好電力財務(wù)管理工作就顯得尤為重要了。一般地，我認(rèn)為財務(wù)管理兩大重點(diǎn)因素在于財務(wù)預(yù)算和風(fēng)險管控，預(yù)算管理重在事前控制，風(fēng)險管理在于過程監(jiān)督和結(jié)果考核，二者相互協(xié)調(diào)為企業(yè)財務(wù)管理保駕護(hù)航。但是，目前來看傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式和風(fēng)險管控體制已經(jīng)不能滿足電力企業(yè)的現(xiàn)實需求，所以加強(qiáng)電力企業(yè)財務(wù)管理中的預(yù)算和風(fēng)險管理就有著非常重要的意義。

一、電力企業(yè)財務(wù)管理中主要問題分析

（一）財務(wù)管理制度不夠健全

電力企業(yè)的財務(wù)管理一直還是沿用傳統(tǒng)的審批制度，在財務(wù)管理的人員配置、審評流程、內(nèi)部監(jiān)管、外部審計、財務(wù)公開等方面都存在很多問題，特別是體制機(jī)制的問題，導(dǎo)致財務(wù)管理不夠嚴(yán)格有序、科學(xué)合理。預(yù)算管理方面，沒有很好的預(yù)算控制體系，各下級部門在編制預(yù)算過程中，對未來發(fā)生的費(fèi)用估計不足造成超預(yù)算或者預(yù)算不足等問題，都對企業(yè)的經(jīng)營管理帶來負(fù)面影響。再就是風(fēng)險管理機(jī)制不健全，電力企業(yè)屬于能源型企業(yè)，各類風(fēng)險不僅僅聚集在生產(chǎn)過程中，經(jīng)營中的風(fēng)險更是無處不在，如果對財務(wù)事件中不能很好地了解和控制財務(wù)風(fēng)險，就會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的失敗[1]。

（二）財務(wù)管理人員的管控的基本功還達(dá)不到要求

作為財務(wù)管理人員，必須要有當(dāng)家理財?shù)睦砟詈退刭|(zhì)?？陀^上，財務(wù)管理工作程序繁瑣、業(yè)務(wù)量較大、工作質(zhì)量要求高，部分財務(wù)管理人員不愿意在財務(wù)正規(guī)化管理上浪費(fèi)精力和時間，對于存在的小問題也會大而化之。再就是財務(wù)管控手段不夠齊全，上級部門審計和監(jiān)管不夠到位，造成賬務(wù)信息混亂不夠統(tǒng)一。同時，由于財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)知識欠缺，財務(wù)管理手段不夠豐富，會造成會計基礎(chǔ)不夠牢靠，甚至于出現(xiàn)一些錯誤的財務(wù)管理行為。同時，財務(wù)人員的風(fēng)險意識也需要在不斷的工作實踐中進(jìn)行豐富，而電力企業(yè)財務(wù)人員在日常工作中，如果不能很好地發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險，導(dǎo)致風(fēng)險不斷積聚爆發(fā)，對企業(yè)的經(jīng)營是一種很大的傷害。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)財務(wù)管理的方案

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實，形成干工作合力

電力企業(yè)的管理人員，要提升對財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的認(rèn)識，肩負(fù)起部隊財務(wù)內(nèi)部管理的第一責(zé)任，部隊的黨支部應(yīng)該將內(nèi)控納入周會議議程。部隊專管財務(wù)的人員深刻認(rèn)識到財務(wù)內(nèi)控的責(zé)任和權(quán)利，認(rèn)真履行好自身的工作職責(zé)。在工作中，要有正氣、有擔(dān)當(dāng)，堅決做好財務(wù)內(nèi)部管控的守護(hù)神，將財務(wù)管控中的各類違法違紀(jì)行為管控住。黨委要加強(qiáng)對財務(wù)管控情況的考核和宣傳，讓大家明確財務(wù)內(nèi)部管控的重要性。同時，要對企業(yè)財務(wù)使用情況按月進(jìn)行考核，考核內(nèi)容要與財務(wù)管理人員的績效掛鉤，對于財務(wù)管理不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行處罰。

（二）完善管理機(jī)制，強(qiáng)化過程控制

對于電力企業(yè)來講，要加強(qiáng)財務(wù)管理的審批執(zhí)行。根據(jù)上級部門和本級部門的財務(wù)預(yù)算管理制度，嚴(yán)格按照預(yù)算管理的權(quán)限逐級審批，每個月初，由基層單位根據(jù)生產(chǎn)實際需求，提出本月度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由基層黨委會議審批后上報批準(zhǔn)實施。要加強(qiáng)方案編制的約束。筆者認(rèn)為，可以通過財務(wù)部門出一個管理人員，然后從其他部門選取人員組成一個財務(wù)檢查小組，任務(wù)就是對預(yù)算管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，在預(yù)算編制的初期就開始對預(yù)算的方案進(jìn)行監(jiān)督和考核。然后每月、季度、半年或者一年進(jìn)行一次財務(wù)預(yù)算檢查考核，將考核結(jié)果進(jìn)行反饋到其他的業(yè)務(wù)部門，然后根據(jù)各種出現(xiàn)的新情況，及時對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，糾錯糾偏，為后續(xù)的工作打好基礎(chǔ)[2]。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險

監(jiān)督是防控風(fēng)險的關(guān)鍵，對各類經(jīng)費(fèi)的支出，要遵循原則，強(qiáng)化監(jiān)督。在規(guī)避財務(wù)風(fēng)險方面，筆者建議在電力企業(yè)內(nèi)部引入精益管理模式，利用全員提案改善、財務(wù)系統(tǒng)診斷等方式，對財務(wù)事件從預(yù)算、發(fā)生到結(jié)構(gòu)都進(jìn)行全方面的監(jiān)督，出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)和處理。同時，要根據(jù)當(dāng)前流行的電子信息技術(shù)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的防控工作，通過建立大數(shù)據(jù)體系，將日常的財務(wù)過程全面納入數(shù)據(jù)化管理，這樣可以讓系統(tǒng)自動識別財務(wù)風(fēng)險，生成風(fēng)險評估報告，為財務(wù)人員和電力企業(yè)的管理人員決策做輔助。這也是加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理最可靠、最有效的方案。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升工作素質(zhì)

電力企業(yè)在財務(wù)管理的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面都存在不足。要制定培訓(xùn)措施，定期將財務(wù)人員送出去到上級機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握電力企業(yè)獨(dú)特的財務(wù)管理思路和方法，促進(jìn)財務(wù)內(nèi)控正規(guī)化發(fā)展。要針對電力企業(yè)的特殊性質(zhì)，可以參考將不同基層單位的財務(wù)管理人員進(jìn)行換崗，將經(jīng)驗不足的人員換到財務(wù)管理機(jī)制比較健全的單位，將經(jīng)驗好的財務(wù)人員安排到財務(wù)管理比較差的單位。通過輪換交流，培養(yǎng)更多財務(wù)管理人才。

三、結(jié)束語

電力企業(yè)財務(wù)管理工作好壞決定著企業(yè)生死存亡，而預(yù)算管理和風(fēng)險管控則關(guān)系到財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的長治久安。對此，必須引起高度重視，從財務(wù)機(jī)制建設(shè)到財務(wù)隊伍建設(shè)都要不斷加強(qiáng)，為實現(xiàn)企業(yè)的良好穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅亦占.淺談預(yù)算與風(fēng)險管理在電力財務(wù)管理中的作用[J].低碳世界，2016（3）：99-100.

[2]高質(zhì)，佟如意.預(yù)算與風(fēng)險管理在電力財務(wù)管理中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（5X）.

作者簡介：顏偉，1983.10，男，漢，湖南婁底，大學(xué)本科，研究方向：財務(wù)管理